何紹恒,徐強(qiáng)輝,韓孟紅,鄭章榮,林阿典
(廣州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站,廣州 510405)
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾中最大的發(fā)展不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分。在推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化始終是短板。2018年中央一號(hào)文件繼黨的十九大報(bào)告再次提到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了其重要性,也為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革發(fā)展指明了航向。新時(shí)代,我們要堅(jiān)決貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動(dòng)我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)加速邁進(jìn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,因此農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展迫切需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的支撐和保障,農(nóng)機(jī)技術(shù)的服務(wù)和推廣。
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效的需求促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提升,廣州市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展歷史悠久,在加快廣州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐、推動(dòng)創(chuàng)新體制機(jī)制、加速農(nóng)機(jī)市場(chǎng)專業(yè)化建設(shè)及提高農(nóng)機(jī)市場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)水平上持續(xù)發(fā)力。截至2016年底,廣州市主要糧食作物水稻的機(jī)耕率為98.2%,機(jī)收率也已達(dá)到97.8%,但因自然因素、地形條件、作物種類和種植方式等原因,農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平僅為43.5%,低于全省的45.9%和全國(guó)的65.2%,其中機(jī)耕化水平相對(duì)較高為91.0%,但機(jī)收率僅為21.2%,機(jī)播率僅為2.4%。據(jù)2016年廣州年鑒統(tǒng)計(jì),2015年廣州市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值413億元,但農(nóng)業(yè)從業(yè)人員人均可支配年收入僅為19 323.1元。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入低,嚴(yán)重削減了從事農(nóng)業(yè)的意愿,也影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,這既與農(nóng)業(yè)發(fā)展本身有關(guān),也與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)、教育程度普遍偏低有關(guān)。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)中,如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐,發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣排頭兵的作用,需要從以下兩大問(wèn)題著手,做好兩個(gè)提高,抓好四項(xiàng)技術(shù)。
受經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境和作物種植類型等因素影響,我國(guó)北方及中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的平原地區(qū),農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平顯著高于其他地區(qū),導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展區(qū)域極不平衡,嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體發(fā)展水平。盲目照搬引進(jìn)國(guó)外及農(nóng)機(jī)發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)械往往存在不適宜、閑置、利用率不高的問(wèn)題,影響農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識(shí)觀念和使用意愿。廣州地區(qū)屬丘陵地帶,且多為紅壤和磚紅壤,對(duì)機(jī)械的適用性要求較高,應(yīng)嚴(yán)格貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見(jiàn),加大科技投入力度,重點(diǎn)加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),生產(chǎn)研制出本土農(nóng)機(jī)或引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)改良成適宜當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,以此提高廣州市農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率,使全市在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化的作用。
盡管多年來(lái)一直倡導(dǎo)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有機(jī)融合,但該項(xiàng)工作仍未得到實(shí)質(zhì)性解決。目前,單項(xiàng)農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)多,集成配套的農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)較少,主要原因是農(nóng)機(jī)的研制無(wú)法適應(yīng)復(fù)雜的農(nóng)藝。在我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)已成模式推廣,而廣州卻相對(duì)落后,這與廣州屬亞熱帶季風(fēng)氣候,光照充足,作物常年種植,種植方式復(fù)雜多變有關(guān),這也是制約機(jī)械化發(fā)展的主要因素。今后,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有機(jī)融合,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量,充分協(xié)調(diào),形成推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集成技術(shù):一是要推動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備與種植制度、農(nóng)藝措施、作物品種相互結(jié)合,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展助力;二是在推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)過(guò)程中,注重與農(nóng)藝相關(guān)部門密切合作,聯(lián)合攻關(guān),共同推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的發(fā)展。
