戴乾晟

（江西省吉安市井岡山市農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)局，江西 吉安 343604）

隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們對動物及其制品的購買力不斷增強(qiáng)，使動物制品的市場流通速度大幅提升，畜牧業(yè)得到迅猛發(fā)展。與此同時，各種疫情也成為阻礙畜牧業(yè)發(fā)展的一個主要因素，并在一定程度上影響了消費(fèi)者的健康，使基層動物的防疫檢疫工作成為了整個社會的關(guān)注焦點。

1 基層動物防檢疫存在的問題

1.1 防疫檢疫工作人員素質(zhì)不過關(guān)

一直以來，由于基層動物防疫檢疫工作的技術(shù)性未得到足夠的重視，在挑選檢疫工作人員時也沒有一個具體的標(biāo)準(zhǔn)，所以選錄的工作人員專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到要求，后期也沒有進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致檢疫人員的理論知識和檢測技能較差，或不能勝任檢測項目或檢疫工作的完成質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

1.2 相關(guān)政府部門執(zhí)法力度不夠

政府部門是實施基層動物防疫檢疫工作的主體，單純的依靠農(nóng)業(yè)部門來實施防疫檢疫工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這需要依靠各部門的協(xié)調(diào)配合。但實際實施中，由于防疫檢疫工作的法律制度尚未完善，各部門的職責(zé)不夠明確，相互配合不夠密切，致使防疫檢疫工作不能夠順利的實施。如果相關(guān)政府部門不能有效的開展執(zhí)法活動，就會嚴(yán)重阻礙防疫檢疫工作的實施。

1.3 產(chǎn)地檢疫工作不到位

產(chǎn)地檢疫工作是防檢疫工作至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，可在源頭上杜絕疫情的傳播。但是由于基層動物的養(yǎng)殖方式多種多樣，既有大量集中飼養(yǎng)的農(nóng)場，也有農(nóng)戶少量散養(yǎng)，由于產(chǎn)地散在分布，防疫范圍廣闊，在一定程度上增加了開展產(chǎn)地防疫工作的難度。加之有些養(yǎng)殖人員缺乏的防疫檢疫意識，存在故意逃避檢疫工作的行為，使未經(jīng)檢疫的產(chǎn)品流入市場，導(dǎo)致動物產(chǎn)品的安全得不到保障。

1.4 基層人員的防疫檢疫意識不強(qiáng)

基層群眾都對防疫檢疫工作存在一定的誤解，其中一部分養(yǎng)殖人員認(rèn)為檢疫防疫工作就是變相的收費(fèi)，存在嚴(yán)重的抵觸心理，不配合檢疫人員的工作，甚至打罵工作人員，故意逃避檢疫工作，導(dǎo)致檢疫工作不能順利有效的實施。

2 改進(jìn)建議

2.1 提高防檢疫人員的綜合素質(zhì)

在挑選防疫檢疫人員時，不僅要求有過硬的專業(yè)素質(zhì)，還要有對工作高度的責(zé)任心。要定期對他們進(jìn)行專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，確保防疫檢疫工作人員的綜合素質(zhì)符合工作要求。同時還可以實施崗位責(zé)任制度，當(dāng)發(fā)生問題時由相關(guān)工作人員承擔(dān)，以此來保證工作能夠落到實處，促進(jìn)檢疫防疫工作順利有效的開展。

2.2 加強(qiáng)各部門間相互配合

只有各個部門相互配合，才能使檢疫防疫工作順利進(jìn)行。因此需要政府部門嚴(yán)格監(jiān)管同一地區(qū)的不同部門，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法活動。各部門之間按照規(guī)定認(rèn)真完成自己的工作，相互聯(lián)系合作，相互支持，創(chuàng)建一個執(zhí)法背景下的和諧工作環(huán)境，推動整個地區(qū)的檢疫防疫工作規(guī)范化。

2.3 加大宣傳力度

加大對動物養(yǎng)殖人員的宣傳力度和知識普及，引導(dǎo)其建立正確的檢疫防疫理念，使其明確自己的職責(zé)所在，對其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，使其養(yǎng)殖行為合乎規(guī)范。同時也要嚴(yán)格掌控動物用藥，杜絕亂用藥、濫用藥現(xiàn)象的發(fā)生，禁止使用假冒偽劣的藥物和違反規(guī)定的添加劑等。

3 結(jié)束語

目前的食品生產(chǎn)正在向著無公害、無污染、安全健康、原生態(tài)的方向發(fā)展。因此，加強(qiáng)基層動物檢疫防疫工作，保證動物產(chǎn)品的安全，是每個人都不能推卸的責(zé)任。相關(guān)部門的責(zé)任尤其重大，一定要加大監(jiān)督管理力度，采用先進(jìn)有效的管理措施，在基層動物檢疫防疫工作上加大資金的投入，提高硬件設(shè)施和工作人員的綜合素質(zhì)。同時還要普及食品安全知識，幫助基層養(yǎng)殖人員和工作人員樹立正確的防疫檢疫理念。