□《中國(guó)農(nóng)資》記者 崔海濤 李 陽(yáng)

2018年伊始，玉米價(jià)格在去年的基礎(chǔ)上持續(xù)恢復(fù)性上漲，部分地區(qū)糧價(jià)突破1900元/噸大關(guān)，河南中儲(chǔ)糧成為全國(guó)首個(gè)玉米收購(gòu)?fù)黄?元的糧庫(kù)?；诖?，一些媒體樂觀地預(yù)計(jì)玉米價(jià)格或?qū)⒅胤怠?元”時(shí)代。糧價(jià)上漲對(duì)農(nóng)民來講是一件歡欣鼓舞的大好事，可以提高農(nóng)民種糧的積極性，但是在為糧價(jià)上漲歡呼的同時(shí)，我們也要深刻分析此輪糧價(jià)上漲的內(nèi)因以及糧價(jià)上漲對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響，并做好糧價(jià)后市預(yù)測(cè)，以做到合理安排春耕生產(chǎn)，避免農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象再次發(fā)生。

1本輪漲價(jià)是市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的結(jié)果

針對(duì)本次玉米價(jià)格上漲的內(nèi)在原因，記者采訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶。據(jù)他分析，玉米價(jià)格快速上漲的原因主要來自兩方面：第一 ，2017年已經(jīng)是國(guó)家連續(xù)第二年調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，減少玉米種植面積，在國(guó)家對(duì)玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整的作用下，以及對(duì)大豆等農(nóng)作物種植補(bǔ)貼不斷加大的同時(shí)，2016年我國(guó)玉米種植面積減少2000多萬(wàn)畝，2017年玉米種植面積也減少了將近2000萬(wàn)畝，兩年加起來玉米種植面積就減少了4000萬(wàn)畝，產(chǎn)量上2016年玉米產(chǎn)量減少了500萬(wàn)噸，2017年玉米產(chǎn)量減少了400萬(wàn)噸，所以說產(chǎn)量的逐步下降在一定程度上刺激了玉米的價(jià)格上漲；第二，從需求的角度來看，隨著近兩年宏觀經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，國(guó)家對(duì)畜牧業(yè)深加工加大支持力度，黑龍江、吉林等地區(qū)對(duì)玉米的深加工企業(yè)都有補(bǔ)貼政策，刺激了市場(chǎng)的需求，供求關(guān)系也發(fā)生了變化，如果不考慮國(guó)家玉米庫(kù)存的因素，僅從當(dāng)前玉米的產(chǎn)銷關(guān)系來看，市場(chǎng)供需關(guān)系在逐步恢復(fù)，所以說市場(chǎng)價(jià)格在逐步回暖和上升。

事實(shí)上，玉米價(jià)格上漲在2017年就表現(xiàn)得相當(dāng)明顯。今年1月17日，在農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)唐珂表示：“2017年秋糧上市以后，玉米收購(gòu)價(jià)穩(wěn)中有漲。12月第四周東北產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的玉米出售價(jià)每斤0.79元，比10月第四周漲了7.3%，同比漲16.8%；華北產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶玉米出售價(jià)每斤0.83元，比10月第四周漲了2.4%，同比漲4.3%。玉米種植效益明顯好于2016年。玉米庫(kù)存消化進(jìn)度超出預(yù)期，拍賣成交活躍，臨儲(chǔ)玉米庫(kù)存明顯下降。這是2016年玉米收儲(chǔ)制度改革以后，在生產(chǎn)連續(xù)兩年調(diào)減和消費(fèi)恢復(fù)的共同作用下，經(jīng)過市場(chǎng)主體各方面充分博弈之后出現(xiàn)的結(jié)果，基本符合改革的預(yù)期。”

2016年，我國(guó)在內(nèi)蒙古和東北三省按照“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的原則，將以往的玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制，玉米價(jià)格由市場(chǎng)形成，供求關(guān)系靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體自主入市收購(gòu)。也就是說，自2016年起，市場(chǎng)這只無形的手成為調(diào)控玉米價(jià)格漲落的關(guān)鍵。因此，本輪的玉米價(jià)格的形成主要是市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的結(jié)果。

