琮河

“快遞小哥”作為一個(gè)特殊的群體，在人們生活中出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高。作為在都市辛苦打拼的打工者，他們的真實(shí)生活狀況是怎樣的？他們的自我角色認(rèn)同和社會(huì)角色認(rèn)同又是怎樣的？近些年來(lái)，關(guān)于打著吊瓶送快遞、送貨途中暈倒、被客戶毆打的報(bào)道時(shí)常見(jiàn)諸各種媒體，“快遞小哥”的遭遇引發(fā)公眾同情的目光，也給快遞員貼上了“疲于奔命、負(fù)重前行”的標(biāo)簽。

疲子奔命負(fù)重前行

據(jù)國(guó)家郵政局最新統(tǒng)計(jì)，快遞每天服務(wù)2億至3億消費(fèi)者，每天有200多萬(wàn)快遞員工在不同領(lǐng)域作業(yè)，幾十萬(wàn)輛的各種快遞車輛在運(yùn)營(yíng)，對(duì)于北上廣等地的快遞員來(lái)說(shuō)，人均每天送出100多件快遞，這意味著一個(gè)快遞員要與100多個(gè)消費(fèi)者打交道，面對(duì)面溝通。

但是由于快遞員入行門檻較低，素質(zhì)良莠不齊，快遞員與用戶溝通中容易發(fā)生一些爭(zhēng)執(zhí)，引起消費(fèi)者不滿，很多快遞員不知道如何化解摩擦和糾紛，甚至不懂得保留證據(jù)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

中國(guó)物流與采購(gòu)結(jié)合會(huì)前不久在京發(fā)布2017年“中國(guó)電商物流與快遞從業(yè)人員調(diào)查結(jié)果”，用客觀的數(shù)據(jù)全面呈現(xiàn)了“快遞小哥”的工作與生活狀態(tài)。調(diào)查顯現(xiàn)，電商物流快遞從業(yè)人員中男性占絕對(duì)多數(shù)，占比近90%，35歲以下的青壯年占80%以上，74.6%的人均月收入在3001-5000元，20.44%的人均月收入在5001-8000元。

在接受調(diào)查的1000多名快遞員中，超過(guò)70%的人表示不堪重負(fù)，其中約30%的人表示有較大壓力、28%的人承受著很大的工作壓力、還有14%的快遞員表示在工作壓力面前幾乎崩潰。

從過(guò)去十年發(fā)展來(lái)看，快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)了近24倍，從業(yè)人員僅增長(zhǎng)了近13倍。業(yè)務(wù)量負(fù)載過(guò)大的同時(shí)，他們的收入?yún)s很難提升，畢竟行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。大部分人的月薪在5000元以下，近半數(shù)人做不滿一年就離職。月入6000元以上的確屬少數(shù)，月入8000元以上的算是高收入人才和業(yè)務(wù)能手，他們通常工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、制造業(yè)密集、攬件量較大較為集中區(qū)域，占比不到1%。

在此背景下，快遞小哥每天的工作時(shí)間卻在8-12小時(shí)之間；超過(guò)24%的快遞員工作12小時(shí)以上。

不了解內(nèi)情的人還以為快遞員是一個(gè)自由而又有高收入的“美差事”，事實(shí)上，快遞員從事的是高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度、高負(fù)荷的“三高”行業(yè)。尤其是近期，接連發(fā)生快遞員被打、打人、下跪等事件，讓奔波在城市街頭的“快遞小哥”，頻頻陷入沖突的漩渦之中。

2016年4月17日，北京一位“快遞小哥”的三輪車不小心把一輛正在倒車的車剮了，之后車主下車又打又罵。根據(jù)網(wǎng)友上傳的視頻粗略統(tǒng)計(jì)，該車主一共扇了“快遞小哥”六巴掌，“快遞小哥”始終沒(méi)有還手。

2016年5月5日發(fā)生在西安的“快遞員給客戶下跪”事件，據(jù)媒體報(bào)道，事件的導(dǎo)火索是快遞員直接在樓門口大聲喊客戶的名字（客戶住在一樓），客戶認(rèn)為其態(tài)度不好，投遞流程也有問(wèn)題，拔掉快遞員三輪車鑰匙，快遞員為趕時(shí)間下跪哀求。

