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      我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策

      2018-02-13 06:24:53溫景勝
      鄉(xiāng)村科技 2018年35期
      關(guān)鍵詞:技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民培訓(xùn)

      溫景勝

      (朔州市農(nóng)業(yè)委員會(huì),山西 朔州 036000)

      對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來講,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)十分重要,其是提高農(nóng)民整體能力的基礎(chǔ),也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。為此,相關(guān)部門需高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮出農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)效性,以期進(jìn)一步提升我國(guó)國(guó)民的生活質(zhì)量。

      1 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      農(nóng)業(yè)在我國(guó)眾多產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要位置,但近幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品增加、成本升高的情況,轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀勢(shì)在必行。第一,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量逐漸下降,諸多農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到了巨大影響,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,影響我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第二,過量應(yīng)用化肥,致使水體富營(yíng)養(yǎng)化、土質(zhì)受損、水土流失嚴(yán)重,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)量急劇下降。第三,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲,而且我國(guó)糧食作物與棉花的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,加強(qiáng)科技創(chuàng)新勢(shì)在必行[1]。

      2 開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的意義

      通過開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),可以提升農(nóng)民隊(duì)伍的整體素質(zhì),使農(nóng)民學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工具,接受新技術(shù)、新知識(shí),培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民職業(yè)隊(duì)伍,為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力??傊?,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民,是確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的迫切需要,是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的迫切需要,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要[2]。

      3 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)存在的問題

      3.1 缺少投入資金

      盡管目前我國(guó)政府針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作給予了一定支持,資金投入仍顯不足,導(dǎo)致培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)等受到影響,培訓(xùn)材料印發(fā)數(shù)量有限等,從而制約培訓(xùn)工作的有序開展,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)效果不盡如人意。

      3.2 師資力量不足

      當(dāng)前,我國(guó)諸多地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)實(shí)力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系不健全,培訓(xùn)人員的綜合素養(yǎng)低下。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的師資力量主要是農(nóng)廣校的專職教師或農(nóng)技推廣員(擔(dān)任兼職教師)。農(nóng)廣校的專職教師因接觸新知識(shí)的途徑不多,參加繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少之又少,教學(xué)方式落后,滿足不了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的需要。而兼職的農(nóng)技推廣員雖然掌握了新技術(shù),但缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量受影響。由此可見,充實(shí)師資隊(duì)伍勢(shì)在必行。

      3.3 培訓(xùn)內(nèi)容不符合農(nóng)民實(shí)際需求

      當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容只是限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn),比較注重生產(chǎn)前的培訓(xùn),在生產(chǎn)中和生產(chǎn)后的技術(shù)指導(dǎo)很少,如產(chǎn)品保鮮技術(shù)、銷售技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等,因而不能滿足農(nóng)民的實(shí)際需求[3]。另外,農(nóng)民希望接受的培訓(xùn)不只是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的,他們希望能夠接受到第二三產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn),因?yàn)檗r(nóng)閑時(shí)節(jié)外出務(wù)工需要一定的技能才能提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

      3.4 培訓(xùn)體系建設(shè)問題

      目前,盡管我國(guó)建立了相關(guān)的培訓(xùn)基地與模擬中心等,但缺少專門的培訓(xùn)規(guī)劃,資源整合力度不足,只是把培訓(xùn)限制在政府體系方面,對(duì)那些較為專業(yè)的技能培訓(xùn)大都欠缺技術(shù)內(nèi)容支持。而且盡管當(dāng)前我國(guó)出版了諸多與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相關(guān)的著作與教材,但同農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)際需求相比,欠缺與高質(zhì)量的培訓(xùn)教材,而且沒有針對(duì)不同的對(duì)象需求出版教材。

      4 做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的實(shí)踐舉措

      在農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的過程中,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)十分重要,其是提高農(nóng)民整體能力的基礎(chǔ),也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

      4.1 增加培訓(xùn)投入

      西方國(guó)家給予農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提供了充足的資金支持,大大提高了農(nóng)民參與培訓(xùn)活動(dòng)的主動(dòng)性,確保了培訓(xùn)工作的穩(wěn)定開展。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作盡管獲得了一定成果,但同時(shí)存在諸多問題,如農(nóng)民積極性不高、組織不穩(wěn)、培訓(xùn)教師匱乏等,這既有教師與農(nóng)民自身的原因,又與欠缺資金支持有關(guān)。為此,我國(guó)政府部門需設(shè)置專項(xiàng)資金,增加資金支持,并出臺(tái)政策明確每年的資金用途與具體額度。同時(shí),構(gòu)建多元化資金籌集方式,出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引社會(huì)、農(nóng)民及企業(yè)共同負(fù)擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用,將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作落到實(shí)處[4]。

      4.2 構(gòu)建多樣化的培訓(xùn)體系

      如今,諸多西方國(guó)家結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系,協(xié)調(diào)多方支持農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作。我國(guó)需構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、社會(huì)參與的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系,全面發(fā)揮培訓(xùn)組織、政府及有關(guān)部門的作用,依據(jù)市場(chǎng)要求建立培訓(xùn)目標(biāo),針對(duì)不同人群布設(shè)不同的培訓(xùn)課程,應(yīng)用多種培訓(xùn)手段,有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)而為農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

      4.3 加強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)

      實(shí)際上,農(nóng)業(yè)發(fā)展同農(nóng)民綜合素養(yǎng)有密切的聯(lián)系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),可以使農(nóng)民掌握新的生產(chǎn)方法,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,政府應(yīng)從財(cái)力、物力、人力等各方面不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的支持力度,聘用高素質(zhì)培訓(xùn)教師,對(duì)現(xiàn)有師資力量加強(qiáng)培訓(xùn),提高教師的知識(shí)水平,優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍,并改善培訓(xùn)的教學(xué)環(huán)境,確保培訓(xùn)效果,從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能,降低農(nóng)業(yè)發(fā)展成本,進(jìn)而整體提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[5]。

      4.4 構(gòu)建系統(tǒng)的立法保障體系

      構(gòu)建系統(tǒng)的立法保障體系,有利于全面規(guī)劃農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作,確定各部門的職責(zé),且要求其互相配合,為農(nóng)業(yè)培訓(xùn)提供資金支持,加強(qiáng)培訓(xùn)教師與組織的穩(wěn)定性。同西方國(guó)家相比,我國(guó)欠缺與之對(duì)應(yīng)的法律法規(guī),未明確規(guī)定培訓(xùn)對(duì)象與農(nóng)民的義務(wù)和責(zé)任,無法確保農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資金充足,沒有完善的法律法規(guī)監(jiān)管農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作。為此,我國(guó)需出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),確定培訓(xùn)對(duì)象與資金來源,以保證農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

      5 結(jié)語

      在新時(shí)代,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作是非常重要的,其是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。因此,相關(guān)人員需要堅(jiān)持正確的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)觀念,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作力度,不斷完善和改革農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,從而提升農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的實(shí)用性和針對(duì)性,創(chuàng)建有效合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)模式,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

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