韓莉娜

摘 要 本文主要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的緣由與改善思路進(jìn)行深入分析，以供廣大基層企業(yè)財(cái)務(wù)管理同行交流學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)信息 失真 原因 改進(jìn) 措施

一、會(huì)計(jì)信息失真的種類及其主要表現(xiàn)

會(huì)計(jì)信息失真的種類及表現(xiàn)主要有以下三種：

（一）業(yè)務(wù)型會(huì)計(jì)信息失真

業(yè)務(wù)型信息失真主要表現(xiàn)形式是虛構(gòu)或隱瞞交易事項(xiàng)，從而造成資產(chǎn)虛假、利潤(rùn)虛增。

（二）制度型信息失真

制度型信息失真是由于會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)政策、規(guī)則缺陷使會(huì)計(jì)信息未能真實(shí)公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

（三）行為型信息失真

行為型信息失真的特點(diǎn)是本身并沒有虛構(gòu)或隱瞞交易事項(xiàng)，而是利用會(huì)計(jì)賦予的自由裁量權(quán)對(duì)交易事項(xiàng)作出非公允表達(dá)，從而誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者，通常被稱為“數(shù)字游戲”。

二、會(huì)計(jì)信息失真的成因

會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的，而且比較復(fù)雜，既有內(nèi)部原因，也有外部原因;既有客觀原因，也有主觀原因。歸納起來主要包括：

（一）單位負(fù)責(zé)人指導(dǎo)思想不正

單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)信息有舉足輕重的影響。單位負(fù)責(zé)人本應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，然而一些單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)思想不正，為了小集團(tuán)或個(gè)人的利益，指使會(huì)計(jì)人員弄虛作假，甚至強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員作假，搞賬外賬、小金庫，大搞短期行為，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。

（二）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高

會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的主體，所有會(huì)計(jì)信息最終都出自會(huì)計(jì)人員之手。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息這種“產(chǎn)品”的“生產(chǎn)者”，他們的素質(zhì)高低直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

（三）監(jiān)督機(jī)制不健全

基層企業(yè)缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督的自覺性。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí)，往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營(yíng)，而放松對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督，削弱會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等各種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理上各自為政，功能上相互交叉，無法有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。監(jiān)督不力，在客觀上助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)造假行為的猖獗，致使會(huì)計(jì)信息失真。

（四）企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不合理

長(zhǎng)期以來，對(duì)基層企業(yè)業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)側(cè)重于企業(yè)一定期間的經(jīng)營(yíng)結(jié)果，而不關(guān)心產(chǎn)生這種結(jié)果的程序或過程是否合理。企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系把注意力集中在利潤(rùn)、資產(chǎn)收益率等財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)指標(biāo)上，而較少運(yùn)用和分析一些相關(guān)的非財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)指標(biāo);只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果是否達(dá)到了既定的目標(biāo)、與過去和相關(guān)單位比處于何種水平等，而忽視企業(yè)是通過什么程序或采取哪些措施來達(dá)到這種結(jié)果的。正是由于企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系對(duì)于結(jié)果狀態(tài)的過于偏愛，以及對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生過程有所忽視，從而促使企業(yè)短期行為、會(huì)計(jì)造假及違規(guī)交易等一系列失態(tài)運(yùn)作隨之發(fā)生，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。

三、會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策

（一）增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)計(jì)法規(guī)意識(shí)

我國(guó)《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對(duì)單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性完整性負(fù)責(zé)。因此，對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的治理，必須組織單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)，使單位領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)意識(shí);端正指導(dǎo)思想，明確自己對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性應(yīng)負(fù)的責(zé)任。應(yīng)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性。

（二）提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員是處理加工會(huì)計(jì)信息的操作員，應(yīng)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，遵守職業(yè)道德的優(yōu)秀人員擔(dān)任會(huì)計(jì)工作。提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，要通過提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。

（三）改革現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員管理體制

改革會(huì)計(jì)管理體制，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，使會(huì)計(jì)人員從企業(yè)中完全獨(dú)立出來，不受企業(yè)負(fù)責(zé)人的制約，使會(huì)計(jì)人員“頂?shù)米∮终镜米　保ＷC會(huì)計(jì)人員的根本利益。

（四）加大監(jiān)督力度

對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證、檢查、監(jiān)督是當(dāng)前通行的做法。首先，提高企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí);其次，正確處理會(huì)計(jì)監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間的關(guān)系;最后，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的職能，對(duì)本單位及其下屬部門的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行再監(jiān)督。

（五）建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的采集、歸類、記錄、匯總等過程和相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理力度，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效糾正會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，真實(shí)完整地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。

（六）改進(jìn)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系

建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行考核和聲譽(yù)評(píng)價(jià)，并記錄在案。同時(shí)增加會(huì)計(jì)工作的透明度，定期對(duì)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證評(píng)估，將會(huì)計(jì)工作質(zhì)量劃分為若干等級(jí)，并通過新聞媒介向社會(huì)公布評(píng)估認(rèn)證結(jié)果，使誠(chéng)信者獲利，失信者失去市場(chǎng)。企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)注重過程的合法性、合理性和科學(xué)性，考核方案設(shè)計(jì)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生全過程的考核，避免對(duì)于結(jié)果狀態(tài)的偏愛，以正確引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行，保證提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。

總之，在新的環(huán)境下，會(huì)計(jì)作用更加重要，責(zé)任也更加重大。完善會(huì)計(jì)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)定位，改進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量已成為大勢(shì)所趨，也為社會(huì)公眾所期盼。會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)歷史問題，也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，將來不可避免地還會(huì)出現(xiàn)。因此，找出會(huì)計(jì)信息失真的成因，并對(duì)其進(jìn)行治理是時(shí)代發(fā)展的要求，是推進(jìn)會(huì)計(jì)業(yè)改革、完善和發(fā)展的要求。我們只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的科學(xué)精神，奮發(fā)有為，敬業(yè)奉獻(xiàn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督體系，不斷開創(chuàng)財(cái)會(huì)改革與發(fā)展的新局面，才能從根本上解決基層企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司靈壽縣供電分公司）