2016年5月10日下午，某快遞公司快遞員駕駛?cè)嗠妱?dòng)車因行車問(wèn)題與一騎電動(dòng)車的老年男子發(fā)生口角，后將老年男子打傷（經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕微傷）后逃離現(xiàn)場(chǎng)。

2016年11月20日下午，湖南快遞員尹某猝死在株洲合泰大街上。去世前，39歲的他坐在地上告訴路人，他“好累……”

作為物流行業(yè)的基層工作者，快遞員扮演了商家與消費(fèi)者之間“最后一公里”的關(guān)鍵角色。中國(guó)快遞員超過(guò)200萬(wàn)，這個(gè)群體幾乎365天不停歇。如今，“最后一公里”與政府、公司、社會(huì)等方面的沖突，也再次被擺上桌面。

如出于交通安全的考慮，此前深圳、呼和浩特等地開(kāi)始“禁摩限電”，沒(méi)收了許多一線“快遞小哥”的“生產(chǎn)資料”，使其無(wú)法按時(shí)完成工作量。以及因?yàn)椤翱爝f小哥”自身素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度等原因，導(dǎo)致客戶投訴。但反過(guò)來(lái)，也因客戶投訴判定處罰機(jī)制不完善，給末端人員造成較大的處罰壓力。

一位華北地區(qū)快遞行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士稱，基層的快遞業(yè)務(wù)員確實(shí)承受了非常大的壓力。這些壓力一方面來(lái)自政府層面，由于其采取一刀切的管理方式，往往讓快遞業(yè)務(wù)員受到比較大的影響。另一方面，來(lái)自于快遞公司無(wú)法保障快遞員的合理權(quán)益。

不簽合同.不Ut社保

已成快遞行業(yè)“潛規(guī)則”

國(guó)家郵政局特邀監(jiān)督員鄭東平認(rèn)為，快遞員除了加班時(shí)間長(zhǎng)、戶外工作時(shí)間長(zhǎng)、每日奔波在路上面臨交通風(fēng)險(xiǎn)等，同時(shí)還面臨缺乏勞動(dòng)保護(hù)、個(gè)人權(quán)益受侵害等諸多尷尬：一是勞動(dòng)合同簽約率低。不簽約，企業(yè)就可隨時(shí)解除聘用，同時(shí)也免除了許多責(zé)任和負(fù)擔(dān)，無(wú)疑快遞員的權(quán)益將受到侵害。二是社保福利低。由于不繳納社保成潛規(guī)則，快遞員除計(jì)件工資外，難以享受醫(yī)保社保等法定待遇，更談不上享受高溫補(bǔ)貼、霧霾津貼等。三是由于缺乏勞動(dòng)合同導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)工傷認(rèn)定難。

業(yè)內(nèi)人士“爆料”：200多萬(wàn)快遞從業(yè)人員中，有90%的人沒(méi)有勞動(dòng)合同、五險(xiǎn)一金。

“我身邊的快遞員都沒(méi)簽勞動(dòng)合同，公司也沒(méi)繳社保，整個(gè)行業(yè)基本上都這樣，沒(méi)有就沒(méi)有唄?！痹诮饕舜汗ぷ鞯摹巴ㄟ_(dá)系”快遞員宋師傅說(shuō)道。除了順豐、EMS等直營(yíng)公司，大部分快遞公司的網(wǎng)點(diǎn)都采取加盟模式，而在加盟網(wǎng)點(diǎn)工作的快遞員，勞動(dòng)權(quán)益往往很難得到保障。

“雖然沒(méi)交五險(xiǎn)，但老板人很好，給我們買了意外險(xiǎn)，出了事也會(huì)管。上次在白石橋附近發(fā)生剮蹭，打個(gè)電話老板就來(lái)了，我只管繼續(xù)送快遞?！睆暮眮?lái)到北京、29歲的快遞員宋皓如是說(shuō)。在另一家快遞公司工作的王振龍則沒(méi)那么幸運(yùn)：“路上出了事一般都得自己負(fù)責(zé)，公司不管?！眲趧?dòng)合同缺失，五險(xiǎn)沒(méi)有保障，對(duì)于這些快遞員而言，可依靠的似乎只有老板的人品。

