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      “大國(guó)之道”需要“大國(guó)學(xué)術(shù)”支撐(縱橫)

      2018-02-13 06:22謝茂松
      環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-02-13
      關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略思維智庫大國(guó)

      謝茂松

      堅(jiān)持獨(dú)立自主的傳統(tǒng),同時(shí)又善于向外學(xué)習(xí),這構(gòu)成了中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)過程中實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起和民族復(fù)興的顯著經(jīng)驗(yàn)之一。中國(guó)的大國(guó)復(fù)興不是一般意義上的復(fù)興,而是大國(guó)文明的復(fù)興。某種程度上講,中國(guó)文明追求的是“可大可久”,既在維持大國(guó)規(guī)模的同時(shí)又能長(zhǎng)久延續(xù)的大國(guó)之道。

      大國(guó)之道的養(yǎng)成,一方面要求我們不僅總結(jié)新中國(guó)成立六十多年來已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更要總結(jié)歷史文明傳統(tǒng)中的豐厚經(jīng)驗(yàn)智慧,形成以深厚的歷史意識(shí)作為支撐的大國(guó)戰(zhàn)略思維;另一方面則要繼續(xù)批判性地研究、消化、取舍近代世界大國(guó)的經(jīng)驗(yàn),尤其是延續(xù)時(shí)間最久的兩個(gè)大國(guó)——曾經(jīng)的大英帝國(guó)與現(xiàn)在的美國(guó)。之所以說“批判性地”,是必須去除其中侵略、擴(kuò)張的毒素,這也正是中西大國(guó)在大前提上的分野所在。

      無論從內(nèi)部促生具有歷史意識(shí)的大國(guó)戰(zhàn)略思維,還是在對(duì)外學(xué)習(xí)中去其糟粕取其精華,大國(guó)之道的養(yǎng)成都需要強(qiáng)有力的學(xué)術(shù)支撐。對(duì)應(yīng)大國(guó)之道,支撐起它的也可以說是一種“大國(guó)學(xué)術(shù)”。

      新教資本主義國(guó)家英、美以工業(yè)、商業(yè)、貿(mào)易與金融在全球擴(kuò)張。英國(guó)的海外冒險(xiǎn)、擴(kuò)張多以移民和私人企業(yè)先行,被認(rèn)為是“個(gè)人帝國(guó)主義”。英國(guó)政府的角色是以船堅(jiān)炮利作為支撐,一方面對(duì)付法國(guó)、西班牙等歐洲競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家,另一方面對(duì)付所謂不愿“自由貿(mào)易”者以及殖民地的抵抗。除企業(yè)、政府外,有著宗教狂熱精神的傳教士,也對(duì)帝國(guó)的文化擴(kuò)張尤其文化殖民起了巨大作用。

      對(duì)外擴(kuò)張離不開對(duì)海外知識(shí)、信息的掌握,除了殖民地官員向帝國(guó)中心發(fā)回的調(diào)查、地圖以及外交官出訪記錄,更多的是東印度公司等諸多公司發(fā)回的報(bào)告,英國(guó)皇家地理協(xié)會(huì)等各種協(xié)會(huì)的調(diào)查,探險(xiǎn)家、科學(xué)家、傳教士等的報(bào)告及旅行記錄,甚至還有記者的海外新聞報(bào)道、作家的小說等等。被傳回倫敦的海量信息、知識(shí),不但極大激發(fā)了英國(guó)人對(duì)外移民、擴(kuò)張的熱情,更集聚成一個(gè)巨大的數(shù)據(jù)庫,幫助帝國(guó)掌握和研判海外不同地區(qū)社會(huì)政治文化狀況。英國(guó)人將這些整理成冊(cè),并根據(jù)不同地區(qū)的差異做出調(diào)整,使其具有了廣泛適應(yīng)性。英國(guó)歷史學(xué)者約翰·達(dá)爾文在《未終結(jié)的帝國(guó)》一書中就說,英國(guó)海外擴(kuò)張“最有力的王牌就是它的適應(yīng)性”,對(duì)不同地區(qū)采取不同的政策。

