孫德魁

摘 要：新時代，統(tǒng)一戰(zhàn)線與“一帶一路”建設(shè)具有邏輯關(guān)聯(lián)：統(tǒng)一戰(zhàn)線為推進“一帶一路”建設(shè)提供思想、政治和理論基礎(chǔ)，是“一帶一路”建設(shè)的理論基點；“一帶一路”建設(shè)為鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線提供實踐動力、機遇和平臺，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐路徑。二者統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐，在奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中相互促進、相得益彰。

關(guān)鍵詞：新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線；“一帶一路”建設(shè)；習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

中圖分類號：D613 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-3378（2018）01-0105-08

中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）是習(xí)近平主席于2013年提出的重大國際合作倡議。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)：“要以‘一帶一路建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局?！盵1]新時代，“一帶一路”建設(shè)是黨和國家的一項重大部署。“一帶一路”建設(shè)得到了國際社會的積極支持、廣泛認(rèn)同和高度贊譽，已經(jīng)先后有100 多個國家和國際組織參與其中[2]。黨的十九大報告再次強調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅持?！盵1]正如實現(xiàn)中國夢離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線一樣，推動“一帶一路”建設(shè)國際合作同樣也離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線可稱為“中華民族偉大復(fù)興統(tǒng)一戰(zhàn)線”，是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時代的形象化表述和新發(fā)展，其定位、作用和發(fā)展都將圍繞中華民族偉大復(fù)興這一宏偉奮斗目標(biāo)來展開[3]。目前，學(xué)術(shù)界圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務(wù)“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)進行了廣泛研討，但是鮮有從新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線與“一帶一路”建設(shè)的邏輯關(guān)系視角進行研究。新時代，統(tǒng)一戰(zhàn)線與“一帶一路”建設(shè)之間的邏輯關(guān)系成為需要探討的重要課題。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線是“一帶一路”建設(shè)的理論基點

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設(shè)提供理論和行動指南

習(xí)近平新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想為“一帶一路”建設(shè)提供思想理論基礎(chǔ)，為“一帶一路”建設(shè)實施提供行動指南。

1.最大公約數(shù)理念為“一帶一路”建設(shè)實施提供了方法論指導(dǎo)。最大公約數(shù)理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的真諦和精髓。2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東考察工作時指出“凝聚共識很重要，思想認(rèn)識不統(tǒng)一時要找最大公約數(shù)”[4]。之后，習(xí)近平總書記多次提及“尋找最大公約數(shù)”，不斷豐富最大公約數(shù)思想的內(nèi)涵。習(xí)近平總書記強調(diào)：“找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦?！秉h的十九大報告在談及鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線時，再次強調(diào)“要高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”[1]。最大公約數(shù)理念的核心是堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系，堅持求同存異、聚同化異，達到凝聚共識、合作共贏的目標(biāo)。“一帶一路”建設(shè)涉及亞洲、歐洲和非洲的眾多國家，各國發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展模式、發(fā)展方向和發(fā)展利益不僅不盡相同，而且存在較大差異?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)必須確立反映沿線國家及其人民共同認(rèn)同的‘最大公約數(shù)。這關(guān)乎“一帶一路”建設(shè)的吸引力和凝聚力，關(guān)乎“一帶一路”建設(shè)的成效和前途。“一帶一路”建設(shè)秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏、平等透明、相互尊重的精神，堅持共商共建共享原則，積極推進與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，尋找符合“一帶一路”沿線國家利益的最大公約數(shù)。“一帶一路”建設(shè)只有不斷凝聚最廣泛的共識，才能持續(xù)增強吸引力、凝聚力和影響力。這需要借鑒統(tǒng)一戰(zhàn)線的理念思維。

