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      改革開放40年中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展

      2018-02-13 08:38:21
      關(guān)鍵詞:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)改革開放特色

      (陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院,陜西西安710119)

      一、引言

      改革開放以來,中國特色社會主義進(jìn)入到了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的新時代。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,出口規(guī)模、外匯儲備等穩(wěn)居世界第一。成績斐然的背后,是西方經(jīng)濟(jì)理論的支撐還是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的正確指導(dǎo)?大多數(shù)學(xué)者都肯定了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在改革開放進(jìn)程中的決定性作用。也有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)實則在研究范式上回歸了亞當(dāng)·斯密《國富論》的理論框架[1],這顯然是值得商榷的?!秶徽摗芬晕ㄐ闹髁x為基本方法論原則,服務(wù)于資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治與運行,在方法論和意識形態(tài)上都與中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式大相徑庭。鄧小平曾提出:“寫出一個政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿,是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”[2]。對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的堅持并不斷地進(jìn)行理論創(chuàng)新和實踐摸索,是中國道路成功的關(guān)鍵所在。那么,這40年間中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有哪些創(chuàng)新發(fā)展?基于創(chuàng)新發(fā)展而在實踐中形成的“中國模式”“中國道路”是否可以為其他發(fā)展中國家所借鑒;新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展趨勢又將如何?本文試圖一一剖析以上問題,通過闡明改革開放40年來中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)的根本性指導(dǎo)作用,剖析新時代面臨的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn),指明新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的下一步研究方向及重點問題。

      二、中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論原則與理論基礎(chǔ)

      (一)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論原則

      中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論原則是唯物辯證法及唯物史觀,這與馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論是一脈相承的。恩格斯明確指出:“馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法”[3]。顯然,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上來看,是基于中國國情對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的本土化發(fā)展、實踐化傳承。在方法論原則上與之一脈相承。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)遵循普遍聯(lián)系的客觀規(guī)律,而事物之間的普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展正是唯物辯證法的基本內(nèi)容??陀^規(guī)律意味著對客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行直接應(yīng)用和繼承;永恒發(fā)展意味著從不平衡到平衡,再到新的不平衡,最終達(dá)到新平衡的波浪式前進(jìn)、循環(huán)往復(fù)式上升的過程。在改革開放40年的實踐探索中,正是遵循著唯物辯證法的方法論原則,充分發(fā)揮主觀能動性,根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的差異化特征、實際問題,透過經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的表象,在不斷變遷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,客觀把握生產(chǎn)方式及生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)規(guī)律,與時俱進(jìn)地進(jìn)行理論創(chuàng)新,才取得了斐然的發(fā)展成就。

      唯物史觀認(rèn)為社會基本矛盾運動推動了社會發(fā)展,每一階段的歷史發(fā)展有其特定規(guī)律,應(yīng)有選擇地繼承發(fā)展歷史理論和經(jīng)驗,反對全盤否定。同時,要求在認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的問題上堅持實事求是[4]。改革開放40年間,我們始終在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中堅持唯物史觀的方法論原則,具體體現(xiàn)在:其一,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變遷,深刻把握不同發(fā)展階段下社會主要矛盾的變化。改革開放之初,我國正處于“摸著石頭過河”,從“站起來”向“富起來”轉(zhuǎn)變的重要歷史方位,黨的十一屆六中全會做出了“在社會主義改造基本完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的科學(xué)判斷[5]。新時代,經(jīng)過40年的改革開放,我們有了“道路自信”的底氣,在從“富起來”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)起來”的高質(zhì)量發(fā)展階段,十九大報告不但指出了現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化問題,更指明了矛盾的本質(zhì)所在[6],這是對新時代社會主要矛盾變化的歷史性判斷和認(rèn)識。其二,非“本本主義”“拿來主義”的實事求是認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。40年來,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)并非片面對某一理論、某些經(jīng)驗毫無批判地全盤接受,而是在堅持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論原則的基礎(chǔ)上,汲取其他科學(xué)理論、成功經(jīng)驗的合理部分,再結(jié)合我國改革開放的具體實踐,分析不同發(fā)展階段下世情、國情、生產(chǎn)力發(fā)展水平的變化來調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中不適合生產(chǎn)力發(fā)展的部分,不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和方式。

