錢程

民族團結(jié)是內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障，是內(nèi)蒙古全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的力量依托。習(xí)近平總書記在考察內(nèi)蒙古時提出了“守望相助”殷切囑托，內(nèi)蒙古2500萬各族人民始終要牢記總書記囑托，把民族團結(jié)作為我國各族人民的生命線，努力把內(nèi)蒙古這道祖國北部邊疆風(fēng)景線打造得更加亮麗。

一、加強民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一是中華民族的最高利益，也是各民族人民的共同愿望

做好邊疆的安寧工作，社會政治的穩(wěn)定工作，始終是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府牢牢抓緊的一項重要工作，也是中央對內(nèi)蒙古自治區(qū)提出的一項重要的政治任務(wù)。自治區(qū)歷屆黨委和政府高度重視這項工作，正是由于高度重視，工作做得好，所以當(dāng)年周恩來總理講過內(nèi)蒙古自治區(qū)是“模范民族自治區(qū)”。

為了維護“模范自治區(qū)”這個光榮稱號，進一步鞏固大好形勢，我區(qū)堅持做到了：一是堅定不移地貫徹落實中央民族工作會議精神，堅定不移地貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于做好民族工作的重要指示精神，堅定不移地貫徹落實好中央關(guān)于民族工作的一系列決策部署。二是堅定不移地走解決民族問題的正確道路，做到“五十六個民族五十六朵花，五十六個兄弟姐妹是一家”“像石榴籽那樣緊緊抱在一起”。三是要堅定不移地堅持民族區(qū)域自治制度，民族地區(qū)共同團結(jié)進步，共同繁榮發(fā)展。

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)主要從五個方面全面推進民族團結(jié)。第一是抓發(fā)展、抓民生，這是做好民族團結(jié)工作的基礎(chǔ)和前提。第二是大力推進民族團結(jié)宣傳教育和創(chuàng)建工作，弘揚傳承民族優(yōu)秀文化，筑牢各民族團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，構(gòu)建各民族共有精神家園。第三是妥善處理民族工作方面遇到的問題，把民族工作納入法治化的軌道。第四是高度警惕境內(nèi)外破壞民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的各種勢力，對破壞民族團結(jié)的勢力堅決打擊，絕不手軟。第五是切實加強少數(shù)民族干部、人才隊伍建設(shè)，為加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定提供堅強保證。

二、內(nèi)蒙古自治區(qū)多措并舉促進民族團結(jié)發(fā)展

為在更高起點、更高水平上推進民族團結(jié)進步，自治區(qū)開展以“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”和“守望相助”為主題的民族工作創(chuàng)建活動。

以各級黨委、政府為主導(dǎo)開展創(chuàng)建工作。民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及全區(qū)各級各界上上下下，涉及政治、經(jīng)濟、社會、文化等方方面面。以各旗縣市區(qū)作為重點單位推進創(chuàng)建工作，借助擴權(quán)強縣、做大做強縣域經(jīng)濟的機遇，將民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動融入各項工作中整體推進；不斷加強自治區(qū)黨委、政府各部門的創(chuàng)建工作，使全區(qū)的各項政策、各種資源都向著維護民族團結(jié)進步的方向給予傾斜。

以民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動“六進”為基本切入點和落腳點開展創(chuàng)建活動。機關(guān)和事業(yè)單位是黨的民族政策最直接的制定者和落實者，要結(jié)合民族地區(qū)實際，正確并創(chuàng)造性地貫徹落實黨的民族政策；學(xué)校教育面向未來，必須抓好民族團結(jié)進步教育；企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新最直接的載體，是最能夠體現(xiàn)平等、公平的舞臺；鄉(xiāng)村和社區(qū)是各民族群眾最直接交流交往交融的地方，更容易形成團結(jié)和諧的新型民族關(guān)系；人民解放軍和武警部隊的創(chuàng)建活動，要積極參與邊疆少數(shù)民族聚居區(qū)的經(jīng)濟社會建設(shè)，成為建設(shè)和諧安寧邊疆的重要力量；寺觀教堂是團結(jié)教職人員和信教群眾，進行社會主義核心價值觀和民族團結(jié)教育的重要場所?！傲M”歸根到底就是抓住民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作做到最基層、做到人民群眾中去，增強民族團結(jié)的基層基礎(chǔ)建設(shè)。

以堅持和完善民族區(qū)域自治制度為根本開展創(chuàng)建活動。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，涉及我區(qū)工作的方方面面。在開展創(chuàng)建活動中，既要把黨的民族政策全面、正確地貫徹到工作的各個環(huán)節(jié)，又要突出重點。現(xiàn)階段重點要放在以學(xué)習(xí)使用蒙古語言文字為核心的民族教育、蒙漢兼通干部和人才的培養(yǎng)和配備、蒙漢兩種語言并行并用方面所取得的突破和實質(zhì)性進展。

以促進各民族共同繁榮發(fā)展為核心開展創(chuàng)建活動。我區(qū)在全力爭取國家支持和幫助的同時，各級黨委政府要下大決心、下大功夫，把本區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族聚居地區(qū)的生產(chǎn)搞上來、基礎(chǔ)設(shè)施搞上來、群眾生活搞上來。在讓民族聚居區(qū)多得一些照顧的同時，激勵和鞭策少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的干部群眾，摒棄等、靠、要的思想，凝聚力量，自力更生，統(tǒng)籌謀劃，自主發(fā)展。

以有效多樣的民族團結(jié)宣傳教育活動為載體開展創(chuàng)建活動。目前，我區(qū)民族團結(jié)教育已經(jīng)做到了四個全覆蓋：一是在學(xué)校進行系統(tǒng)的覆蓋青少年的民族團結(jié)教育，我區(qū)從小學(xué)到高中都有民族團結(jié)教育的課程，大中專院校設(shè)立了民族理論政策教研室和必修課；二是各級黨校、行政學(xué)院和各種培訓(xùn)機構(gòu)進行的覆蓋干部職工的教育；三是新聞媒體進行常態(tài)化的覆蓋全社會的宣傳教育；四是覆蓋鄉(xiāng)村社區(qū)、部隊企業(yè)的差別化的宣傳教育。這些今后都需要繼續(xù)堅持并不斷加強。同時，要適應(yīng)形勢的變化和宣傳教育工作的基本規(guī)律，注重人文化、實體化和大眾化，注重宣傳教育效果，做在平時，抓在平常。

民族團結(jié)進步活動切實發(fā)揮了引領(lǐng)帶動作用，促進了各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，激發(fā)了各族干部群眾參與民族團結(jié)進步活動的熱情。

正如習(xí)近平總書記所指出的，內(nèi)蒙古始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)第十次黨代會上，自治區(qū)黨委書記李紀恒同志在報告中強調(diào)：“推進和諧內(nèi)蒙古建設(shè)、筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持守望相助，不斷鞏固發(fā)展民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的政治局面”“要鞏固和加強民族團結(jié)，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，完善促進民族地區(qū)發(fā)展政策，深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育”。

過去五年，內(nèi)蒙古自治區(qū)堅持大力推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；加快少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展；制定實施了興邊富民行動、扶持人口較少民族發(fā)展和少數(shù)民族社會事業(yè)發(fā)展等多個專項規(guī)劃；深入開展民族團結(jié)宣傳教育；注重抓好少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)；“三個離不開”的思想和“守望相助”的理念深深扎根于各族人民心中。面向未來，內(nèi)蒙古發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要全面貫徹落實十九大精神和習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，守望相助、團結(jié)奮斗、一往無前，把民族團結(jié)的風(fēng)景線打造得更加亮麗。endprint