2.最大同心圓理念為“一帶一路”建設(shè)實施明確了目標(biāo)價值訴求。習(xí)近平總書記指出：“我們提出堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，就是著眼于形成最大公約數(shù)，畫出最大的同心圓。”最大同心圓理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的重要論斷和關(guān)鍵理念，體現(xiàn)了目標(biāo)訴求和價值引領(lǐng)。作為一項宏偉的國際合作倡議，“一帶一路”建設(shè)需要科學(xué)、合理地確定緊扣宏觀形勢發(fā)展需求、融合參與各方利益訴求的目標(biāo)定位，以和諧有序、務(wù)實高效地向前推進。同時，“一帶一路”建設(shè)是開放的、包容的，歡迎有關(guān)國家和國際、地區(qū)組織積極參與。“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)定位既要平衡各方的發(fā)展差異和利益訴求，也要體現(xiàn)各方的整體需求和宏觀愿景。這就需要運用最大同心圓理念，以最大公約數(shù)為圓心，不斷拓展“一帶一路”建設(shè)所包容的多樣性半徑，團結(jié)、凝聚越來越多的國家和地區(qū)、國際組織和地區(qū)組織。建構(gòu)面向未來的人類命運共同體，既能夠滿足各方利益的最大公約數(shù)要求，也能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與世界夢的高度融合。因此，構(gòu)建人類命運共同體理念與最大同心圓理念完美契合，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的最大同心圓理念在“一帶一路”建設(shè)目標(biāo)中的靈活運用。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設(shè)提供環(huán)境和機制保障

“一帶一路”建設(shè)雖由中國首倡，但也是“沿線各國開放合作的宏大經(jīng)濟愿景，需各國攜手努力，朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行”。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設(shè)提供良好的國內(nèi)和國際環(huán)境。黨的十八大以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷得到鞏固和發(fā)展，尤其是中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議將“致力于中華民族偉大復(fù)興愛國者的聯(lián)盟”寫入統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)，拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共同的思想政治基礎(chǔ)。一方面，大陸范圍內(nèi)的聯(lián)盟不斷鞏固發(fā)展，各民主黨派和無黨派人士作用得到進一步發(fā)揮，各民主黨派自身建設(shè)不斷取得新進展；黨外知識分子工作不斷加強，黨外知識分子隊伍不斷壯大；非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，非公有制經(jīng)濟人士健康成長；各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展；各宗教堅持中國化方向，不斷發(fā)揮正能量作用，為“一帶一路”建設(shè)實施提供了基礎(chǔ)。另一方面，大陸范圍外的聯(lián)盟獲得了鞏固發(fā)展，港澳臺同胞和海外僑胞以日益強大的祖國為后盾，共同致力于中華民族偉大復(fù)興。中國在全球性問題治理方面發(fā)出中國聲音、提出中國方案，中國作為負(fù)責(zé)任大國的形象日益深入人心，為“一帶一路”建設(shè)實施提供了保證。同時，伴隨我國國際地位的顯著提高，“大陸內(nèi)和大陸外統(tǒng)一戰(zhàn)線兩個范圍聯(lián)盟中的成員流動更加頻繁、聯(lián)系日趨緊密”[5]，為“一帶一路”建設(shè)實施創(chuàng)造了良好的國內(nèi)、國際環(huán)境。endprint

2.大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局為“一帶一路”建設(shè)提供機制保障。習(xí)近平總書記強調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局不斷深化并發(fā)揮顯著作用，為統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量服務(wù)“一帶一路”建設(shè)提供旗幟引領(lǐng)和具體推進機制。中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的專門意見，為統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量參與“一帶一路”建設(shè)明確了切入點和工作方向。該意見明確要求：各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定實施方案，總結(jié)典型經(jīng)驗，推廣有效做法，研究解決存在的問題，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”建設(shè)工作向廣度和深度拓展。