      社會科學(xué)不同于自然科學(xué),其研究方法具有階級、制度屬性[7],中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的服務(wù)對象是以人民為中心的社會主義制度,若從根本上摒棄了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場和基本方法,就會落入資產(chǎn)階級意識形態(tài)的圈套,偏離中國國情,得出錯誤判斷。我們對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)立場、觀點、方法以及基本理論的繼承,才是秉持唯物辯證法及唯物史觀的正確的價值判斷,才能結(jié)合我國改革開放實踐,科學(xué)辯證地對原有理論不斷補充、完善、創(chuàng)新與發(fā)展[8]。

      (二)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)

      中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)主要來源于:一是作為理論淵源和根本遵循的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué);二是改革開放40年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐;三是其他科學(xué)理論、實踐經(jīng)驗的合理部分。

      首先,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是生產(chǎn)關(guān)系及其發(fā)展的一般規(guī)律,研究目的是對經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在本質(zhì)進(jìn)行揭示。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)正是沿著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動的脈絡(luò),通過深入系統(tǒng)地研究生產(chǎn)關(guān)系,解決如何解放、發(fā)展、保護(hù)生產(chǎn)力,如何在生產(chǎn)力不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上通過變革原有生產(chǎn)關(guān)系和建立新的生產(chǎn)關(guān)系來實現(xiàn)質(zhì)量更高、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。改革開放40年來,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)商品、資本、地租、勞動價值、資本積累、社會總資本再生產(chǎn)、國際分工等基本經(jīng)濟(jì)原理和經(jīng)濟(jì)規(guī)律在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制中起到了重要的指導(dǎo)作用。

      再者,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)探索過程中的寶貴經(jīng)驗,成就了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的生動性,是道路自信的重要組成部分。我們對自己所處的社會發(fā)展階段做出了準(zhǔn)確判斷,對社會主義本質(zhì)有了深刻認(rèn)識;在不斷改革探索中,構(gòu)建了較為完整的社會主義市場經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,推進(jìn)了市場化的改革和宏觀調(diào)控方式改革、所有制改革和收入分配制度的改革、財政與金融體制的改革;隨著開放程度的擴(kuò)大,形成了具有中國特色的開放經(jīng)濟(jì)體系;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和手段更加科學(xué)高效可持續(xù)。

      此外,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),具有吸納和包容一切科學(xué)的理論經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗的開放性。主要包括:一是借鑒其他經(jīng)濟(jì)理論中科學(xué)合理的成分,尤其是某些規(guī)范化、現(xiàn)代化的研究方法[9]。二是汲取“蘇聯(lián)模式”的失敗經(jīng)驗。蘇聯(lián)從強(qiáng)盛到解體的過程給予我們一定警示,新的社會制度若沒有與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)改革和上層建筑的構(gòu)建,依舊無法發(fā)揮出社會主義社會的優(yōu)越性[10]。三是傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的集體主義價值觀念,以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)奮斗、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息之民族精神,以改革開放為核心的海納百川、互利共贏、人類命運共同體之時代精神。

      以上三個方面,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基石。具體來看,這一理論基石的一般規(guī)律來源于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),而40年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展摸索的“特殊性”構(gòu)成了具有中國特色的特殊規(guī)律;其他科學(xué)理論、實踐經(jīng)驗的合理部分作為補充、借鑒或工具、方法。任何單純強(qiáng)調(diào)其中某一組成部分的說法都是片面的,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)既得益于不斷發(fā)展的馬克思主義的基本理論,也離不開我國改革開放的艱辛探索,為此,必須堅持理論自信。

      三、改革開放40年中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新

      改革開放40年來,我國歷經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的兩個根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌始于中國特色發(fā)展道路的選擇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)全球化和新一輪技術(shù)革命同步進(jìn)行。中國道路不僅與蘇聯(lián)模式不同,也與西方模式迥異,在發(fā)展取向、制度設(shè)計、政策選擇上均有其獨特性[11]。改革開放的實踐經(jīng)驗是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所根植的土壤環(huán)境,實踐經(jīng)驗推動了理論創(chuàng)新,理論創(chuàng)新反過來指導(dǎo)著實踐創(chuàng)新[12]。將40年來經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的主要理論成果進(jìn)行系統(tǒng)化整理,其理論創(chuàng)新主要反映在以下六個方面。