對(duì)比之下，北京朝陽(yáng)區(qū)的京東配送員李樂(lè)算是“幸運(yùn)兒”。公司除了足額為其繳納五險(xiǎn)一金，還額外為其購(gòu)買了商業(yè)保險(xiǎn)，來(lái)自河北邯鄲的他，每月稅后工資8000元左右?！巴M意現(xiàn)在的工作，工資不錯(cuò)還有社保，好多老鄉(xiāng)都想過(guò)來(lái)。”李樂(lè)說(shuō)。京東集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，京東配送員全都是公司正式員工。2016年，集團(tuán)為包括基層快遞員在內(nèi)的員工繳納的五險(xiǎn)一金超過(guò)27億元。endprint

并非每個(gè)“快遞小哥”都愿意繳納社保?！澳玫绞掷锏牟潘沐X?！?1歲的順豐快遞員顧澤說(shuō)，他更愿意省下這筆社保費(fèi)?！翱爝f這行流動(dòng)性大、不穩(wěn)定，網(wǎng)點(diǎn)不賺錢的話就換家公司，我之前已經(jīng)換過(guò)兩三家快遞公司了。要合同干啥？我更愿意干一天拿一天的錢?！痹诔鞘?00快遞員張吳澤看來(lái)，簽合同繳社保反而成了一種束縛。不簽合同、不繳社保似乎成為快遞行業(yè)“公開(kāi)的秘密”。

張吳澤提到的流動(dòng)性大、不穩(wěn)定便是主因之一。《全國(guó)社會(huì)化電商物流從業(yè)人員研究報(bào)告》顯示，有44.2%的站點(diǎn)快遞員平均工作年限在1-3年?！安糠挚爝f員認(rèn)為，簽合同繳社保不便于跳槽；對(duì)于企業(yè)而言，無(wú)疑增加用工成本?！北本┲抡\(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心執(zhí)行主任時(shí)福茂表示，這也導(dǎo)致不簽合同、不繳社保成為一些勞資雙方默認(rèn)的“潛規(guī)則”。

數(shù)據(jù)顯示，快遞員中近八成是農(nóng)村人口。他們中有的已經(jīng)在老家參加新農(nóng)合、新農(nóng)保，對(duì)參加城鎮(zhèn)社保意愿并不強(qiáng)。很多快遞員并不了解，雖然社保繳費(fèi)高于新農(nóng)合、新農(nóng)保，但相應(yīng)的待遇也更高。當(dāng)他們老了、病了的時(shí)候，社保能給予更好的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生活保障。因此向快遞員普及相應(yīng)的社保繳納政策仍然有意義。

但現(xiàn)實(shí)中，快遞員群體對(duì)勞保權(quán)益的認(rèn)識(shí)還不是很明晰。即便有繳納社保的，也不清楚自己到底交的是什么險(xiǎn)種。很多“快遞小哥”并不知道繳納社保滿15年并達(dá)到退休年齡就可以在城里領(lǐng)養(yǎng)老金這回事，有人甚至認(rèn)為，規(guī)定的社保繳費(fèi)滿15年是必須在同一家公司工作，也正是這個(gè)誤解導(dǎo)致他們不太看重社保。

快遞加盟網(wǎng)點(diǎn)利潤(rùn)較低、社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重也是原因之一。目前，快遞行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)激烈，加盟網(wǎng)點(diǎn)利潤(rùn)率不斷下滑，經(jīng)營(yíng)壓力很大?！皩?duì)于快遞總部而言，直營(yíng)是親兒子，加盟是干兒子?！睒I(yè)內(nèi)人士介紹，加盟商需要自負(fù)盈虧，交給總部的面單費(fèi)、派送費(fèi)、中轉(zhuǎn)費(fèi)等成本不低，還有各式各樣的罰款需要承擔(dān)。另一方面，企業(yè)的社保繳費(fèi)壓力也不小。

盡管企業(yè)有難處，但按照法律規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。對(duì)于不依法簽訂勞動(dòng)合同、繳納社保等行為，也有相應(yīng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。不過(guò)，目前我國(guó)共有勞動(dòng)保障監(jiān)察員約2.8萬(wàn)人，而全國(guó)共有用人單位4364.8萬(wàn)戶，平均每名勞動(dòng)保障監(jiān)察員要監(jiān)管1500余戶用人單位，基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)有的勞動(dòng)保障監(jiān)察力量難以有效承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)。“對(duì)快遞小網(wǎng)點(diǎn)的勞動(dòng)監(jiān)察一般只能靠舉報(bào)，往往一查一個(gè)準(zhǔn)?！比松绮块T的工作人員如是說(shuō)。