（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設(shè)提供人心和力量支持

人心向背、力量對比是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。作為中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨奪取各項事業(yè)勝利的重要法寶，能夠為推進“一帶一路”建設(shè)提供最廣泛的力量支持。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設(shè)消除雜音、聚攏人心。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強辯證思維能力?！蓖七M“一帶一路”建設(shè)，要善于運用唯物辯證法的觀點看待機遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)實?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)提出以來，也受到了“中國威脅論”“中國崩潰論”等雜音的干擾。個別境外媒體戴著有色眼鏡解讀“一帶一路”，有的“一帶一路”沿線國家還存在戒心和顧慮。此外，“一帶一路”沿線個別國家和地區(qū)局勢存在內(nèi)亂與戰(zhàn)爭風(fēng)險?！耙粠б宦贰毖鼐€是民族問題、宗教問題復(fù)雜且多變的地帶，也是恐怖主義活動頻繁、恐怖主義事件多發(fā)的地帶[6]?？朔@些風(fēng)險與挑戰(zhàn)，消除雜音，消除個別國家的顧慮，都需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧方面具有獨特的優(yōu)勢，在長期的歷史實踐中積累了豐富的經(jīng)驗。在國內(nèi)，統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠直接為“一帶一路”建設(shè)提供最廣泛的人心和力量支持；在國外，統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠為沿線國家解決民族問題、宗教問題、內(nèi)亂問題提供中國智慧和中國方案，助力沿線國家構(gòu)建人類命運共同體。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設(shè)實施積聚力量、擴大影響。非公有制經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，也是推進“一帶一路”建設(shè)的重要力量。因此，包括非公有制經(jīng)濟人士在內(nèi)的新的社會階層人士積極融入“一帶一路”建設(shè)，能夠為其匯聚強大的力量源泉。此外，海外華僑華人也是推進“一帶一路”建設(shè)的重要力量，沿線各國華僑華人超過4 000萬。一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，能夠在團結(jié)民主黨派、無黨派人士、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體為立足點，鼓勵和支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極融入“一帶一路”建設(shè)。另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠在國際上廣泛團結(jié)一切知華派、親華派力量，傳播“一帶一路”建設(shè)好聲音，彰顯“一帶一路”建設(shè)的中國智慧，提升“一帶一路”建設(shè)的美譽度，為“一帶一路”建設(shè)營造良好國際環(huán)境。

二、“一帶一路”建設(shè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐路徑

（一）“一帶一路”建設(shè)為鞏固發(fā)展大陸范圍內(nèi)的聯(lián)盟提供實踐動力

在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記將留學(xué)人員、新媒體中的代表性人士和非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代列為重點團結(jié)對象[7]?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為做好新時代留學(xué)人員工作、新媒體中的代表性人士工作和非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代工作提供實踐動力。

1.“一帶一路”建設(shè)為做好留學(xué)人員工作提供實踐動力。習(xí)近平總書記指出：“留學(xué)人員是人才隊伍的重要組成部分，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點。要堅持支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，鼓勵留學(xué)人員回國工作或以多種形式為國服務(wù)?！盵5]首先，“一帶一路”建設(shè)為做好留學(xué)人員工作提供戰(zhàn)略指引?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)既是一項國際合作倡議，也是黨和國家在新時代奪取中國特色社會主義偉大勝利的具體部署，為留學(xué)人員發(fā)展帶來了新機遇?！吨袊魧W(xué)發(fā)展報告（2015）》分析指出，伴隨“一帶一路”建設(shè)的提出，“一帶一路”沿線等與中國經(jīng)濟交往活躍的國家受到我國留學(xué)生關(guān)注[8]。其次，“一帶一路”建設(shè)為支持留學(xué)人員發(fā)展提供廣闊空間?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)需要一大批既通曉中國語言、中國文化又熟悉沿線國家語言、文化的留學(xué)人員，要發(fā)揮他們在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通中的橋梁紐帶作用。再次，“一帶一路”建設(shè)為留學(xué)人員為國服務(wù)提供制度保障。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，全國各地各部門相繼出臺融入“一帶一路”建設(shè)的行動計劃，這為留學(xué)人員服務(wù)“一帶一路”建設(shè)提供了動力支撐。2016年7月，教育部發(fā)布《推進共建“一帶一路”教育行動》，明確從2016年開始的3年內(nèi)，中國每年面向沿線國家公派留學(xué)生2 500人；5年內(nèi)，建成10個海外科教基地，每年資助10 000名沿線國家學(xué)生來華學(xué)習(xí)或研修。

2.“一帶一路”建設(shè)為加強和改善新媒體中的代表性人士工作提供實踐動力。新媒體中的代表性人士大致分兩類：一類是新媒體平臺的經(jīng)營者，另一類是新媒體內(nèi)容的制造者[9]。伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，這一群體不斷成長并在社會輿論場中發(fā)揮不容輕視的作用。習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體?！盵9]“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報明確提出，要推動“光纖、電信、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域務(wù)實合作”“逐步構(gòu)建國際性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”。我國提出網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)設(shè)想，網(wǎng)上絲綢之路“是由中國與‘一帶一路沿線各國，加強網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通所形成的多領(lǐng)域、多層次基于互聯(lián)網(wǎng)+的信息經(jīng)濟帶”。對新媒體從業(yè)人員來說，“一帶一路”建設(shè)尤其是網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)孕育著巨大的商機，可以線上線下協(xié)同發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟；對網(wǎng)絡(luò)意見人士來說，推動沿線國家民心相通，需要借助其在民間輿論、互聯(lián)網(wǎng)媒體上的話語權(quán)優(yōu)勢，團結(jié)和引導(dǎo)沿線國家網(wǎng)民為“一帶一路”建設(shè)發(fā)出好聲音。endprint

