胡嗣嵩
建筑工程項目在具體開展過程中,監(jiān)理工作一直都是其中非常重要的一部分,能夠直接對建筑工程各個環(huán)節(jié)施工起到一定的監(jiān)測作用。同時,在施工現(xiàn)場,安全管理是保障施工人員以及施工現(xiàn)場安全的重要措施。安全管理責(zé)任的確定,是建筑工程監(jiān)理單位不可推卸的任務(wù),想要落實該責(zé)任,就需要意識到設(shè)計圖紙、施工文件等這些環(huán)節(jié)在其中的重要性,為工程項目的順利開展提供有效保障。另外,在監(jiān)理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)隱藏在其中的安全管理問題,要及時對其進行排查和處理。只有提高建筑工程監(jiān)理工作質(zhì)量,才能夠保證監(jiān)理安全管理水平的有效提升,將責(zé)任落實到實處。
監(jiān)理安全管理責(zé)任主要是監(jiān)理工程師承擔,而監(jiān)理安全管理工作是建筑工程監(jiān)理實施時必不可少的重要內(nèi)容。在建筑工程項目具體開展過程中,要保證能夠遵循相關(guān)的法律法規(guī),同時還要將對應(yīng)的規(guī)章制度作為前提條件。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作實施時,如果一旦出現(xiàn)違法行為,那么工程師自己要承擔所有的責(zé)任。一般監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作開展時,其主要涉及到的內(nèi)容是工期、質(zhì)量以及建筑工程項目在開展時所投入的資金等。但是當前仍然有很多監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作實施時,很容易受到各種因素條件的影響,而導(dǎo)致其出現(xiàn)嚴重的違約行為[1]。
①監(jiān)理工程師會出現(xiàn)失職行為,這些失職行為主要是指,在監(jiān)理工程師日常工作過程中,并沒有對建筑工程相關(guān)的一些施工文件進行仔細和有效的審核,同時也沒有按照相關(guān)規(guī)定和標準對工程項目進行竣工檢驗。②監(jiān)理工程師當前越權(quán)的現(xiàn)象越來越嚴重。監(jiān)理工程師在監(jiān)理時,所做的一系列工作以及監(jiān)理的范圍都會與施工單位簽訂相對應(yīng)的合同,在合同之外的所有行為都屬于越權(quán)。比如,如果建筑工程在施工過程中,由于受到一些外部因素的影響,而導(dǎo)致該工程項目出現(xiàn)變更[2]。此時,如果監(jiān)理工程師在沒有得到圖紙設(shè)計方認可的時候,就下令承包商對工程進行相對應(yīng)的變更處理,那么這種行為就可以被看作是越權(quán)行為。
建筑材料一直都是建筑工程項目在施工過程中非常重要的內(nèi)容,材料的質(zhì)量將會直接影響到建筑工程的質(zhì)量以及施工現(xiàn)場的安全。所以,在監(jiān)理工程師開展一系列監(jiān)理工作的時候,要將重點放在材料的監(jiān)理,特別是在采購階段,對材料的質(zhì)量、類別等進行仔細的檢查。在針對建筑施工材料進行安全監(jiān)理責(zé)任落實的時候,其根本目的是為了保證建筑材料的質(zhì)量能夠符合施工的基本要求。除此之外,在型號或者是具體一些數(shù)量的把控上,要能夠按照施工項目提出的需求進行采購,避免出現(xiàn)材料過多浪費的現(xiàn)象,進而造成施工成本的增加[3]。
建筑工程在施工階段,同樣需要監(jiān)理安全責(zé)任的落實,這一環(huán)節(jié)是建筑工程中的重點環(huán)節(jié),能夠直接對建筑工程的安全產(chǎn)生巨大影響。首先,監(jiān)理工程師要對各個崗位的施工人員進行嚴格有效的審查,特別是一些技術(shù)人員,需要持證上崗,杜絕一些單純憑借經(jīng)驗想要作業(yè)的工作人員。其次,要將各項安全計劃落實到實處,根據(jù)安全計劃中的內(nèi)容實現(xiàn)每一個環(huán)節(jié)有效的監(jiān)管。監(jiān)管部門要結(jié)合實際情況,制定科學(xué)合理并且符合實際工程項目要求的安全計劃,這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對每一個子工程的跟蹤監(jiān)督,同時還能夠保證監(jiān)督效果。