作物生產(chǎn)全程機(jī)械化要從機(jī)械采收反推前面各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配置,做好頂層設(shè)計(jì),形成標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工藝,完善各環(huán)節(jié)銜接配套。一是在上級(jí)單位的推動(dòng)下,在加強(qiáng)水稻、馬鈴薯、花生等主要農(nóng)作物的全程機(jī)械化技術(shù)取得了較好的推廣效果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)并加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)突破,實(shí)施水稻育插秧機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼政策,有效促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平的發(fā)展。二是結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?,加大特色農(nóng)作物機(jī)械化技術(shù)推廣。蔬菜作為廣州重要的經(jīng)濟(jì)作物,機(jī)械化水平嚴(yán)重低于其它作物,主要與其種類多、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多且難于采收有關(guān)。近幾年,全國(guó)各地應(yīng)加強(qiáng)蔬菜機(jī)械技術(shù)的研究與試驗(yàn),按蔬菜類別抓好移栽和采收環(huán)節(jié)的機(jī)械研發(fā),并進(jìn)行充分試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)瓶頸突破。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有強(qiáng)大的科技和人才支撐,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。充分發(fā)揮科技人才的支撐作用,加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),提高從事意愿,增加收入,讓農(nóng)業(yè)成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園。一是重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),使先進(jìn)的農(nóng)機(jī)和技術(shù)推廣到基層、應(yīng)用到田頭;二是為適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求,積極培育新型職業(yè)農(nóng)民,重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn),提高其農(nóng)機(jī)操作和科技應(yīng)用能力,使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員更好更快接受新技術(shù),應(yīng)用新成果。
設(shè)施農(nóng)業(yè)較露天農(nóng)業(yè)在一次性投入成本和技術(shù)含量上要求較高,但在提高土地利用率、節(jié)水省肥、提質(zhì)增效、省工省力、增加產(chǎn)品附加值方面有著露天農(nóng)業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),可有效解決發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來(lái)越高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)亟待改善、農(nóng)民收入急需提高等問(wèn)題。近幾年,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策帶動(dòng)下,設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷有新技術(shù)、新裝備出現(xiàn)。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用改革的要求,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技含量,建設(shè)適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的高科技設(shè)施大棚,如高效節(jié)能屋頂全開啟溫室、連棟型塑料溫室等,結(jié)合微滴灌、水肥一體化、內(nèi)外遮陽(yáng)保溫、內(nèi)外噴淋降溫系統(tǒng)、風(fēng)機(jī)水簾循環(huán)降溫系統(tǒng)來(lái)增強(qiáng)環(huán)境調(diào)控能力,降低勞動(dòng)力成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,并建立健全產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)體系,按“以獎(jiǎng)代撥、先建后補(bǔ)”的方法扶持推進(jìn)溫室大棚建設(shè),加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
2018年中央一號(hào)文件提出,實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。發(fā)展和推廣智能化農(nóng)業(yè)裝備和信息化技術(shù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的強(qiáng)有力手段之一。目前,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在促使農(nóng)業(yè)發(fā)揮著顛覆性的變化,足不出戶,便可手機(jī)遠(yuǎn)程操控,保證農(nóng)產(chǎn)品處于最佳的生長(zhǎng)環(huán)境。但由于其成本過(guò)高,導(dǎo)致應(yīng)用率不高,大多在試驗(yàn)示范階段,今后希望爭(zhēng)取將物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄,以提高其應(yīng)用性。植保無(wú)人機(jī)作為農(nóng)業(yè)智能化裝備的代表,近幾年發(fā)展較快,但目前尚無(wú)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺乏核心技術(shù),今后應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)其智能性、安全性和高效性的研究,確保人員安全,操作更簡(jiǎn)單、更高效,最大限度適應(yīng)不同類型地塊作業(yè)需求。2017年,廣州積極推進(jìn)農(nóng)用無(wú)人機(jī)植保技術(shù)社會(huì)化服務(wù)工作,今后將結(jié)合《廣州市開展農(nóng)用無(wú)人機(jī)植保作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案(試行)》,加大培訓(xùn)推廣力度,有效推動(dòng)廣州市農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)植保手段的改進(jìn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理和加工機(jī)械化技術(shù)的示范推廣。廣州盛產(chǎn)多種熱帶水果,蔬菜種類也繁多,存放時(shí)間有限,更應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)后處理和加工機(jī)械化,增加其產(chǎn)品附加值,提高經(jīng)濟(jì)效益。比如丘陵山地水果運(yùn)輸技術(shù)、分級(jí)保鮮技術(shù);蔬菜的清洗、分級(jí)和包裝、保鮮機(jī)械化技術(shù);果蔬的烘干、凍干機(jī)械化技術(shù)等。
按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)宜居的要求,要加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化,這也是開展農(nóng)機(jī)化綠色發(fā)展的方向。因此,要著重抓好處理農(nóng)村垃圾和其他廢料的技術(shù)推廣,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,如有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控和病死畜禽的無(wú)害化處理等相關(guān)技術(shù)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)機(jī)工作人員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全局中找準(zhǔn)位置,立足自身業(yè)務(wù)職能,以產(chǎn)業(yè)興旺為總抓手,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量和貢獻(xiàn)率,發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣排頭兵的作用,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,助力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村全面振興。