如何給“快遞小哥”們更踏實(shí)的未來(lái)

關(guān)鍵是規(guī)范快遞公司的用工行為。專家指出，對(duì)于已經(jīng)和快遞員形成穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的快遞公司，簽合同、繳社保是法律明確規(guī)定的責(zé)任，企業(yè)出于留人、樹(shù)品牌的考慮，應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)化與員工之間的這條“紐帶”。與此同時(shí)，人社部門也需加大對(duì)基層加盟網(wǎng)點(diǎn)的勞動(dòng)監(jiān)察力度。針對(duì)基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏、勞動(dòng)保障監(jiān)察力量不足的問(wèn)題，今年1月1日起，我國(guó)對(duì)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。其中，與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況、參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況等都將作為評(píng)價(jià)依據(jù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，人社部門會(huì)與工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門和工會(huì)組織建立信用信息交換共享機(jī)制，對(duì)企業(yè)實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，這會(huì)倒逼快遞公司增強(qiáng)對(duì)員工的勞動(dòng)保障。

快遞員自身的勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)也需加強(qiáng)?！澳壳翱爝f員對(duì)自己應(yīng)有的權(quán)益不了解，也不知道該找什么機(jī)構(gòu)維權(quán)?！睍r(shí)福茂建議，如果企業(yè)不簽勞動(dòng)合同，快遞員應(yīng)注意保存相關(guān)證據(jù)，證明存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，以便發(fā)生勞資糾紛時(shí)維權(quán)。

業(yè)內(nèi)人士呼吁，快遞業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)持續(xù)多年，加盟網(wǎng)點(diǎn)因此得以迅猛增長(zhǎng)，但電商、用戶的上下游壓價(jià)使得加盟商的經(jīng)營(yíng)舉步維艱，為員工提供完善的社會(huì)保障確有困難。這個(gè)行業(yè)為解決就業(yè)作出了不小貢獻(xiàn)，希望能適當(dāng)降低企業(yè)的社保費(fèi)率，或者給予其他方面的政策優(yōu)惠。

北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國(guó)君認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，快遞服務(wù)應(yīng)形成更多差異化的細(xì)分市場(chǎng)，將更多選擇權(quán)交給用戶，由用戶倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。用戶選擇企業(yè)，將促使企業(yè)更加重視快遞人員的選拔與培養(yǎng)，主動(dòng)與他們簽訂規(guī)范的合同、提供相應(yīng)的保險(xiǎn)與待遇。

中國(guó)快遞協(xié)會(huì)法務(wù)部副主任丁紅濤說(shuō)，快遞行業(yè)發(fā)展異軍突起，但并不是孤立發(fā)展的，離不開(kāi)城市綜合交通體系、道路使用、城市管理等各個(gè)環(huán)節(jié)?？爝f員騎著電動(dòng)三輪車收派快件，因車速快，與路人發(fā)生沖突、甚至交通事故的情況時(shí)有出現(xiàn)?？爝f員也經(jīng)常遇到快件被盜、多次派送無(wú)人簽收等各種復(fù)雜情況。除了外界客觀因素外，快遞服務(wù)自身的問(wèn)題也容易引發(fā)糾紛?？爝f服務(wù)中發(fā)生的矛盾糾紛，暴露了相關(guān)的配套管理問(wèn)題，需要社會(huì)資源的支撐、消費(fèi)者的體諒和理解。

得益于電商的高速發(fā)展，中國(guó)快遞10年間走完了美國(guó)50年的發(fā)展道路。對(duì)比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，一件快遞六七美元，一周左右才送到，中國(guó)的消費(fèi)者享受的是全世界最高性價(jià)比的快遞。專家表示，人的因素始終是一個(gè)行業(yè)能否長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵。快遞企業(yè)不僅要面對(duì)“利潤(rùn)危機(jī)”，更要意識(shí)到“人才危機(jī)”，對(duì)奔走在烈日下、風(fēng)雨中的“快遞小哥”給予更多關(guān)心，讓他們更安全、放心、舒心地工作，才能筑牢這個(gè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的根基。政府部門要在基礎(chǔ)設(shè)施、道路運(yùn)輸、各種政策方面給予支持，使之跟上整個(gè)行業(yè)的發(fā)展速度。（據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》《南方都市報(bào)》《城市快報(bào)》、界面新聞等）endprint