貴州省某監(jiān)理單位在監(jiān)理開展過程中,想要促使監(jiān)理安全責(zé)任落實到實處,體現(xiàn)在建筑工程各個環(huán)節(jié)當中。經(jīng)過長時間的摸索和試驗之后,該監(jiān)理單位意識到要想真正實現(xiàn)這一目標,就需要保證監(jiān)理隊伍整體監(jiān)理能力和綜合素質(zhì)的有效提升,這可以說是保證監(jiān)理安全責(zé)任落實的基礎(chǔ),也是必要前提條件。監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)不斷提升,同時其專業(yè)技能水平也在不斷強化,這樣有利于為其順利開展監(jiān)理工作打下良好基礎(chǔ)[4]。因此,該監(jiān)理單位決定定期組織監(jiān)理隊伍參與到一些培訓(xùn)項目當中,對監(jiān)理工作人員自身的監(jiān)理能力提升而言,具有實質(zhì)性意義,還能夠及時幫助這些工作人員更新知識,與時俱進,了解最新的知識動態(tài)變化形勢。另外,貴州省該監(jiān)理單位還根據(jù)自己單位的實際情況,對人才制度進行完善和優(yōu)化,這樣不僅有利于為各個工程項目提供具有專業(yè)性知識的監(jiān)理工程師,而且還能夠真正實現(xiàn)物盡其用的目標。
監(jiān)理行業(yè)要想取得穩(wěn)定的發(fā)展,就必須要對現(xiàn)有的監(jiān)理法規(guī)制度進行不斷完善和優(yōu)化,這樣才能夠推動監(jiān)理行業(yè)逐漸朝著規(guī)范化、標準化的方向發(fā)展。監(jiān)理法規(guī)制度在制定以及落實和完善過程中,要走正確的程序,同時還要建立符合相關(guān)部門要求的信息。比如,建筑法等一些法律信息的構(gòu)建,同時還需要開展的調(diào)查研究活動也需要在實踐中被積極推進和落實,這樣才能夠推動監(jiān)理法規(guī)制度的完善。除此之外,還要對現(xiàn)有的一些監(jiān)理市場秩序進行規(guī)范,遵循我國相關(guān)部門提出的具體標準,在政策的引導(dǎo)和支持下,建筑行政部門需要加強對建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展[5]。這樣不僅有利于促使其逐漸朝著規(guī)范化的趨勢方向發(fā)展,而且還能夠打造出具有公平性、公開性特征的眼珠市場環(huán)境,為監(jiān)理安全管理責(zé)任的有效落實提供保障。
現(xiàn)階段,監(jiān)理費用已經(jīng)不能夠滿足當前建筑工程在建設(shè)過程中的需求,所以要結(jié)合市場的變化形勢,對監(jiān)理費用進行重新的確定和調(diào)整。建筑工程監(jiān)理工作在開展時,本身就是一項對質(zhì)量要求很高的服務(wù)類工作,所以對監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高。因此,如果想要促使監(jiān)理企業(yè)在市場中的地位得到有效提升,就需要避免監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主之間產(chǎn)生直接利益關(guān)系。在支付時,可以引入第三方,這樣不僅能夠保證雙方的基本權(quán)益,而且還能夠促使監(jiān)理安全責(zé)任的有效落實。
在建筑工程項目具體開展過程中,會受到很多因素條件的影響,而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。為了保證建筑工程安全順利的開展,需要強調(diào)監(jiān)理安全管理責(zé)任在其中的重要性,落實相關(guān)責(zé)任,為建筑工程提供相對應(yīng)的安全保障。