顧 斌 唐艷梅

（湖南省永州市零陵區(qū)朝陽街道辦事處，湖南永州 425000）

1 現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作存在的問題

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的養(yǎng)殖防疫意識落后部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖群眾缺乏科學的養(yǎng)殖防疫觀念，認為過去一直沿襲的養(yǎng)殖方式，不需要定期科學防疫檢疫，還有一些養(yǎng)殖戶對于防疫疫苗的安全有效性以及防疫工作人員的技術(shù)水平存有懷疑。在這樣的主觀意識下，相關(guān)的防疫工作人員登門開展防疫工作時，一些養(yǎng)殖戶不能積極有效地配合其對飼養(yǎng)動物進行科學的防疫，導致動物防疫工作落實不到位，極大地增加了動物疫病發(fā)生率，最終給農(nóng)戶造成直接經(jīng)濟損失[1]。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖形式不具集中規(guī)模性一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖形式都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾小規(guī)模、分散養(yǎng)殖。一般禽類是養(yǎng)殖幾只至幾十只、豬牛羊等是幾頭至幾十頭不等，在群眾自家散放養(yǎng)殖，有部分養(yǎng)殖戶還多種類養(yǎng)殖，如幾只家禽搭配幾頭豬牛羊等。這種小規(guī)模分散的養(yǎng)殖方式不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作的開展。因為養(yǎng)殖戶本身住宅位置分散、單戶飼養(yǎng)數(shù)量少，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作的開展增加了難度。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作人員技術(shù)水平不足鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作人員大多普遍存在專業(yè)水平較低、實際防疫操作不夠規(guī)范的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員工作辛苦、忙碌，可進修學習的機會非常少，高等院校的優(yōu)秀人才不愿意到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，導致防疫工作隊伍的組成人員多是中等學歷、年齡偏大的人員，還有個別當?shù)仞B(yǎng)殖戶自學防疫知識后加入防疫隊伍的。這樣的防疫隊伍專業(yè)防疫水平有限，而且實際防疫操作能力較差。在實際的動物防疫工作中，不能為養(yǎng)殖戶科學正確地講解動物防疫知識，防疫操作也缺乏正確規(guī)范性，使養(yǎng)殖戶對于防疫技術(shù)人員信心大失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫技術(shù)人員專業(yè)水平較低，在很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作的正常開展，并且使養(yǎng)殖戶對于防疫工作專業(yè)性持懷疑態(tài)度[2]。

1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫流程不規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖動物注射防疫疫苗后，個別出現(xiàn)病情或者死亡情況，防疫部門及工作人員沒有及時規(guī)范地依照相關(guān)法律補償條例進行處理，致使養(yǎng)殖戶對于之后的防疫工作持抵觸心理，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作的開展造成了很大阻礙。同時相關(guān)檢疫調(diào)控不規(guī)范，造成了市場上問題養(yǎng)殖動物流通，乃至引發(fā)系列傳染疫情，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作帶來了惡劣影響。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作中出現(xiàn)問題的解決措施

2.1 增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶防疫意識針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶缺乏科學防疫意識的問題，相關(guān)防疫部門及防疫工作人員可以定期開展基層科普養(yǎng)殖防疫知識講座及競賽等活動。例如，面向養(yǎng)殖戶開展防疫知識有獎競賽，鼓勵支持養(yǎng)殖戶積極學習掌握防疫知識，并且在其自發(fā)主動學習過程中，自然而然地培養(yǎng)其防疫意識。還可以組織帶領(lǐng)養(yǎng)殖戶到一些先進防疫示范集體或個人養(yǎng)殖場參觀學習，不斷增強養(yǎng)殖戶的科學防疫意識，有利于更好地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作，有效提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收益。

2.2 建立集中規(guī)模性鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖形式改變以往傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖形式，打破分散養(yǎng)殖、規(guī)模較小的養(yǎng)殖弊端，政府相關(guān)部門及防疫部門積極幫助支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶建立具有集中性和規(guī)模性的養(yǎng)殖場所。只有這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖形式，才更有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作的順利開展，進一步帶動養(yǎng)殖戶經(jīng)濟收益的遞增[3]。

2.3 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作人員專業(yè)技術(shù)水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作的核心條件是其工作人員要具備較強的專業(yè)技術(shù)水平。因此，培訓工作必須堅持不懈，主要包括講授防疫理論知識及實踐操作知識等，以提高其專業(yè)技術(shù)水平。同時，要大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作環(huán)境和提高工作人員的福利待遇，以吸引更多的高等院校的優(yōu)秀專業(yè)人才前來工作。比如，可以現(xiàn)場進行動物防疫操作講解，使防疫工作人員更加直觀地學習防疫實踐課程。通過提高防疫工作人員的專業(yè)技術(shù)水平，進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作的順利開展。

2.4 嚴格加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫監(jiān)控針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫工作要嚴格加強監(jiān)控，防疫工作人員要遵守工作章程，做好本職工作，嚴格依照相關(guān)防疫法規(guī)進行防疫檢疫監(jiān)控工作，避免問題養(yǎng)殖肉類流通市場，更好地為養(yǎng)殖戶服務。

3 結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作關(guān)系社會民生和食品安全，關(guān)乎養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收入，在經(jīng)濟社會中有著十分重要的作用。工作中必須堅持實踐原則，具體問題具體分析，切實提高工作成效。