甘功霞 劉遠(yuǎn) 陸濤

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引言

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和技術(shù)的革新，人們生活水平提高的同時(shí)對生活質(zhì)量有了新的要求，工程項(xiàng)目管理有了新的標(biāo)準(zhǔn)，工程造價(jià)控制成為工程施工管理的重要內(nèi)容，目前我國對于工程造價(jià)控制有著較為充足的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種情況的問題，在全過程造價(jià)管理模式下，施工單位需要根據(jù)實(shí)際情況具體分析，找出問題存在的原因，為工程造價(jià)控制奠定基礎(chǔ)。

1 工程造價(jià)現(xiàn)狀以及全過程造價(jià)管理的意義

工程造價(jià)控制需要在整個(gè)工程的全過程中進(jìn)行，從工程項(xiàng)目開始，一直到工程竣工驗(yàn)收完成，無論是工程的設(shè)計(jì)階段，還是施工階段都需要進(jìn)行科學(xué)合理的工程造價(jià)控制，根據(jù)我國當(dāng)前的施工發(fā)展行情來看，雖然我國工程造價(jià)控制有著較多的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但是對于工程造價(jià)控制的管理還存在問題。

在實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的時(shí)候，大部分施工企業(yè)都會十分重視在施工階段的造價(jià)控制，費(fèi)用的投入嚴(yán)加管控，忽略其他階段的工程造價(jià)控制，導(dǎo)致整個(gè)施工過程中呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。因此，施工企業(yè)管理人員需要從長遠(yuǎn)的方向考慮問題，項(xiàng)目立項(xiàng)開始就要將工程造價(jià)控制作為工作的重點(diǎn)，在今后施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都考慮到成本的支出，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的利潤空間，這對建設(shè)單位和承包單位來說都有一定的積極意義。加強(qiáng)工程造價(jià)控制不僅僅是為了防止工程的投資成本超過限額，更是再與促進(jìn)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位對人力、物力和財(cái)力進(jìn)行有效的資源分配，保證該工程的工程造價(jià)控制可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益[1]。

2 基于全過程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制分析

2.1 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

整個(gè)施工工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)內(nèi)容，設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占用全部費(fèi)用的1%，但是對于整體工程的造價(jià)卻有著直接的影響，因此需要從兩個(gè)方面入手，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制。首先，施工單位和設(shè)計(jì)單位可以使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)的方法，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)就是按照標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)的效率，節(jié)約設(shè)計(jì)的費(fèi)用，加快施工的速度，最大程度上保證施工的質(zhì)量，但是卻無法提供更加個(gè)性化的施工；限額設(shè)計(jì)就是根基一定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，根據(jù)設(shè)計(jì)總預(yù)算，保證工程在竣工的時(shí)候不會超過設(shè)計(jì)總預(yù)算，在這基礎(chǔ)上加強(qiáng)對設(shè)計(jì)部門的管理，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。

第二種方法是選擇最佳的工程施工設(shè)計(jì)方案，并且使用獎(jiǎng)懲機(jī)制，以競選的方式招標(biāo)設(shè)計(jì)方案，優(yōu)勝劣汰，在考慮質(zhì)量的同時(shí)參考經(jīng)濟(jì)參數(shù)，最終選擇性價(jià)比最高的施工方案。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作，防止設(shè)計(jì)的過程中出現(xiàn)失誤，降低設(shè)計(jì)變更的可能性，盡可能的排除工程施工錯(cuò)誤率。

某施工工程進(jìn)行全過程造價(jià)管理工程造價(jià)控制的時(shí)候，對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行幾輪嚴(yán)格的會審，會審后會先算賬再變更，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行提前預(yù)算，及時(shí)變更不合理的設(shè)計(jì)，防止施工以后再更改[2]。

2.2 工程項(xiàng)目施工階段

工程正式施工的時(shí)候需要加強(qiáng)工程造價(jià)控制，施工的時(shí)候所有的材料需要有專門的人負(fù)責(zé)，在規(guī)定制度下進(jìn)行材料管理，材料是整個(gè)施工工程的重要內(nèi)容，建議施工企業(yè)在材料入場的時(shí)候進(jìn)行抽樣檢測，保證所有的材料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，重量真實(shí)，安排專門的工作人員在倉庫管理材料，如果有人使用材料需要進(jìn)行登記，根據(jù)實(shí)際需求的數(shù)量領(lǐng)取材料，不能多拿，從而保證材料不會出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，從材料的角度做到工程造價(jià)控制。合理確定材料的費(fèi)用，正確編制材料的預(yù)算價(jià)格，關(guān)注材料的市場行情，保證價(jià)格符合市場發(fā)展的情況，針對臨時(shí)出現(xiàn)調(diào)價(jià)的材料做好監(jiān)理工作，以此作為工程費(fèi)用計(jì)量的依據(jù)。

嚴(yán)格結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙信息進(jìn)行工程造價(jià)控制，施工人員根據(jù)圖紙上的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，先進(jìn)的施工技術(shù)可以有效的控制工程的成本，起到高效的經(jīng)濟(jì)效益，保證施工計(jì)劃能夠按照預(yù)期完成，實(shí)現(xiàn)成本的控制。加強(qiáng)對工程的施工管理，在施工工程中管理范圍有很多，有對材料的管理，有對技術(shù)的管理，也有對工作人員的管理，建議加強(qiáng)對各個(gè)管理內(nèi)容的嚴(yán)格工程造價(jià)控制，保證該項(xiàng)工作能夠從多個(gè)角度進(jìn)行控制。

近日某地區(qū)省建設(shè)工程造價(jià)管理局組織召開了2018年度全省第一次建設(shè)工程造價(jià)管理工作會議。來自全省各設(shè)區(qū)市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和省造價(jià)局各科室負(fù)責(zé)人參加了會議。會議就開展年度人工費(fèi)綜合單價(jià)測算、推進(jìn)全省大數(shù)據(jù)工程造價(jià)監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)、全省計(jì)價(jià)依據(jù)的增值稅稅率調(diào)整、全面強(qiáng)化全省行業(yè)計(jì)價(jià)軟件監(jiān)管、加大2017版新定額宣貫和執(zhí)行力度等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了詳細(xì)布置并提出了明確要求。

3 總結(jié)

總而言之，近些年來，隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展和市場競爭壓力的擴(kuò)大，施工企業(yè)在實(shí)際施工中會越來越重視對工程造價(jià)的控制，希望自己能夠在施工的各個(gè)階段中做好有效的成本控制，降低成本支出，減少不必要的浪費(fèi)，從而保證施工的質(zhì)量，提高工程施工的效率，完成全過程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的高度統(tǒng)一。