3.“一帶一路”建設(shè)為團結(jié)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代提供實踐動力。首先，“一帶一路”建設(shè)為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長提供了新機遇。當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟存在主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的需要。鑒于“一帶一路”沿線國家孕育著巨大的市場潛力，積極主動融入“一帶一路”建設(shè)成為非公有制經(jīng)濟克服當(dāng)前挑戰(zhàn)的選擇之一。非公有制經(jīng)濟人士通過挖掘和拓展沿線國家市場，能夠開闊視野和開拓新事業(yè)。其次，“一帶一路”建設(shè)為非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代實現(xiàn)夢想提供新機遇?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為他們增加歷練、展示才華、證明自己提供了絕佳的機遇。非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代在“一帶一路”沿線國家開拓市場，親身感受國家強大給自身和企業(yè)發(fā)展帶來的好處，這對引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻具有積極價值。

（二）“一帶一路”建設(shè)為鞏固發(fā)展港澳臺海外統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)造實踐機遇

伴隨“一帶一路”建設(shè)的推進，大陸范圍內(nèi)和大陸范圍外兩個聯(lián)盟中的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員流動會更加頻繁、聯(lián)系會更加緊密。港澳工作、對臺工作、僑務(wù)工作應(yīng)主動適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)推進的新形勢，及時把握“一帶一路”建設(shè)帶來的新機遇。

1.“一帶一路”建設(shè)為做好港澳工作創(chuàng)造了機遇。第一，“一帶一路”建設(shè)為做好香港工作帶來了重要機遇。近年來，香港經(jīng)濟發(fā)展形勢和青年就業(yè)形勢不容樂觀，加上“港獨”勢力的影響，香港陷入持續(xù)內(nèi)耗?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為香港突破發(fā)展瓶頸提供了機遇。香港中文大學(xué)香港亞太研究所助理所長鄭宏泰以世界經(jīng)濟論壇公布的《全球競爭力報告》的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對“一帶一路”國家和地區(qū)或經(jīng)濟體進行分析，得出中國香港“穩(wěn)占競爭力第二”的結(jié)論[10]?！跋愀鄣膰H金融、貿(mào)易、航運中心地位，中西合璧的文化及廣泛的國際人文聯(lián)系，可在‘一帶一路的資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通等方面大顯身手?！盵11]這對解決香港經(jīng)濟增長困境、改善青年就業(yè)形勢具有重要作用，有利于為爭取香港民心、做好香港工作夯實基礎(chǔ)。第二，“一帶一路”建設(shè)為做好澳門工作帶來了重要機遇。近年來，澳門“正面臨產(chǎn)業(yè)單一化所引起的經(jīng)濟問題”，但地處東南沿海，在歷史上是海上絲綢之路的重要出?？赱11]。澳門對接“一帶一路”建設(shè)，“構(gòu)建葡語國家和地區(qū)的跨境經(jīng)貿(mào)機制”，“建構(gòu)葡語國家和地區(qū)‘一帶一路金融聯(lián)盟”，能夠幫助澳門發(fā)展航運物流業(yè)、酒店服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)，擺脫產(chǎn)業(yè)單一化形成的經(jīng)濟問題。

