李牧漪

（中煤地建設(shè)工程有限公司 陜西省西安市 710054）

1 建筑工程安全文明施工管理中存在的問題

無論是建筑施工還是其他方面的建設(shè)活動(dòng)，安全從來都是不斷強(qiáng)調(diào)也是不斷忽視、不斷出事的一個(gè)方面。由于安全措施不夠而造成人員受傷或死亡以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失是很悲哀的一個(gè)問題。建筑施工行業(yè)是一個(gè)比較特殊的行業(yè)，由于其施工環(huán)境的復(fù)雜性等因素，其安全問題已經(jīng)是屢見不鮮了。因此，施工單位只有安全文明施工，才能夠盡可能的預(yù)防和避免這些問題的發(fā)生。

1.1 建筑工程管理中安全文明的施工意識(shí)不足

建筑施工單位的施工人員招聘都不算嚴(yán)格，由于工作的強(qiáng)度較大，工作環(huán)境也比較糟糕，建筑工程的施工人員大多數(shù)都是農(nóng)民工，他們的文化水平普遍都不是特別的高，所以工作責(zé)任意識(shí)以及素質(zhì)水平都不高，安全文明的施工意識(shí)更是缺乏。在施工時(shí)，對(duì)施工材料沒有進(jìn)行規(guī)范的存放和管理，施工中出現(xiàn)的建筑垃圾也沒有得到科學(xué)規(guī)范的處理，施工時(shí)所用到的危險(xiǎn)物品沒有規(guī)范使用和安全存放，這些都加劇了建筑施工的安全問題，使得建筑施工具有不穩(wěn)定性，施工質(zhì)量也沒有得到保證。但除了施工人員的問題之外，建筑單位也有不可避免的責(zé)任。大對(duì)數(shù)的建筑單位并沒有對(duì)施工人員進(jìn)行有效的、連續(xù)的有關(guān)于安全文明施工方面的安全教育培訓(xùn)，施工人員對(duì)于安全文明施工的重要性并不清楚，其后果的嚴(yán)重性也不了解，沒有安全文明施工這一方面的潛意識(shí)，這也是建筑工程管理中一個(gè)巨大的安全隱患。再加上施工單位并沒有對(duì)施工人員進(jìn)行定期的考核，也沒有相關(guān)的檢查機(jī)制，施工人員的隨意性和散漫性也就由此產(chǎn)生。最后，上層管理人員對(duì)于安全文明的建筑施工管理意識(shí)也是不足的，這才導(dǎo)致了以上所說的所有安全方面的隱患。

1.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制不能落實(shí)到位

沒有規(guī)矩不成方圓，制度永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)的保障。安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)到位，不僅可以提高建筑施工的效率，對(duì)于安全生產(chǎn)的意識(shí)也有一定的督促警醒作用，為建筑施工的安全質(zhì)量提供保障。雖然目前國家對(duì)于安全生產(chǎn)是非常重視的，也制定了一系列的相關(guān)規(guī)定和制度，但我國地理環(huán)境復(fù)雜多樣，不同地區(qū)的建筑施工環(huán)境不一樣，施工情況也就有所差異，統(tǒng)一制定的制度規(guī)定并不對(duì)所有地區(qū)適用，因此，安全生產(chǎn)的責(zé)任制度也就很難落實(shí)。此外，一些地區(qū)確實(shí)對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制度進(jìn)行了確定和優(yōu)化，也落實(shí)到企業(yè)進(jìn)行規(guī)范實(shí)行，但企業(yè)中由于各種因素，管理人員對(duì)于安全生產(chǎn)并不重視，責(zé)任制度自然也就不能落實(shí)。

1.3 安全文明施工的監(jiān)督力度不夠

在我國目前的建筑行業(yè)領(lǐng)域中，中小型建筑企業(yè)占了大多數(shù)，建筑施工工程也大多由這些企業(yè)來完成，但這些中小型企業(yè)并沒有建立完整的內(nèi)部監(jiān)督體系，其施工技術(shù)、人才配給、資源管理等方面也沒有大型企業(yè)規(guī)范和完整，能力資源有限，對(duì)于安全文明施工的監(jiān)督自然不如大型企業(yè)完善。另一方面，建筑工程施工管理中，上級(jí)安全檢查部門的人員責(zé)任意識(shí)也并不強(qiáng)烈，往往是敷衍了事，做表面功夫，企業(yè)在面對(duì)檢查時(shí)也并不會(huì)認(rèn)真整改，檢查人員并沒有深入了解施工情況，即使發(fā)現(xiàn)問題，為了減少麻煩也就不了了之。這些輕飄飄的表面監(jiān)督，自然不會(huì)對(duì)建筑施工單位的安全文明施工產(chǎn)生影響，因此，安全事故頻發(fā)并不是無因可循。

1.4 建筑工程施工材料選用不當(dāng)

建筑施工過程中，為了謀取私利或減少成本而在建筑施工材料的選取上動(dòng)手腳，這種現(xiàn)象目前為止仍然屢見不鮮。一些利益相關(guān)人員往往會(huì)選用廉價(jià)的建筑材料進(jìn)行施工，使得建筑材料的質(zhì)量得不到保證，施工過程中也可能會(huì)出現(xiàn)問題，威脅施工人員的生命安全，最后的建筑也可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，質(zhì)量堪憂。施工單位對(duì)于劣質(zhì)施工材料的危害性并不重視，對(duì)于施工材料的質(zhì)量更不可能進(jìn)行檢驗(yàn)。