      (一)社會主義初級階段和社會主義本質(zhì)理論

      在對社會主義發(fā)展規(guī)律的把握上,黨的十三大提出了社會主義初級階段理論。社會主義初級階段理論既堅持了我國的社會主義性質(zhì),又是對我國社會主義發(fā)展階段的實際認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷。人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的社會主要矛盾是改革開放的根本動力。立足于初級階段基本國情,我黨提出了集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù),確立了改革開放的正確方向。在1992年南方談話中鄧小平指明了社會主義的本質(zhì),并據(jù)此解答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的根本性問題。從社會生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實水平出發(fā),確定了社會主義初級階段的根本任務(wù)。社會主義初級階段及社會主義本質(zhì)論,從內(nèi)容上看,繼承和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué);從時間節(jié)點上看,不僅是改革開放的實踐開端,也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論起點。

      (二)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論

      社會主義內(nèi)在本質(zhì)要求我們必須找到發(fā)展社會生產(chǎn)力的有效辦法,而社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論正是對傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)體制的偉大突破,既打破了傳統(tǒng)社會主義國家的高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,又與西方資本主義國家市場經(jīng)濟(jì)體制有著本質(zhì)區(qū)別。在生產(chǎn)力發(fā)展水平較為低下的階段,社會主義國家單純用計劃經(jīng)濟(jì)的手段,勢必會進(jìn)一步束縛生產(chǎn)力的發(fā)展;純粹以市場調(diào)配為手段的資本主義市場經(jīng)濟(jì)也無法從根本上解決資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會矛盾。與前蘇聯(lián)、東歐等社會主義國家的“休克療法”不同,我們選擇了一條適合中國國情的發(fā)展道路,有力推進(jìn)了市場化改革,使得市場經(jīng)濟(jì)體制開創(chuàng)性地在社會主義國家發(fā)揮出了其資源配置的優(yōu)勢作用。在構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的宏觀目標(biāo)下,客觀看待市場與政府的關(guān)系,這是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵。這就既可以發(fā)揮市場的競爭活力,滿足不同利益主體的訴求,又可以及時、有效地對市場中存在的盲目性和自發(fā)性進(jìn)行調(diào)控。社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)結(jié)合并成功實踐,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的偉大創(chuàng)新,也為科學(xué)社會主義貢獻(xiàn)了又一理論智慧。

      (三)社會主義所有制理論

      生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心問題,前蘇聯(lián)和東歐的社會主義實踐表明,單一公有制無法使生產(chǎn)力落后的社會主義國家徹底擺脫落后并強(qiáng)盛起來。我國改革開放以后,逐步建立了公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的中國特色所有制結(jié)構(gòu)。40年來,所有制改革主要集中在三個方面:一是社會主義所有制結(jié)構(gòu)的改革,包括公有制與非公經(jīng)濟(jì)的具體占比問題、公有制的主導(dǎo)與主體作用發(fā)揮問題等。二是社會主義公有制實現(xiàn)形式的改革,國有企業(yè)改革、混合所有制形式、股份制改革等公有制實現(xiàn)形式的多樣化探索。三是產(chǎn)權(quán)制度改革,包括農(nóng)村實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、農(nóng)村“三權(quán)分置”、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等等。中國特色社會主義所有制理論與實踐的探索,在許多方面突破了馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的條條框框,將馬克思的所有制理論創(chuàng)造性地運用到中國改革的實踐中,突破了單一公有制的局限,形成了符合中國國情的所有制結(jié)構(gòu);更進(jìn)一步從國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的公有制形式擴(kuò)充到股份制、混合所有制多種實現(xiàn)形式;非公有制經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了由“補充”提升至“重要組成部分”的深刻變化。這種以公有制為主體的多種所有制結(jié)構(gòu),適合我國生產(chǎn)力發(fā)展水平,是當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根基。改革開放40年,社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)與主體地位鞏固,成為實現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ);民營經(jīng)濟(jì)和國外資本成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍和重要力量,在創(chuàng)造與積累社會財富、解決就業(yè)、繁榮與活躍市場方面,發(fā)揮了不可替代的作用。社會主義所有制改革是從基本經(jīng)濟(jì)制度層面保障了改革開放的成功,極大地提升了我國社會生產(chǎn)力及綜合國力。在理論層面,也很大程度上豐富了馬克思生產(chǎn)資料所有制理論。

