李成林 王智源 朱皓楠 孫文瑤
(黑龍江大學(xué)政府管理學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150080)
墾區(qū)集團(tuán)化是農(nóng)墾企業(yè)聯(lián)合的一種高級表現(xiàn)形式,在農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)鏈條中占據(jù)龍頭地位。早在20世紀(jì)90年代初期,隨著我國經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的改革,出現(xiàn)了墾區(qū)集團(tuán)化形式。伴隨國有企業(yè)改革步伐的加快,黑龍江省墾區(qū)集團(tuán)化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。作為北大倉的黑龍江墾區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,是改革開放以來出現(xiàn)的一種嶄新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。隨著我國改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展,逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促使黑龍江省墾區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
我國是一個(gè)人口大國,吃飯是老百姓的民生之本?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》中指出,要以推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化改革為主線,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。黑龍江省農(nóng)墾多年來緊密圍繞墾區(qū)集團(tuán)化改革進(jìn)行有效探索,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。
黑龍江省建三江管理局始建于1956年,被稱為我國“最早迎接太陽的墾區(qū)”,地理位置優(yōu)越,處于世界三大黑土帶之一的三江平原腹地,即黑龍江、松花江、烏蘇里江三江匯流沖擊的河間地帶[1]。2018年9月25日下午,習(xí)近平來到三江平原腹地黑龍江農(nóng)墾建三江管理局,考察糧食生產(chǎn)和收獲情況,指出“中國糧食,中國飯碗”??梢?,中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。
建三江總面積1.24×104km2,占據(jù)黑龍江墾區(qū)面積的20%以上。該地區(qū)三江環(huán)繞、七河貫通,所處地勢平坦,土壤肥沃,有機(jī)質(zhì)含量適中,晝夜溫差較大,優(yōu)產(chǎn)高產(chǎn),且氣候適合耕種,雨量和光照充足,環(huán)境清新,資源豐富。因?yàn)榻ㄈ谖覈顤|方,因水稻的優(yōu)質(zhì)而聞名,贏得了“東方第一稻”的美名[2]。
得天獨(dú)厚的自然條件只是建三江墾區(qū)成功的一半。在生產(chǎn)經(jīng)營上,信息化手段創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,不斷提升糧食的品質(zhì)和產(chǎn)量。黑龍江省墾區(qū)的典范建三江,在加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的道路上發(fā)展迅速,一直走在我國墾區(qū)的前列,被農(nóng)業(yè)部命名為“現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。
建三江耕地面積超過轄區(qū)面積的50%,現(xiàn)在有15個(gè)大中型國有農(nóng)場,2017年糧食總產(chǎn)量50多億kg,已經(jīng)具有年糧食總產(chǎn)量62.5億kg以上的超高生產(chǎn)能力。建三江墾區(qū)是黑龍江省最重要的稻米生產(chǎn)基地之一,質(zhì)量優(yōu)厚的稻米產(chǎn)業(yè)是建三江墾區(qū)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的關(guān)鍵因素之一。
墾區(qū)形成集團(tuán)化,村民可以按照個(gè)人的意愿形成規(guī)?;a(chǎn),成員之間相互配合協(xié)作,使得資源得到優(yōu)化配置,同時(shí)有利于降低成本。而且集團(tuán)化可以使成員之間共用一個(gè)營銷系統(tǒng),降低交易成本?,F(xiàn)代科技改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的運(yùn)作方式,所以墾區(qū)集團(tuán)化有利于建三江開發(fā)新產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力。
黑龍江墾區(qū)在我國墾區(qū)中較早形成規(guī)模,呈現(xiàn)墾區(qū)集團(tuán)化發(fā)展態(tài)勢,并形成了自己的特色品牌。對于農(nóng)耕墾區(qū)來說,生產(chǎn)的作物雖然較雜、較多,但是墾區(qū)內(nèi)部已經(jīng)形成了品牌。品牌的整合通過改組、改造實(shí)現(xiàn),以及跨地區(qū)和跨行業(yè)開展經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與兼并,實(shí)現(xiàn)了品牌擴(kuò)展。要想擴(kuò)大品牌在我國甚至全球的影響力,要努力解決黑龍江墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品競爭力弱以及品牌雜等問題。因此,必須加快品牌整合的步伐。品質(zhì)是第一位的,同時(shí)包裝也很重要。在墾區(qū)內(nèi)部形成合作力量,品牌逐漸有威望和信譽(yù),產(chǎn)生規(guī)模效益,將促使品牌競爭力越來越強(qiáng)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)緊密相連,墾區(qū)可以建立技術(shù)中心融入創(chuàng)意科學(xué)技術(shù)。黑龍江建三江墾區(qū)集團(tuán)化堅(jiān)持生產(chǎn)和研究相結(jié)合的方式[3],創(chuàng)建屬于自己的品牌特色農(nóng)產(chǎn)品。墾區(qū)還引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量和品質(zhì)。同時(shí),墾區(qū)集團(tuán)化有利于,發(fā)揮農(nóng)墾地區(qū)資源豐富、地域廣闊的優(yōu)勢。調(diào)動所有墾區(qū)勞動者的生產(chǎn)積極性,利于全面提高競爭力。
作為人口大國,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在當(dāng)今開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,借鑒黑龍江省墾區(qū)集團(tuán)化發(fā)展探索的重要成果,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高我國各墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率,并帶動各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)一定程度上幫助解決墾區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)問題,對于構(gòu)建富強(qiáng)、民主、文明、和諧社會起到了重要作用。