      取代英國(guó)而起的美國(guó),可謂英國(guó)海外擴(kuò)張的升級(jí)版。美國(guó)那些超大規(guī)模的跨國(guó)公司與金融資本在全球擴(kuò)張、逐利,它們提供的一份份內(nèi)部研究報(bào)告既是對(duì)世界各地形勢(shì)時(shí)時(shí)處處的研判,也是為了自身利益最大化而有意引導(dǎo)甚至誤導(dǎo)世界的手段。全球知識(shí)的提供者還有美國(guó)中情局、國(guó)防部等部門的智庫以及分別代表民主、共和兩黨利益的研究機(jī)構(gòu)。大學(xué)里國(guó)際關(guān)系、國(guó)際戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)支撐,則是文明史與全球地區(qū)史研究的結(jié)合,提出“文明沖突論”的哈佛大學(xué)政治學(xué)者亨廷頓就是一個(gè)典型代表。當(dāng)然,提供全球知識(shí)的自然少不了美國(guó)遍布世界各地的外交系統(tǒng)提供的分析報(bào)告,美國(guó)駐外使館系統(tǒng)往往具有自覺的政治意識(shí)與戰(zhàn)略思維,能夠超越單一的技術(shù)官僚思維,深入甚至無孔不入地掌握當(dāng)?shù)卣?jīng)形勢(shì)。最后還有覆蓋全球的國(guó)際新聞報(bào)道,這種輿論話語權(quán)優(yōu)勢(shì),使其能夠隱蔽性地在所謂新聞客觀性中實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化。

      無論英國(guó)還是美國(guó),政府、企業(yè)、智庫以及其他不同行業(yè)的精英打成一片,才使這些大國(guó)既具有戰(zhàn)略思維的遠(yuǎn)見,又具有短期戰(zhàn)術(shù)的洞察力和實(shí)操價(jià)值。

      英美作為世界大國(guó)的崛起或延續(xù),雖然在目的和手段上都與中國(guó)不同,但僅就大國(guó)如何獲取必需的學(xué)術(shù)支撐而言,仍有借鑒意義。如今的中國(guó)企業(yè)在大規(guī)?!白叱鋈ァ?,一個(gè)常被提及的問題是,這些走出去的企業(yè)過于關(guān)注行業(yè)本身,而對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治與歷史文化缺乏足夠了解,更談不上細(xì)心研究,因而容易水土不服、投資失敗。這與西方一些跨國(guó)企業(yè)時(shí)時(shí)跟進(jìn)的研究報(bào)告形成了對(duì)比。

      總體而言,現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)“走出去”還是比較依賴過往由國(guó)家相關(guān)部門的海外政策研究提供關(guān)于投資地的知識(shí)與研判。過去,我國(guó)的政策研究主要集中在政府各部門內(nèi)設(shè)的政策研究室里,有時(shí)難免有偏于部門利益的一面。這些年發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變,比如原有的國(guó)家政策研究部門直接轉(zhuǎn)化為智庫,或在高校設(shè)置智庫,二者都更強(qiáng)調(diào)政策研究的客觀性。但這些智庫研究本身的實(shí)操性,尤其是最終能在多大程度上真正轉(zhuǎn)化為政策,這些方面顯然還存在未能打通的節(jié)點(diǎn)。

      當(dāng)然,就大國(guó)學(xué)術(shù)支撐而言,除了官方拓寬獲取全球知識(shí)的渠道外,人文社科學(xué)者的使命毋庸置疑。比如國(guó)際關(guān)系學(xué)者,不僅要有文明史以及全球地區(qū)史的視野,還應(yīng)借助一切走出去的機(jī)會(huì),深入研究當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)政治、歷史文明,同時(shí)也為我們“走出去”的企業(yè)或其他主體提供具有實(shí)操價(jià)值的研究報(bào)告。這是具有儒家“天下觀”的大國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)者應(yīng)有的學(xué)術(shù)抱負(fù),而非過多忙于種種課題。

      總之,中國(guó)的大國(guó)之道,也需要政府、學(xué)者與企業(yè)在“大國(guó)學(xué)術(shù)”所要求的全球地區(qū)研究領(lǐng)域打成一片。如果再加上記者的報(bào)道、旅行者的游記等對(duì)當(dāng)?shù)匕傩杖粘I畹木⒂^察與體驗(yàn),我們就能在對(duì)外時(shí)獲得更具適應(yīng)性的學(xué)術(shù)支撐。當(dāng)然,我們?cè)诔霭l(fā)點(diǎn)上與當(dāng)年英美的侵略、擴(kuò)張完全不同。

      同英美的另一重要不同還在于,中國(guó)的大國(guó)之道除了需有更具全球適應(yīng)性的“大國(guó)學(xué)術(shù)”支撐,還要有大格局、大視野的國(guó)家戰(zhàn)略統(tǒng)籌。中國(guó)的大國(guó)規(guī)模是以國(guó)家、政府為主軸,而西方社會(huì)是以工、商、資本為主軸,政治反而是圍繞這些的。如同處理國(guó)內(nèi)繁雜問題需要統(tǒng)籌一樣,中國(guó)作為真正的大國(guó)“走出去”,光有外交或技術(shù)事務(wù)層面的高超手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要有政治意識(shí)、歷史意識(shí)和文明視野下的國(guó)家統(tǒng)籌。▲

      (作者是國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)資深研究員)

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