      (四)社會主義收入分配理論

      馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,按勞分配與按要素分配是兩種不同性質(zhì)的分配形式。傳統(tǒng)社會主義實踐中也將按勞分配作為社會主義經(jīng)濟(jì)制度的特征之一[13]。在社會主義初級階段,收入分配制度突破了馬克思的分配理論,創(chuàng)新性地提出了“按勞分配為主、多種分配方式并存”的方式,這也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的又一重大創(chuàng)新。改革開放以后,市場經(jīng)濟(jì)運行過程中,多種所有制結(jié)構(gòu)的并存逐漸演化出與之相匹配的多種分配方式,這也是市場經(jīng)濟(jì)運行的必然結(jié)果。非勞動要素參與到分配中,既作為市場運轉(zhuǎn)的動力,也是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)活力的激發(fā)。我國社會主義收入分配制度從根本上看,是與社會主義所有制制度內(nèi)在統(tǒng)一的,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)運行的內(nèi)在要求[14]。生產(chǎn)資料公有制的前提下,中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如果解決了共同富裕問題,將是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在分配制度理論方面,給人類做出的巨大貢獻(xiàn)。

      (五)中國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論

      以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的工作重心的轉(zhuǎn)移,是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開端,歷經(jīng)鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”、江澤民的“發(fā)展是第一要務(wù)”、胡錦濤的“科學(xué)發(fā)展觀”,再到習(xí)近平提出的新發(fā)展理念。不同的發(fā)展理念在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段指導(dǎo)和促進(jìn)著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐。改革開放初期,“摸著石頭過河”“發(fā)展才是硬道理”意味著,首先要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,迅速脫貧和實現(xiàn)基本小康,讓一部分人和一部分地區(qū)先發(fā)展起來、先富起來;進(jìn)入二十一世紀(jì),隨著基本小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),發(fā)展的資源約束與環(huán)境生態(tài)問題更加凸顯,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域發(fā)展均衡以及經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變等方面提出了更高的要求[15];進(jìn)入新時代,習(xí)近平的新發(fā)展理念再次升華了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。發(fā)展的動力在于創(chuàng)新、發(fā)展的保障在于協(xié)調(diào)、綠色是發(fā)展的要求、開放是發(fā)展的條件、共享是發(fā)展的目的,從五個方面指明發(fā)展的方向、破解的發(fā)展難題與提升發(fā)展的質(zhì)量。

      (六)中國特色開放經(jīng)濟(jì)理論

      馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)國際貿(mào)易、國際市場、國際分工的內(nèi)容,奠定了我國開放經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)。改革開放40年間,歷經(jīng)長期實踐探索加之經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的引導(dǎo)下,中國特色社會主義開放經(jīng)濟(jì)理論逐步形成。中國特色開放經(jīng)濟(jì)理論的核心是在堅持獨立自主、自力更生的基礎(chǔ)上,打開國門,面向世界,以開放的理念應(yīng)對國內(nèi)外兩個市場,利用好這兩種資源。兩個市場的界定突破和豐富了馬克思所認(rèn)為的“一個統(tǒng)一的世界市場”和斯大林的“兩個平行的世界市場”[16]。馬克思的“世界市場”構(gòu)想沒有充分展開,斯大林所說的“兩個平行的世界市場”是根據(jù)意識形態(tài)劃分的,而我國開放經(jīng)濟(jì)對世界市場的劃分是依據(jù)經(jīng)濟(jì)制度和國家主權(quán),在相當(dāng)長的歷史時期,這兩個世界相互共存,在經(jīng)濟(jì)上是分工合作、相互融合、相互滲透、資源共享,構(gòu)成你中有我、我中有你的經(jīng)濟(jì)利益共同體。從具體措施上來看,我國對外開放的實踐經(jīng)驗是從“引進(jìn)來”到“走出去”,再到兩者的結(jié)合,最終構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的新開放機(jī)制。互利共贏體現(xiàn)在面對西方發(fā)達(dá)國家時,我國在國際貿(mào)易規(guī)則制定中的話語權(quán)能力的提升;面對發(fā)展中國家時,力求雙方利益的均衡;多元平衡是要達(dá)到內(nèi)需與外需、進(jìn)口與出口、國內(nèi)和國際規(guī)則的三重均衡;安全高效作為中國特色社會主義開放經(jīng)濟(jì)的重要屬性,就是有先見性地防范資本主義周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,保持經(jīng)濟(jì)的相對穩(wěn)定。

