張建平

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不同，計(jì)劃生育目標(biāo)和工作任務(wù)也在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育宣傳教育模式也要順應(yīng)時(shí)代和形勢(shì)的要求，不斷創(chuàng)新和拓寬計(jì)劃生育教育的工作思路、方法和內(nèi)容，為計(jì)劃生育工作做好輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

一、對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育的認(rèn)識(shí)要?jiǎng)?chuàng)新

在新時(shí)期、新常態(tài)下，計(jì)劃生育宣傳教育工作只有創(chuàng)新思路才能有效的推動(dòng)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。

（一）計(jì)劃生育宣傳教育工作要?jiǎng)?chuàng)新思維模式

計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策，在中國(guó)人口問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題中曾經(jīng)起到積極的作用。但是，就目前人口環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，我們的計(jì)劃生育工作所面臨的問(wèn)題已發(fā)生了巨大改變。計(jì)劃生育宣傳教育中要堅(jiān)持以人為本，應(yīng)以滿足計(jì)生工作需要作為重點(diǎn)，讓群眾對(duì)計(jì)生工作有更深刻的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性。作為領(lǐng)導(dǎo)層和主管部門要正確認(rèn)識(shí)到宣傳教育工作在社會(huì)發(fā)展中所處的戰(zhàn)略地位及在實(shí)現(xiàn)人口現(xiàn)代化中所處的基礎(chǔ)性先導(dǎo)地位，要提高對(duì)新的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)水平以及對(duì)當(dāng)前以宣傳教育為主，繼續(xù)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，促進(jìn)人口長(zhǎng)足發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)。

（二）計(jì)劃生育宣傳教育工作要?jiǎng)?chuàng)新工作理念

過(guò)去的宣傳教育習(xí)慣向群眾一味地灌輸思想，上級(jí)安排什么，就宣傳教育什么。無(wú)論群眾是否需要，都將宣傳教育的一些內(nèi)容硬塞給群眾，缺乏針對(duì)性和實(shí)用性。這種脫離群眾實(shí)際的宣傳教育，自然受到群眾的抵觸和不接受，很難達(dá)到宣傳教育的目的。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，計(jì)生宣傳教育必須在宣傳教育理念上有所創(chuàng)新，必須確立按需宣傳教育的理念。在宣傳教育的內(nèi)容、形式等方面，必須切合群眾的實(shí)際，滿足群眾的需求。因此，宣傳教育理念創(chuàng)新的又一個(gè)重要方面就在于確立宣傳教育也是服務(wù)的理念。宣傳教育工作者只有確立了這一新理念，方能自覺(jué)地為廣大育齡群眾提供宣傳教育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方能取得宣傳教育的顯著效果。

（三）計(jì)劃生育宣傳教育工作要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制

要把計(jì)劃生育宣傳教育放到全面建成小康社會(huì)的大格局中來(lái)，密切聯(lián)系黨政工作大局，貼近中心工作，爭(zhēng)取多部門配合，相互借力、借勢(shì)，齊抓共管，營(yíng)造計(jì)劃生育宣傳教育“大聯(lián)合”、“大宣傳”的氛圍。同時(shí)還要建立并健全計(jì)劃生育宣傳教育工作的信息反饋制度。在開(kāi)展大型宣傳教育工作時(shí)，應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作，并在完成宣傳工作后積極進(jìn)行反饋信息的收集，使其成為一種制度。通過(guò)這樣，可對(duì)表現(xiàn)良好或突出的工作部門或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)與肯定，對(duì)不足之處則進(jìn)行指正，為日后開(kāi)展工作提供有效的指導(dǎo)。健全的管理制度是每項(xiàng)工作取得成功的保障，計(jì)劃生育宣傳教育工作的政策性與敏感性特征均較明顯，故必須始終保持其真實(shí)性，這樣才能在我國(guó)人口統(tǒng)籌問(wèn)題上發(fā)揮計(jì)劃生育教育工作的輿論支持和正確導(dǎo)向作用。

二、計(jì)劃生育宣傳教育的形式要?jiǎng)?chuàng)新

宣傳教育工作的目標(biāo)是達(dá)到最佳效果，為計(jì)劃生育工作的推進(jìn)和落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)，因此形式和方法很重要。