2玉米調(diào)漲有利于穩(wěn)定基本產(chǎn)能

本輪玉米價(jià)格調(diào)漲屬于恢復(fù)性上漲，對(duì)穩(wěn)定玉米基本產(chǎn)能、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性都形成利好。葉興慶表示：“國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，玉米價(jià)格并沒有出現(xiàn)原先擔(dān)心的斷崖式下降，這次糧食價(jià)格上漲完全是市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的結(jié)果，這對(duì)穩(wěn)定玉米的基本產(chǎn)能是一個(gè)好事?！?/p>

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示：“由于前兩年玉米收購(gòu)價(jià)格低，甚至導(dǎo)致2016年種植玉米的農(nóng)場(chǎng)主每畝地大約虧了300元，這種市場(chǎng)秩序是不正常的，那么這次玉米價(jià)格的合理回歸對(duì)于穩(wěn)定玉米市場(chǎng)行情起到了積極的作用。”

由此可見，玉米價(jià)格恢復(fù)性上漲對(duì)穩(wěn)定玉米基本產(chǎn)能及市場(chǎng)行情都能起到積極的作用。中農(nóng)鎮(zhèn)賚中心社理事長(zhǎng)王金才表示：“如果現(xiàn)在的糧價(jià)能維持的話，對(duì)我們當(dāng)?shù)氐挠衩追N植是十分利好的?！?/p>

鎮(zhèn)賚縣位于吉林省西北部，這里糧田廣袤，適合玉米種植。王金才告訴記者：“我們這里地廣人稀，種植玉米是比較務(wù)實(shí)的選擇。在我們合作社成員中，每戶平均耕地在70畝左右。由于耕地面積大，如果種植經(jīng)濟(jì)作物，管理比較復(fù)雜，農(nóng)戶沒有那么多的精力?！币虼怂J(rèn)為，此輪玉米價(jià)格上漲會(huì)給鎮(zhèn)賚縣的農(nóng)民帶來更多的收益。

玉米是當(dāng)前我國(guó)最大的糧食品種，具有需求彈性大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)關(guān)聯(lián)程度高等特點(diǎn)，更關(guān)乎千千萬(wàn)萬(wàn)種糧農(nóng)民的切身利益。因此糧價(jià)恢復(fù)到一個(gè)合理的區(qū)間不僅達(dá)到了改革的預(yù)期，更給廣大農(nóng)民帶來了福音。

3玉米種植不宜盲目擴(kuò)大

任何事情都具有兩面性，玉米價(jià)格上漲給農(nóng)民增加了收益，但是此輪上漲也有可能促使農(nóng)民盲目擴(kuò)大種植面積，從而使玉米種植戶再度陷入“賣糧難”的困局。

針對(duì)當(dāng)前的玉米價(jià)格快速上漲的現(xiàn)象，葉興慶表示，農(nóng)民繼續(xù)加大玉米種植面積是值得業(yè)內(nèi)擔(dān)心的問題。他說：“因?yàn)槟壳拔覈?guó)糧食庫(kù)存仍然較大，只是國(guó)家出庫(kù)速度并不是那么快，如果國(guó)家稍微加大玉米出庫(kù)的速度，一旦國(guó)家?guī)齑娴拇箝T打開，玉米的市場(chǎng)價(jià)格就一定會(huì)下降。希望加大國(guó)家玉米庫(kù)存量的宣傳，讓農(nóng)民認(rèn)清當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)，不要根據(jù)目前的玉米價(jià)格上漲的波動(dòng)而去調(diào)整2018年的種植結(jié)構(gòu)，以防2018年的供需關(guān)系又重新供大于求?！迸c此同時(shí)，葉興慶還希望玉米價(jià)格的上漲不要對(duì)目前正在進(jìn)行的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)生較大的影響，特別是東北鐮刀灣區(qū)玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐還是要繼續(xù)加快，輪作休耕還是要加大力度，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整還是需要繼續(xù)。

據(jù)專家初步預(yù)測(cè)，由于目前玉米庫(kù)存仍處于歷史較高水平，今年玉米市場(chǎng)價(jià)格將在前期恢復(fù)性上漲后，保持基本穩(wěn)定。唐珂表示，農(nóng)業(yè)部將積極配合有關(guān)部門把握好中央儲(chǔ)備糧輪入輪出、臨儲(chǔ)玉米庫(kù)存消化的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，防止出現(xiàn)價(jià)格大幅波動(dòng)和大面積的“賣糧難”。