      改革開放40年的成功經(jīng)驗是構(gòu)成中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)核,其理論創(chuàng)新主要集中在:一是對社會主義本質(zhì)和所處歷史階段的基本認(rèn)識,社會主義初級階段的判斷是我們進(jìn)行一切改革和實踐的立足點和最大國情;二是正確認(rèn)識和順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運行規(guī)律,形成了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)核,包括社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、所有制理論、收入分配理論等;三是有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的不斷更新,三次發(fā)展理念的飛躍,實質(zhì)是對不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段做出的及時調(diào)整;四是對經(jīng)濟(jì)開放程度和方式的不斷探索,在改革開放實踐中,逐漸形成的具有中國特色的開放機(jī)制。這些來源于改革開放40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的理論創(chuàng)新已經(jīng)具備了體系化的理論框架,揭示了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和方向。

      四、改革開放40年中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)代化道路選擇

      1978年以來,我國迅速崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。究其原因,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時俱進(jìn)的正確指導(dǎo)是關(guān)鍵。40年來,正是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐摸索中,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷創(chuàng)新發(fā)展,開創(chuàng)性地突破了蘇聯(lián)模式的藩籬,形成創(chuàng)新型的理論體系。不但完成了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,更可以為那些希望保持自身獨立性的廣大發(fā)展中國家,提供現(xiàn)代化的道路選擇和理論借鑒。近代以來,世界各國生產(chǎn)力發(fā)展愈加不平衡,工業(yè)化先行國家生產(chǎn)力水平較高,而很多工業(yè)化進(jìn)程緩慢的發(fā)展中國家,生產(chǎn)力發(fā)展水平還很低,缺乏經(jīng)濟(jì)增長的動力。對發(fā)展中國家而言,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為其現(xiàn)代化道路提供了新選項。

      (一)西方模式不適用于發(fā)展中國家的現(xiàn)代化道路

      很多西方發(fā)達(dá)國家受益于工業(yè)化進(jìn)程的先行優(yōu)勢,發(fā)展中國家與之經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點存在巨大差距,生產(chǎn)力水平的根本差異注定其發(fā)展模式的不適用性。再者,西方國家的經(jīng)濟(jì)崛起是在殘酷的殖民掠奪和戰(zhàn)爭基礎(chǔ)上獲取的原始資本積累,很多發(fā)展中國家本身就是殖民主義的受害者,無法照搬西方資本積累的歷史模式。西方模式中以英美等為代表的新自由主義模式和以德法等為代表的萊茵模式在近半個世紀(jì)的實踐中未能經(jīng)受得住考驗,都無法消除資本主義固有的基本矛盾。新自由主義模式主張實行私有化、放松管制并減稅,短期內(nèi)在一定程度上推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,然而到21世紀(jì)初,一場席卷全球的金融危機(jī)終于爆發(fā),新自由主義模式以失敗告終。萊茵模式奉行私有制下的自由競爭與政府控制并存,是一種政府引導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì),仍無法克服資本主義基本矛盾,卷入歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī),經(jīng)濟(jì)長期低迷,復(fù)蘇乏力。西方模式自身問題很多,更無法為發(fā)展中國家提供正確的現(xiàn)代化道路選擇和理論指導(dǎo)。

      (二)蘇聯(lián)模式的激進(jìn)式改革不能幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化