2.“一帶一路”建設(shè)為做好對臺工作創(chuàng)造了機遇。第一，“一帶一路”建設(shè)有利于促進兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展。在鄭宏泰對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)或經(jīng)濟體競爭力的分析中，臺灣地區(qū)排第四位[10]。臺灣地區(qū)占據(jù)海上絲綢之路的要沖地帶，天然屬于“海上絲綢之路”的一部分，且與海上絲綢之路的重要起點之一——福建隔海相望，靠近福建自貿(mào)區(qū)，便于對接“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”建設(shè)對陷入經(jīng)濟發(fā)展困境的臺灣地區(qū)而言是重大利好。“一帶一路”在為臺灣地區(qū)經(jīng)濟形勢注入新動力的同時，也將為兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展提供新動力。第二，“一帶一路”建設(shè)有利于凝聚兩岸民心。伴隨“一帶一路”建設(shè)的推進，以兩岸一家親理念為指引，廣大臺商和臺資企業(yè)從中找到巨大的商機并收獲比臺灣當(dāng)局“新南向”政策更大的收益?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)所蘊含的中華文化紐帶，有利于凝聚兩岸民心。第三，“一帶一路”建設(shè)有利于推動祖國統(tǒng)一進程。習(xí)近平總書記指出：“從根本上說，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進步。我們要保持自身發(fā)展勢頭，同時采取正確政策措施做好臺灣工作?！盵12]“一帶一路”建設(shè)是中華民族偉大復(fù)興中國夢的內(nèi)在要求。經(jīng)過努力，兩岸同胞將共享民族復(fù)興的偉大榮耀，祖國統(tǒng)一將成為現(xiàn)實。

3.“一帶一路”建設(shè)為鞏固發(fā)展海外統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)造了機遇。第一，“一帶一路”建設(shè)為鞏固發(fā)展海外統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新要求。廣大華僑華人是促進中國經(jīng)濟與世界交流融合的重要紐帶?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)離不開廣大僑胞的熱情支持和積極參與。2015年，李克強在會見出席首屆世界華僑華人工商大會的全體代表時，希望與會華僑華人代表能夠“架起中外經(jīng)濟合作共贏的‘彩虹橋，結(jié)合自身專業(yè)成就卓著、政商人脈廣泛、熟悉當(dāng)?shù)胤梢?guī)則等特點，為推進‘一帶一路建設(shè)、國際產(chǎn)能和裝備制造合作發(fā)揮積極作用，為中國企業(yè)走出去積極牽線搭橋，促進中國與世界經(jīng)濟深度融合、互相促進、互利共贏”[13]。第二，“一帶一路”建設(shè)為鞏固發(fā)展海外統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)造便利條件?！耙粠б宦贰毖鼐€國家實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，能夠為鞏固發(fā)展海外統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)造更加有利的國際環(huán)境?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為沿線各國華僑華人的事業(yè)發(fā)展帶來了更多機遇，為全面維護僑益奠定了工作基礎(chǔ)，有利于凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力，引導(dǎo)華僑、歸僑和僑眷致力于祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的偉業(yè)。

（三）“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取國際話語權(quán)提供實踐平臺

習(xí)近平指出，失語就要挨罵，爭取國際話語權(quán)是我們必須解決好的一個重大問題[14]。長期以來，我國政黨制度、民族宗教政策、新疆西藏問題和港澳臺問題等都是國際反華勢力遏制中國、干涉中國內(nèi)政的借口和工具?！鞍ちR”問題也主要集中在這些與統(tǒng)一戰(zhàn)線高度相關(guān)的領(lǐng)域。因此，解決“挨罵”問題的重要突破口在統(tǒng)一戰(zhàn)線?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線在政黨制度、民族宗教問題、新疆西藏問題和港澳臺問題方面建構(gòu)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的話語體系，更加及時地發(fā)出中國聲音、展現(xiàn)中國思想、提出中國主張。

1.“一帶一路”建設(shè)為增強中國特色政黨制度的國際話語權(quán)提供了契機。首先，“一帶一路”建設(shè)為民主黨派發(fā)揮優(yōu)勢作用提供了新平臺。在推進“一帶一路”建設(shè)中，民主黨派依托自身聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢，與中國共產(chǎn)黨形成合力，搭建廣泛的交流與對話平臺，不斷增強廣大海內(nèi)外僑胞和國際友人對“絲路精神”的共識，協(xié)調(diào)疏通中國共產(chǎn)黨對外交往的渠道，整合多方資源，共同筑起“絲路夢”[15]。其次，“一帶一路”建設(shè)為展示中國政黨制度優(yōu)越性提供了新平臺。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度之一，是區(qū)別于西方政黨制度、具有鮮明中國特色的政黨制度?！耙粠б宦贰毖鼐€國家有機會親身體會到中國特色政黨制度對政治經(jīng)濟社會穩(wěn)定繁榮的重大意義。我國各民主黨派通過服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，加強與沿線國家政黨的互動交流，能夠為提升中國特色政黨制度的國際話語權(quán)作出積極貢獻。endprint