唐珂說：“現(xiàn)在距離春節(jié)還有不到一個(gè)月時(shí)間，玉米價(jià)格持續(xù)上漲空間有限，提醒廣大農(nóng)戶，根據(jù)市場(chǎng)行情有序售糧，同時(shí)合理安排明年的春耕生產(chǎn)計(jì)劃，特別是玉米非優(yōu)勢(shì)區(qū)域農(nóng)戶不宜盲目擴(kuò)大玉米種植，避免增產(chǎn)不增收?！?/p>

4玉米調(diào)漲有助提振農(nóng)資市場(chǎng)信心

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前玉米價(jià)格的上漲對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的實(shí)際影響尚未顯現(xiàn)。目前基層經(jīng)銷商仍然沒有接貨的意向。河南省駐馬店市六豐農(nóng)資有限公司總經(jīng)理李坤亮表示，雖然全國(guó)的玉米價(jià)格都在上漲，但是駐馬店地區(qū)因?yàn)槿ツ暧晁^多，玉米霉變得較多，因此當(dāng)?shù)氐挠衩變r(jià)格仍然保持在每斤6角的水平，農(nóng)民用肥的積極性不高，基層經(jīng)銷商多在觀望中。他告訴記者：“農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的價(jià)格普遍敏感，這并不會(huì)因?yàn)榧Z價(jià)的上漲在短時(shí)間內(nèi)得到改變。”

中農(nóng)合作社東北中心指導(dǎo)林柏杉也表示：“今年春耕，農(nóng)民不會(huì)加大用肥量，因?yàn)榧Z價(jià)的上漲幅度被化肥價(jià)格的上漲給吃掉了，總體上農(nóng)民的用肥習(xí)慣不會(huì)有太多改變?！?/p>

但黑龍江倍豐農(nóng)資集團(tuán)氮肥部總經(jīng)理宋奉武則對(duì)今年春耕的氮肥市場(chǎng)充滿了期待。他說：“目前東北地區(qū)玉米的收購(gòu)價(jià)格的上漲增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)玉米種植的熱情，2018年農(nóng)業(yè)對(duì)氮肥、高氮復(fù)合肥等農(nóng)資品的投入也會(huì)有所增加，將會(huì)十分利好春耕的農(nóng)資市場(chǎng)?！?/p>

雖然糧價(jià)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的拉動(dòng)尚未形成現(xiàn)實(shí)，但是農(nóng)資價(jià)格的上漲可能會(huì)進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。唐珂表示：按照化肥價(jià)格上漲20%初步測(cè)算，預(yù)計(jì)今年稻谷、小麥、玉米總成本分別比上年增加2.0%、2.8%、2.4%。原材料、能源價(jià)格的上漲還會(huì)推動(dòng)農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)作業(yè)成本上漲，再加上環(huán)境生態(tài)成本逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本將結(jié)束近兩年相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，在2018年重新回到較快上漲的通道。

因此在當(dāng)前的客觀條件下，農(nóng)資企業(yè)要更多地考慮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加的條件下如何提升農(nóng)民的收益，從而使上下游的銜接更加順暢。為此一些企業(yè)加大了對(duì)農(nóng)民的服務(wù)力度，幫助農(nóng)民在減少投入的前提下獲得較好的收成。例如，中農(nóng)鎮(zhèn)賚中心社一直在為社員提供測(cè)土配方施肥服務(wù)，讓農(nóng)民“減肥”不“減產(chǎn)”。據(jù)了解，在測(cè)土配方施肥的幫助下，目前該中心社社員的大田用肥量大約下降了10%左右。

總的來講，本輪玉米價(jià)格調(diào)漲對(duì)穩(wěn)定玉米基本產(chǎn)能、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性都形成利好。但是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整還是需要繼續(xù)，玉米非優(yōu)勢(shì)區(qū)域農(nóng)戶不宜盲目擴(kuò)大玉米種植。而就農(nóng)資行業(yè)來講，玉米價(jià)格上漲未對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)形成實(shí)質(zhì)支撐，反而是農(nóng)資價(jià)格的上漲還會(huì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，在這種情況下，為農(nóng)民提供更多的服務(wù)，幫助農(nóng)民節(jié)本增效是當(dāng)下農(nóng)資企業(yè)面對(duì)的重大任務(wù)。