      前蘇聯(lián)作為第一個試圖擺脫落后生產(chǎn)力的社會主義國家,在十月革命勝利后,建立了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制。蘇聯(lián)模式在經(jīng)濟(jì)體制上排斥市場機(jī)制,幾乎完全執(zhí)行國家指令性計劃;在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局上忽視了輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,過度強(qiáng)調(diào)重工業(yè);在發(fā)展方式上推行粗放型經(jīng)濟(jì)。蘇聯(lián)在社會主義建設(shè)的前期,取得了卓越的經(jīng)濟(jì)成效,1938年蘇聯(lián)就成為當(dāng)時世界第二大經(jīng)濟(jì)體,國民收入僅次于美國,這與我國建國后計劃經(jīng)濟(jì)初期國民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)的情況十分相似。從歷史經(jīng)驗來看,生產(chǎn)力落后的社會主義國家在實施了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,短暫前期往往表現(xiàn)出國民經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)增速迅猛的良好勢頭,舉國體制辦大事的優(yōu)勢比較明顯。但隨著時間推移,高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制會暴露出越來越多的弊端,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)甚至一度陷入長達(dá)15年的“停滯時期”[17]。20世紀(jì)80年代,受西方新自由主義的強(qiáng)烈沖擊,包括蘇聯(lián)在內(nèi)的很多社會主義國家放棄馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),紛紛開始嘗試西方發(fā)展模式,生搬硬套西方自由市場經(jīng)濟(jì)理論,不但沒有挽救蘇聯(lián)的局勢,更進(jìn)一步導(dǎo)致了蘇聯(lián)的解體。從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到完全自由化的資本主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這種“激進(jìn)式”的體制改革無法使社會主義國家擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境,甚至危及執(zhí)政黨的地位。前蘇聯(lián)和東歐社會主義國家用殘酷的失敗歷史,證明了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制和激進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)體制改革都無法幫助其實現(xiàn)現(xiàn)代化。

      (三)“中國道路”是發(fā)展中國家現(xiàn)代化道路的新選擇

      我國在社會主義制度下經(jīng)過改革開放40年所取得的偉大成就,既無法用西方經(jīng)濟(jì)理論解釋,也無法用書本的馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)完全說清。我們采取的是漸進(jìn)式的改革發(fā)展路徑,逐步推行具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革。漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)體制改革對于經(jīng)濟(jì)落后國家來說,發(fā)展生產(chǎn)力要提高生產(chǎn)要素投入的數(shù)量和質(zhì)量,從內(nèi)外兩個方向引入要素。改革開放從根本上解決了發(fā)展初期我國資本引入和技術(shù)引入的問題,極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。另一方面,還要構(gòu)建配套的經(jīng)濟(jì)制度來激活生產(chǎn)要素,我國的市場經(jīng)濟(jì)體制改革、所有制結(jié)構(gòu)改革、收入分配制度改革以及與時俱進(jìn)持續(xù)更新的開放政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念都是激活生產(chǎn)要素的制度和政策推手。