2 建筑工程安全文明施工管理存在問題的對(duì)策

2.1 增強(qiáng)安全文明施工的意識(shí)

增強(qiáng)安全文明的施工意識(shí)，上層管理人員的重視是非常重要的，只要上層管理人員對(duì)于建筑工程安全文明施工加以重視，所有的問題都可以得到解決。首先是施工人員選用方面。施工單位在選用施工人員時(shí)，對(duì)于其道德素質(zhì)和能力水平都要加以重視，選用責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的人員。其次，施工人員在正式工作之前，施工單位要對(duì)他們進(jìn)行安全文明施工管理培訓(xùn)，使每一個(gè)人都能夠明白安全施工的重要意義，將安全文明施工落實(shí)到每一處細(xì)節(jié)。制定相關(guān)的管理制度和施工規(guī)范，使施工人員按照制度和相關(guān)措施進(jìn)行施工，規(guī)范施工行為，避免亂堆亂放等現(xiàn)象的發(fā)生。再次，施工單位應(yīng)不定期地對(duì)施工人員進(jìn)行考核，及時(shí)規(guī)范糾正不正確的施工意識(shí)和行為，為安全文明施工提供保障。最后，施工單位應(yīng)加大資金投入，為施工人員盡可能的創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，避免安全事故的發(fā)生，重視防護(hù)措施，保障施工人員的生命安全，使建筑工程施工能夠有序進(jìn)行。

2.2 將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位

國家應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定，解決我國不同地區(qū)因建筑施工環(huán)境不同而造成的安全生產(chǎn)責(zé)任制度難以落實(shí)這一問題，允許地方相關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整政策，使安全生產(chǎn)責(zé)任制度符合當(dāng)?shù)厥┕で闆r，并嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定。此外，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將其落實(shí)到每一處細(xì)節(jié)，施工人員也要按照應(yīng)關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，了解自己的責(zé)任和義務(wù)，一旦發(fā)生問題，應(yīng)按照規(guī)定追究責(zé)任到個(gè)人，防止出現(xiàn)問題不清，責(zé)任不明的現(xiàn)象。相關(guān)單位也應(yīng)不定期的對(duì)施工單位進(jìn)行走訪考察，對(duì)于沒有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，不重視責(zé)任制度的管理人員進(jìn)行處置。

2.3 加大安全文明的施工監(jiān)督力度

國家應(yīng)對(duì)中小型建筑企業(yè)給予支持，幫助他們完善資金、技術(shù)、人才等方面的資源管理，建立完整科學(xué)的內(nèi)部監(jiān)督體系，使建筑工程施工單位的內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化、專業(yè)化。中小型建筑企業(yè)自身也應(yīng)該不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和完善，最好自我監(jiān)督。此外，上級(jí)安全檢查監(jiān)督工作人員應(yīng)具備優(yōu)秀的職業(yè)道德素質(zhì)，擁有良好的責(zé)任意識(shí)，相關(guān)部門應(yīng)建立制度規(guī)定，對(duì)檢查監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督管理，避免出現(xiàn)玩忽職守，在其位卻不謀其職的現(xiàn)象。檢查監(jiān)督人員也應(yīng)該明確自身職責(zé)，加大監(jiān)督力度，層層落實(shí)，深入了解，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)，對(duì)于施工單位安全文明施工的監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)無愧于心。

2.4 建筑工程施工材料的選用應(yīng)合格

劣質(zhì)的建筑材料除了在建筑施工時(shí)會(huì)對(duì)建筑施工人員造成生命安全隱患，還有可能對(duì)建筑質(zhì)量造成隱患，威脅成百上千人的安全，一旦發(fā)生問題，其后果的嚴(yán)重性是不可預(yù)計(jì)的。有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊為謀求私利，中飽私囊而選用劣質(zhì)建筑材料進(jìn)行建筑施工，加大對(duì)建筑質(zhì)量的安全檢驗(yàn)。施工單位在建筑施工時(shí)也要明確認(rèn)識(shí)到廉價(jià)或劣質(zhì)材料的危害性，從建筑材料的選用上嚴(yán)格把控，建立相關(guān)檢查監(jiān)督機(jī)制，將責(zé)任明確到個(gè)人，層層監(jiān)督落實(shí)，完善管理制度，防止出現(xiàn)管理漏洞，為建筑工程的施工材料選用質(zhì)量提供保證，同時(shí)也為建筑質(zhì)量的安全性提供保障。

3 結(jié)語

建筑工程安全文明施工管理出現(xiàn)問題的原因是多方面的：追趕工程進(jìn)度、降低施工成本以及獲取額外的經(jīng)濟(jì)利益等，這些都是建筑工程施工管理中出現(xiàn)問題的原因。在建筑工程施工管理中，安全和文明是兩條不能被跨越的底線，一旦失去了這兩條底線，建筑工程行業(yè)的發(fā)展未來也就不容樂觀。因此，建筑工程施工過程中一定要對(duì)安全文明施工加以重視，各單位，各部門相互配合，不斷完善、優(yōu)化建筑工程的安全文明施工管理，為建筑工程的質(zhì)量安全提供保證。