2.“一帶一路”建設(shè)為提升民族宗教政策的國際話語權(quán)提供了契機。長期以來，西方話語體系熱衷炒作我國新疆西藏問題、民族宗教問題，污蔑、攻擊我國民族宗教政策?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為批駁、回?fù)粑鞣皆捳Z體系的惡意攻擊提供了新平臺。首先，“一帶一路”建設(shè)促進新疆、西藏經(jīng)濟發(fā)展，有利于消除西方話語體系對我國民族宗教政策和新疆西藏政策的偏見和誤解。在“一帶一路”建設(shè)的促進下，新疆和西藏兩地的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)加快，這對消除西方話語體系對我國民族宗教政策的偏見和誤解提供了事實佐證。其次，“一帶一路”建設(shè)有助于加強民族宗教界的對外交流，為沿線多民族多宗教國家處理民族關(guān)系、化解宗教糾紛貢獻中國良方。

3.“一帶一路”建設(shè)為提升中國在港澳臺問題上的國際話語權(quán)提供了契機。伴隨“一帶一路”建設(shè)的全面實施，內(nèi)地與港澳、大陸和臺灣地區(qū)的發(fā)展將得到持續(xù)深化，為反擊西方話語體系對我國“一國兩制”實踐的詆毀提供了平臺。一方面，以“一帶一路”建設(shè)為契機，港澳臺地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟快速復(fù)蘇，盡早擺脫經(jīng)濟危機的影響，不斷改善民生、提振民心，避免長期陷入內(nèi)耗，不斷向西方展示“一國兩制”實踐的成功和我國推進祖國統(tǒng)一的決心。另一方面，以“一帶一路”建設(shè)為契機，港澳保持經(jīng)濟運行持續(xù)向好勢頭，港澳就業(yè)形勢得到持續(xù)改善，任何分離勢力都不會得民心，西方話語體系在港澳臺地區(qū)就不會有市場。我國對符合港澳臺實際情況的現(xiàn)代化治理體系和治理模式的探索將不斷取得新進展，我國在港澳臺問題上的國際話語權(quán)將得到持續(xù)增強。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線與“一帶一路”建設(shè)統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐

新時代，統(tǒng)一戰(zhàn)線與“一帶一路”建設(shè)肩負(fù)著不同的歷史責(zé)任和相同的歷史使命，兩者統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐。

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取新時代中國特色社會主義偉大實踐勝利的重要法寶

人心向背、力量對比是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，更加需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，妥善解決好人心和力量問題，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供最廣泛力量支持。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時代將繼續(xù)解決好人心問題。一是要更廣泛地凝聚共識，鞏固團結(jié)奮斗的人心基礎(chǔ)。伴隨我國社會主要矛盾的變化，推進新時代中國特色社會主義偉大實踐任務(wù)依然艱巨，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)解決好心往一處想、勁往一處使的問題。二是要更廣泛地凝聚人心，筑牢團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題尚未解決，社會思潮復(fù)雜多變，國際反華勢力狼狽為奸、企圖串聯(lián)并興風(fēng)作浪，為新時代中國特色社會主義偉大實踐制造障礙。統(tǒng)一戰(zhàn)線要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化最新成果，正確疏導(dǎo)和引領(lǐng)社會思潮，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，抵制錯誤思潮的侵蝕，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時代將繼續(xù)解決好力量問題。一是要不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛國者的聯(lián)盟。實踐證明，這一聯(lián)盟越鞏固，越有利于中國特色社會主義偉大事業(yè)的發(fā)展；愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線越積極投身中國特色社會主義偉大實踐，這一聯(lián)盟越鞏固。新時代中國特色社會主義偉大實踐是黨的十九大為鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線找到的最大公約數(shù)。二是要不斷發(fā)揮和增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)和處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系方面具有獨特優(yōu)勢，可以引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員充分發(fā)揮各自專長，圍繞新時代中國特色社會主義偉大實踐建言獻策，發(fā)揮正能量、化解消極力量；能夠為新時代中國特色社會主義偉大實踐贏得廣泛的支持和擁護，凝聚強大的智慧和力量。