      除此之外,中國道路最終能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的“奇跡”,還在于中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所揭示的現(xiàn)代化道路的五個具體經(jīng)驗。其一,和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。健康可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長不僅與經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)制度等因素相關(guān),更與和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)。很多經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展中國家都經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)快速增長的階段,但這個階段也是最容易產(chǎn)生社會矛盾和動蕩的時期,經(jīng)濟(jì)增長不僅不可持續(xù)反而會前功盡棄。中國模式的成功除了改革開放等因素外,更是歸功于中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,堅持正確的領(lǐng)導(dǎo),以及從人民群眾的根本利益出發(fā),堅持以人民為中心的價值導(dǎo)向,營造了一個和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟(jì)增長得益于制度的保障。其二,平穩(wěn)漸進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體制改革。中國模式的發(fā)展道路上沒有經(jīng)歷激烈的社會沖突,也沒有遭受“休克療法”的痛苦歷程。盡管也遇到了種種困難險阻和嚴(yán)峻形勢,但在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致通過改革創(chuàng)新逐一化解。這種改革創(chuàng)新是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐中逐步建立的系統(tǒng)化的具體改革措施,與蘇聯(lián)等社會主義國家“激進(jìn)式”的改革手段不同,我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,漸進(jìn)式地對經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和政策方向進(jìn)行了及時有效地調(diào)整。其三,與不同發(fā)展階段相適應(yīng)的政策調(diào)整與更新。從總體上看,改革開放以來很長一段時間,我國都以經(jīng)濟(jì)增長速度作為主要目標(biāo),唯GDP論英雄。這其中經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式雙重轉(zhuǎn)變,十八大以來所形成的五大發(fā)展理念在新的發(fā)展階段提出了新的方略。從發(fā)展的目標(biāo)推進(jìn)上看,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“五年規(guī)劃綱要”為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了細(xì)致化的目標(biāo)和工作努力的方向,不僅構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大體脈絡(luò),更是中國模式經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的重要表現(xiàn),“五年規(guī)劃”的經(jīng)驗總結(jié)對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的借鑒意義。其四,有效的國家宏觀調(diào)控。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“特色”之一,就在于有效的國家宏觀調(diào)控。市場是存在自發(fā)性、盲目性和滯后性的,“看不見的手”指向的總是利益所趨的方向,政府的主導(dǎo)性不僅可以克服市場的缺陷,更可以在經(jīng)濟(jì)波動時予以適度的干預(yù),及時化解危機(jī),減少外圍危機(jī)所帶來的不利影響?!翱吹靡姷氖帧迸c“看不見的手”有機(jī)結(jié)合也是中國模式成功的因素之一。其五,對生產(chǎn)力容量的不斷拓展。改革開放就是不斷拓展生產(chǎn)力容量的過程,“引進(jìn)來”的不僅是建設(shè)的資本、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,潛移默化地引入意味著我們承接了發(fā)達(dá)國家更成熟生產(chǎn)力[18]。在先進(jìn)的生產(chǎn)力水平的沖擊下,開放的經(jīng)濟(jì)幫助我們實現(xiàn)了生產(chǎn)力容量的拓展。更好的經(jīng)濟(jì)制度意味著更高的生產(chǎn)力水平,中國模式在社會主義社會制度不變的前提下,通過改革開放拓展了生產(chǎn)力的容量,釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,從而實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

      中國道路是經(jīng)受了實踐考驗的成功經(jīng)驗,改革開放40年,我們循著解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的主線,不斷調(diào)整社會主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系,進(jìn)行全方位的制度創(chuàng)新,開創(chuàng)了一條前無古人的現(xiàn)代化道路。發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈加不平衡的經(jīng)濟(jì)全球化背景下,如何在保持自身獨立性的同時得以提升生產(chǎn)力水平?實踐已經(jīng)證實,西方模式、蘇聯(lián)模式都是行不通的,凝聚著改革開放全部成功經(jīng)驗的中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),可以為此提供一種新思路、新借鑒、新選擇。

      五、新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向

      新時代,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是階段性的重要特征,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是發(fā)展的主線,中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記在十九報告中指出:“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[6]。在全面深化綜合改革過程中,邁向新征程的中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也面臨著一些新問題新挑戰(zhàn)。

      (一)新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新問題新挑戰(zhàn)

      十八大以來,中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)入新的歷史方位,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在新時代背景下亟需解決的新問題新挑戰(zhàn),主要集中在社會主要矛盾轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及發(fā)展階段轉(zhuǎn)變?nèi)齻€方面。一方面,新時代我國社會主要矛盾聚焦在“不平衡不充分的發(fā)展”上,集中體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、收入差距水平以及人與生態(tài)環(huán)境等方面。如何攻克這些發(fā)展中“不平衡不充分”的難題,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在新時代面臨的新課題。另一方面,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“三期疊加”進(jìn)入蘊含經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力變化的“新常態(tài)”階段,如何使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型,進(jìn)一步化解集中發(fā)生于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題是新常態(tài)下中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要解決的突出問題[19]。再者,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)起來”階段,摒棄對GDP增長的片面追求是大勢所趨。如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向中高端邁進(jìn),構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,進(jìn)入高端制造、中國創(chuàng)造、質(zhì)量強(qiáng)國的“強(qiáng)起來”階段是新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新挑戰(zhàn)。