（一）要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育宣傳教育的載體

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，人們思想活動(dòng)的多樣性、選擇性、差異性明顯增加。這就要求我們?cè)谛麄餍问缴线M(jìn)行創(chuàng)新，要精心策劃和創(chuàng)新具有時(shí)代感，針對(duì)性強(qiáng)的宣傳形式、方法和手段。要多用集趣味性、知識(shí)性和思想性為一體的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。要充分運(yùn)用新的媒體手段，推進(jìn)宣傳教育工作，特別是要利用網(wǎng)絡(luò)、微信等群眾所關(guān)注的設(shè)立計(jì)生工作宣傳教育公眾號(hào)和網(wǎng)頁(yè)。宣傳中注重寓教于樂(lè)、寓教于學(xué)，使群眾對(duì)宣傳的內(nèi)容方法即感到合情合理，能夠接受，又感到可親可信，樂(lè)于接受，從而做到入腦入心。要加強(qiáng)服務(wù)上門工作，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)信息，在開(kāi)展大計(jì)生宣傳教育格局下，把科學(xué)文明進(jìn)步的婚姻觀念、婦女兒童權(quán)利維護(hù)、提高家庭生活質(zhì)量、社會(huì)公德和家庭美德等內(nèi)容都作為重點(diǎn)加大宣傳教育力度。

（二）要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育宣傳教育的內(nèi)容

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，像過(guò)去那樣將群眾集中在一起進(jìn)行宣傳教育的方法不在切實(shí)可行了。因此，宣傳教育的內(nèi)容與形式等必須創(chuàng)新，必須更加貼近群眾，貼近實(shí)際，貼近生活，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐。在計(jì)劃生育宣傳工作中，應(yīng)緊密結(jié)合基層工作實(shí)際，以滿足形勢(shì)發(fā)展及群眾要求為出發(fā)點(diǎn)，注重對(duì)宣傳內(nèi)容的更新與調(diào)整，多講實(shí)用性的知識(shí)，避免內(nèi)容的枯燥、乏味與空泛。注重人口政策宣傳與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合，讓人們明白人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的厲害關(guān)系。因此，宣傳內(nèi)容要新、要常講常新，緊扣發(fā)展的步伐，充分體現(xiàn)計(jì)劃生育工作的中心和重點(diǎn)。要堅(jiān)持簡(jiǎn)單精煉，讓群眾一聽(tīng)就懂，一看就會(huì)，一聽(tīng)就靈。要注重實(shí)用性，少講大道理，要針對(duì)不同群眾，確定不同層次的宣傳教育內(nèi)容。

（三）要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育宣傳教育人員的培訓(xùn)方式

社會(huì)在進(jìn)步、實(shí)踐在發(fā)展，人口計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，迫切要求計(jì)生宣傳工作人員在思想上不斷擴(kuò)展新視野、在實(shí)踐中不斷尋找出更富有成效的工作思路、工作方法以及好的經(jīng)驗(yàn)等。要以提升計(jì)生宣傳教育人員的思維能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力以及交流能力為出發(fā)點(diǎn)，積極搭建學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。要采取多種形式、多種方法，努力形成制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍馈Ｒ皇且ㄟ^(guò)針對(duì)性的培訓(xùn)提升計(jì)生宣傳教育人員的素質(zhì)，計(jì)劃生育宣傳教育工作是融政策、思想、知識(shí)、信息及心理學(xué)為一體的一項(xiàng)工作，對(duì)工作人員的能力要求較高。要通過(guò)舉辦針對(duì)性的培訓(xùn)，促進(jìn)計(jì)生宣傳教育人員知識(shí)水平、綜合能力和服務(wù)水平的提高和進(jìn)步。二是要通過(guò)組織交流探討，開(kāi)闊計(jì)生宣傳教育人員的思路和視野。尤其要對(duì)典型做法加大宣傳和交流的力度，通過(guò)典型引路，積極營(yíng)造學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)的良好工作氛圍，進(jìn)一步提升工作人員的創(chuàng)新能力、決策能力和效率能力。三是要通過(guò)深入基層，使計(jì)生工作人員在實(shí)踐中學(xué)。通過(guò)深入到戶開(kāi)展面對(duì)面的服務(wù)，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，了解群眾的需求，按照群眾的需求，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步提升計(jì)生宣傳教育人員的自我發(fā)展能力、預(yù)見(jiàn)能力和協(xié)調(diào)能力，從根本上提高創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力，為計(jì)劃生育宣傳教育工作效能建設(shè)提供不竭的動(dòng)力源泉。