（二）“一帶一路”建設(shè)是新時代中國特色社會主義偉大實踐的重要組成部分

黨的十九大審議并一致通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，同意把“堅持正確義利觀，推動構(gòu)建人類命運共同體，遵循共商共建共享原則，推進‘一帶一路建設(shè)等內(nèi)容寫入黨章”[16]。由此不難看出，一方面，中共中央對推動“一帶一路”建設(shè)具有堅定意志和決心；另一方面，“一帶一路”建設(shè)在新時代中國特色社會主義偉大實踐中具有顯著地位和意義。

1.“一帶一路”建設(shè)有利于解決發(fā)展不平衡不充分的問題。一是“一帶一路”建設(shè)旨在發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，為新時代中國特色社會主義偉大實踐營造全面開放的新格局。基于“一帶一路”建設(shè)的強大輻射力，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為切入點，通過不斷推進沿線國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)貿(mào)政策相互協(xié)調(diào)對接、優(yōu)勢互補，必將構(gòu)筑起依托亞歐非，輻射美洲、大洋洲乃至全球，涉及經(jīng)貿(mào)、社會、文化等各領(lǐng)域的全面多元的開放新格局。二是“一帶一路”建設(shè)有助于提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，為新時代中國特色社會主義偉大實踐奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)有助于我國各市場主體深度參與國際分工與合作，實現(xiàn)國內(nèi)市場與國外市場全面對接，加快對國內(nèi)資源、人才、要素與國外資源、人才、要素的充分開發(fā)和利用，并通過與沿線各國的經(jīng)貿(mào)合作、人文社會交流，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

2.“一帶一路”建設(shè)將賦予新時代中國特色社會主義偉大實踐世界意義。一是“一帶一路”建設(shè)開啟了全球化在新時代的新征程。伴隨近年來世界經(jīng)濟增速放緩，逆全球化事件頻發(fā)，尤其是特朗普上臺以來堅定實行貿(mào)易保護政策，逆全球化趨勢越來越明顯?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)雖由中國首倡，但堅持共商共建共享，得到了國際社會的積極支持。特別是2016年底，第71屆聯(lián)合國大會決議首次寫入“一帶一路”倡議，獲得193個會員國一致贊同[17]。“一帶一路”建設(shè)必將成為促進全球經(jīng)濟增長的新動力，在新時代引領(lǐng)全球化發(fā)展的新趨勢。二是“一帶一路”建設(shè)為世界其他國家解決發(fā)展問題提供了中國機遇和中國智慧?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)堅持共商共建共享，以構(gòu)建人類命運共同體為宏偉目標(biāo)，充分彰顯了中國智慧和中國自信，有利于與沿線國家共享新時代中國特色社會主義偉大實踐帶來的前所未有的發(fā)展機遇，為沿線國家和世界解決當(dāng)前的發(fā)展瓶頸提供中國方案。endprint

（三）兩者在新時代中國特色社會主義偉大實踐中相輔相成、相得益彰

統(tǒng)一戰(zhàn)線與“一帶一路”建設(shè)相輔相成、相得益彰，共同致力于奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和推動構(gòu)建人類命運共同體的歷史使命。

1.“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供新場域?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的深入推進，有助于以中華文化的包容性、求同存異性來發(fā)揮文化統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，促進“一帶一路”建設(shè)沿線國家和民族的交流，為經(jīng)濟互利共贏打好基礎(chǔ)；有助于以中國方案的影響啟迪沿線國家的發(fā)展，造福沿線國家和人民；有助于民族宗教和諧共存，為打擊民族分離勢力和宗教極端勢力創(chuàng)造條件。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線借助“一帶一路”建設(shè)獲得新發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線借助“一帶一路”建設(shè)，推進沿線國家人民的交流交往，為中國發(fā)展?fàn)I造更加有利的國際環(huán)境；傳播中華文化軟實力，培養(yǎng)更多知華派、親華派；擴大中國方案的國際影響力，為世界政治文明成果貢獻中國智慧；為構(gòu)建人類命運共同體打基礎(chǔ)，為實現(xiàn)中國夢尋求國際社會的支持、理解和認(rèn)同。新時代，我們應(yīng)全面發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，使之切實成為推進“一帶一路”建設(shè)和新時代中國特色社會主義偉大實踐的重要法寶。

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