      (二)新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向

      面對新形勢下我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需解決的新問題新挑戰(zhàn),以習(xí)近平總書記為核心的黨中央通過回顧我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,深刻分析現(xiàn)階段國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,提出了蘊含豐富宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的最新理論成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,既回答了如何解決新時代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新問題新挑戰(zhàn),也構(gòu)成了新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向。

      首先,破解現(xiàn)階段我國社會主要矛盾。作為新時代社會主要矛盾的一端,“人民日益增長的美好生活需要”除了物質(zhì)性的基本需要,更提升到民主法制、公平正義、安全環(huán)境的社會性、心理性需要,圍繞著解決發(fā)展中“不平衡不充分”問題,新發(fā)展理念作為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容,對新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢準(zhǔn)確把握。一是作為新發(fā)展理念之首的創(chuàng)新發(fā)展從科技、制度、文化三個范疇的創(chuàng)新,指明了新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力問題,更可以有的放矢地解決人民對物質(zhì)、制度、文化的更高層次需要;二是區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)以及政府、企業(yè)、市場三者協(xié)調(diào)發(fā)展的推進(jìn),可以進(jìn)一步解決發(fā)展中的某些“不平衡不充分”問題;三是作為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必然要求的綠色發(fā)展理念與主要矛盾中人民對安全環(huán)境的需求呼應(yīng)吻合;四是通過“一帶一路”倡議、構(gòu)建“人類命運共同體”等更高層次的開放,進(jìn)一步激活要素流動,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展;五是基于對民生、精準(zhǔn)扶貧等問題的求解,共享發(fā)展與人民對美好生活的向往,有助于實現(xiàn)人民對改革紅利的分享,提升其獲得感、幸福感。

      其次,新常態(tài)下國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,不確定性因素增加,國際貿(mào)易競爭日趨激烈,以智能化為代表,很多新興產(chǎn)業(yè)剛剛開始孵化,其動能尚未完全聚集釋放,產(chǎn)能過剩仍是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的掣肘。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主線,意在通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,激發(fā)市場活力,在統(tǒng)籌兼顧供給與需求兩側(cè)的基礎(chǔ)上化解過剩產(chǎn)能,擴(kuò)大有效供給,從而更好地滿足人民不斷升級的個性化需求[19]。

      再者,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn)提出了要求。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想也創(chuàng)新性地提出如何實現(xiàn)高端制造、中國質(zhì)量、中國創(chuàng)造的強(qiáng)國模式,即通過質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的系統(tǒng)化變革,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系來促使中國經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)盛階段[6]。其中,質(zhì)量變革就是通過深化落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將供給質(zhì)量提升作為主攻方向;效率變革的實質(zhì)即破除相關(guān)體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步提升全要素生產(chǎn)率;動力變革是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的推動作用,促使有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)邁向中高端全球價值鏈[20]。

      習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,不僅準(zhǔn)確判斷了我國現(xiàn)階段的基本國情,強(qiáng)調(diào)了以人民為中心的發(fā)展思想,指出了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)特征——堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時,也解答了十八大以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中亟需解決的一系列新問題新挑戰(zhàn),為新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)核和政策趨向奠定了基礎(chǔ)。新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向,正是積極探索我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行的新規(guī)律,深入研究并細(xì)化習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,實現(xiàn)這一思想的理論升華和實踐指導(dǎo)作用。

      六、結(jié)語

      綜上所述,唯物辯證法和唯物史觀是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論原則,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理、改革開放40年的實踐經(jīng)驗以及其他科學(xué)理論、實踐經(jīng)驗的合理部分共同構(gòu)成了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。40年間,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)實現(xiàn)了重大的理論創(chuàng)新,主要包括以下幾個方面內(nèi)容:一是社會主義初級階段及社會主義本質(zhì)論,二是社會主義市場經(jīng)濟(jì)運行理論,三是中國特色發(fā)展理論,四是中國特色開放經(jīng)濟(jì)理論;其實踐創(chuàng)新是形成了經(jīng)受實踐檢驗的“中國模式”“中國道路”,為廣大發(fā)展中國家的現(xiàn)代化道路提供了新選擇、新模式。新時代,我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新問題的研究,要建立在對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想深刻理解的基礎(chǔ)上,進(jìn)行系統(tǒng)化地深度研究、理論升華、科學(xué)抽象是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向。

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