“十九大”報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我國(guó)首次將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上升為國(guó)家戰(zhàn)略,也標(biāo)志著我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。
20世紀(jì)70年代末,我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā),掀起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的熱潮,無(wú)數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因陋就簡(jiǎn),因地制宜,充分利用農(nóng)村的資源以及城市退休工人的技術(shù)力量,在農(nóng)村的廣闊天地里迅速發(fā)展壯大,占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三分”份額。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民煥發(fā)出勃勃生機(jī),農(nóng)村成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的沃土,農(nóng)民企業(yè)家在希望的田野中成長(zhǎng)。
習(xí)近平新時(shí)代,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,重新激發(fā)起農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)的熱情,農(nóng)村企業(yè)家定將再次在這片沃土大展身手。
事實(shí)上,早在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略之前,農(nóng)村就已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)者的新天地。但這批來(lái)到農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)者不同于上世紀(jì)土生土長(zhǎng)的傳統(tǒng)農(nóng)民企業(yè)家,他們是從傳統(tǒng)農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變而來(lái)的專(zhuān)業(yè)人員,或者是外出務(wù)工或?qū)W習(xí)之后獲得各種農(nóng)業(yè)技能的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,又或者是復(fù)轉(zhuǎn)軍人,還有回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的大學(xué)生等,他們更多的是攜技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)大干的創(chuàng)業(yè)者。相比上世紀(jì)70年代摸著石頭過(guò)河,今天的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更多了理性、理論、經(jīng)驗(yàn),這次的創(chuàng)業(yè)不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的簡(jiǎn)單復(fù)制和模仿,而是對(duì)原有企業(yè)基礎(chǔ)的升級(jí)和升華。
鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重?!按罅﹂_(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈;實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,保護(hù)性發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”;建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,提供從倉(cāng)儲(chǔ)、代發(fā)貨、物流配送到配送跟蹤、終端消費(fèi)者退貨投訴處理等平臺(tái),綜合運(yùn)用多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、條碼識(shí)別等前沿技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通過(guò)程的信息管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的追溯管理;調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展休閑觀(guān)光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村企業(yè)機(jī)遇良多。為讓鄉(xiāng)村企業(yè)成長(zhǎng)壯大起來(lái),就要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境,吸引人才回鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引城市資本下鄉(xiāng)。地方政府要大力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,吸引更多的人才和資金聚集,讓企業(yè)家植根于鄉(xiāng)村,更好發(fā)展。浙江是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)大省,超過(guò)80%的新工作崗位是由民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)造的,中小企業(yè)已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。鄉(xiāng)村企業(yè)的力量不可忽視。
把農(nóng)民的創(chuàng)造力解放出來(lái),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。調(diào)查顯示,城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的差異仍在逐步拉大,農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)時(shí)仍面臨諸多障礙,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境與上世紀(jì)八十年代相比并沒(méi)有明顯變好;本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的待遇尚不如招商引資的優(yōu)惠,“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩種制度”,農(nóng)民遭受“非國(guó)民待遇”,農(nóng)民的企業(yè)融資貸款困難,等等。設(shè)立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金、提供各種融資貸款服務(wù)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn),減輕農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的行政管制和稅收負(fù)擔(dān)等。要像當(dāng)年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),清除農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的障礙,鄉(xiāng)村企業(yè)才能再在農(nóng)村異軍突起。