何榮祥
(陸川縣陸透水庫(kù)管理所 537716)
2016年是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的開(kāi)局之年,廣西作為重點(diǎn)的扶貧省區(qū),在我國(guó)政府的支持和引導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī)[1]。陸川縣隸屬于廣西省玉林市,其著名的地方產(chǎn)品有陸川豬等。我國(guó)八大良種豬的產(chǎn)地均在陸川縣。因此,陸川縣在“十三五”規(guī)劃的背景下也大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),以改變脫貧現(xiàn)狀。精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展就是脫貧工作的重要方式。陸川縣開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作后,農(nóng)民收入顯著增加、貧困狀況有很大的改善。為進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,改善陸川縣的貧困情況,還應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施。
精準(zhǔn)扶貧是一種治貧方式,其是相對(duì)于粗放扶貧來(lái)說(shuō)的,主要是指根據(jù)貧困地區(qū)的環(huán)境、農(nóng)戶狀況等,采用有效的程序所展開(kāi)的方式[2]。精準(zhǔn)扶貧中的“精”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即精確識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶以及精確管理。其中,精確識(shí)別主要是指通過(guò)制定識(shí)別辦法,依據(jù)有效程序,對(duì)貧困人口的精確識(shí)別。精準(zhǔn)幫扶主要是指以每戶為幫扶對(duì)象,依據(jù)其具體的情況,確定幫扶責(zé)任以及措施,并起到一定效果的幫扶。精確管理主要是指以扶貧對(duì)象為主,建立信息管理系統(tǒng),將其信息進(jìn)行錄入,保障信息真實(shí)可用的管理方式。
一直以來(lái),我國(guó)采用的扶貧方式均是以粗放扶貧的方式展開(kāi)的,這種方式起到的效果并不顯著。因此,精準(zhǔn)扶貧在這種背景下,應(yīng)運(yùn)而生。精準(zhǔn)扶貧方式能夠有效識(shí)別貧困對(duì)象,且依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行扶貧,具有較好的顯著效果。陸川縣實(shí)施精準(zhǔn)畜牧水產(chǎn)業(yè)扶貧后,農(nóng)民的收入顯著提升。廣西省是重點(diǎn)扶貧區(qū)域,精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)和開(kāi)展,對(duì)于改善廣西省的貧困狀況均能夠起到重要的作用。
在陸川縣開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作過(guò)程中,扶貧班子的建立起到了關(guān)鍵性的作用。2016年作為扶貧開(kāi)局的攻堅(jiān)階段,陸川縣相關(guān)部門(mén)在學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧后,充分認(rèn)識(shí)到了精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展和推進(jìn)的重要性。在思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變后,開(kāi)始建立扶貧班子,并依據(jù)陸川縣農(nóng)戶的具體情況,對(duì)扶貧人員進(jìn)行分配。在人員分配過(guò)程中,采用的是“一對(duì)一”幫扶方式,對(duì)幫扶對(duì)象展開(kāi)扶貧工作。扶貧班子建立后,還制定了相應(yīng)的規(guī)范,如定期對(duì)工作的開(kāi)展情況以及實(shí)現(xiàn)的效果等進(jìn)行報(bào)告,以不斷推進(jìn)工作的進(jìn)度。在扶貧班子建立后,扶貧效果較為顯著。
在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中,陸川縣相關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)拓展畜牧水產(chǎn)業(yè)扶貧道路,以最大限度利用各種優(yōu)勢(shì),從而拓展扶貧道路。陸川縣精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展,在養(yǎng)殖陸川豬的基礎(chǔ)上,依據(jù)農(nóng)戶的自身情況,展開(kāi)了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞以及養(yǎng)魚(yú)等項(xiàng)目。以養(yǎng)雞為例,陸川縣2年內(nèi)幫扶對(duì)象為124戶,收入達(dá)到7.4萬(wàn)元,平均每戶增加收入543元,扶貧效果較好。
對(duì)陸川縣進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,還采用了多種方式,如制定了陸川縣畜牧養(yǎng)殖水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,采用信息化的方式,對(duì)扶貧對(duì)象的基本信息進(jìn)行錄入和管理。同時(shí),還針對(duì)農(nóng)戶的需求以及實(shí)際情況,采用資金支持、資源支持以及技術(shù)支持等多種方式給予幫扶。以養(yǎng)魚(yú)為例,陸川縣相關(guān)部門(mén)為農(nóng)戶無(wú)償提供了魚(yú)苗,這種資源的扶持也是一種較好的方式。另外,在技術(shù)培訓(xùn)方式,針對(duì)同類(lèi)產(chǎn)業(yè),積極組織農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)也是一種較好的扶貧方式。
綜上所述,精準(zhǔn)扶貧工作的展開(kāi)具有重要的作用和意義,其不僅能夠增加農(nóng)民的收入,還能夠改善陸川縣貧困的現(xiàn)狀。這主要是由于精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn),其與陸川縣的實(shí)際情況進(jìn)行了有效的結(jié)合,進(jìn)而能夠有的放矢地展開(kāi)工作,從而取得了顯著的效果。因此,本研究對(duì)以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),認(rèn)為建立畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧班子、拓展精準(zhǔn)畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧道路以及運(yùn)用多種方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧是陸川縣取得顯著成績(jī)的重要原因。通過(guò)本研究的總結(jié),希望為廣西其他縣精準(zhǔn)扶貧工作的順利開(kāi)展提供個(gè)案。