姚京杉
變電站建設(shè)工程造價,在各個建設(shè)階段所受影響因素也有所不同,科學(xué)合理的工程造價,是保障變電站建設(shè)質(zhì)量和整體經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。與此同時變電站建設(shè)本身所具有的多主體性、階段性、系統(tǒng)性、動態(tài)性等特點,在實際實踐過程中對應(yīng)工程造價控制往往很難落實到位,繼而使得這個變電站建設(shè)質(zhì)量很難充分體現(xiàn)。
在對變電站建設(shè)工程進行投資決策過程中,結(jié)合實際要對其項目規(guī)模,可行性調(diào)研以及最終項目建成運行后的經(jīng)濟性和盈利能力進行全面的分析比對,因此變電站建設(shè)工程投資決策環(huán)節(jié)項目建設(shè)規(guī)模、選址、技術(shù)工藝等都會對整個變電站建設(shè)工程造價,帶來較大影響;比如變電站項目建設(shè)規(guī)模較小,相對的其單位成本便會增加,整個變電站經(jīng)濟效益則會降低,如果變電站建設(shè)規(guī)模過大而對應(yīng)區(qū)域內(nèi)市場有限,則會造成供需不平衡同樣會使變電站經(jīng)濟效益降低;因此在投資決策環(huán)節(jié),應(yīng)結(jié)合實際做好對變電站建設(shè)工程項目的全面分析,根據(jù)具體情況進行科學(xué)的調(diào)研比對,以此保障變電站建設(shè)工程的投資決策合理性,使變電站建設(shè)工程造價能夠充分體現(xiàn)其真實性,不會因此而受到影響。
在進行變電站建設(shè)時,設(shè)計方案是決定其整體工程造價的關(guān)鍵。在實際設(shè)計過程中,所存在的設(shè)計圖紙不合理、投資估算錯誤等問題,都使得后續(xù)對工程量盡心計算時會出現(xiàn)各種各樣的偏差,而工程量計算作為工程造價的參考依據(jù),一旦工程量缺乏真實性和準(zhǔn)確性,整個工程造價便無法體現(xiàn)自身價值。同時當(dāng)前大部分變電站建設(shè)設(shè)計環(huán)節(jié)所存在的對工程概算進行編制過程,往往只是進行大范圍編制,對其概算不做進一步細(xì)化作業(yè),使得各階段造價無法完全得以體現(xiàn),整個變電站建設(shè)工程量不能完全得以體現(xiàn);這些都會使變電站建設(shè)工程造價不能有效得以控制,對整個變電站建設(shè)質(zhì)量和最終經(jīng)濟效益帶來極為不利的負(fù)面影響。
在進行變電站建設(shè)工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),也是對其工程造價造成影響的重要因素,在進行招投標(biāo)期間對招投標(biāo)流程步驟的公開、公平、公正要做好及時的跟蹤落實,保障整個招投標(biāo)環(huán)節(jié)的專業(yè)性,一旦招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤,整個工程造價都會受到不良影響,直接使得工程造價管理不能有效進行,比如標(biāo)底或控制價的泄露導(dǎo)致的圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象;甲乙供區(qū)分不準(zhǔn)確,發(fā)包范圍不明確等導(dǎo)致的多計施工費情況,都會使得工程造價無法得到有效控制,使變電站建設(shè)工程質(zhì)量無法得到保障,同時無法體現(xiàn)相關(guān)建設(shè)方經(jīng)濟效益。
對這個環(huán)節(jié)中項目建議書和可行性報告進行全方位的分析,對投資估算所涉及信息數(shù)據(jù)進行進一步整理歸納,判斷其可行性,通過對多方案比選采用多種計價方法對方案進行優(yōu)選,以此選出科學(xué)合理的投資決策方案。這個過程中對電力規(guī)劃和可行性研究工作,作為影響對應(yīng)工程造價水平關(guān)鍵,對電力規(guī)劃要進行多方案技術(shù)經(jīng)濟論證,對電力網(wǎng)構(gòu)架、電壓等級、電離平衡進行全面分析,保障電力規(guī)劃合理可行性,對區(qū)域周邊自然環(huán)境條件進行評估,保障變電站選址的實效性[1]。
設(shè)計環(huán)節(jié)作為變電站建設(shè)工程項目能夠穩(wěn)定、開展實施的前提,其也是各項管理能夠?qū)嵤┞鋵嵉膮⒖家罁?jù),因此結(jié)合實際在設(shè)計環(huán)節(jié)對變電站建設(shè)工程項目,做好全面的方案規(guī)劃,是反映整個變電站建設(shè)工程造價的關(guān)鍵。針對缺乏投資造價控制體系及指標(biāo)問題,在每個變電站項目造價工作完成后應(yīng)對其進行拆解和分析,最終形成符合實際的造價控制指標(biāo),并按年度進行更新該指標(biāo)體系。之后的每個項目造價完成后均與該指標(biāo)進行對比,進而可更快發(fā)現(xiàn)造價存在的錯誤后疏漏,提高造價準(zhǔn)確度。
招投標(biāo)作為變電站建設(shè)工程項目施工開始前的主要環(huán)節(jié),其是確定設(shè)備材料、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方等工程單位的關(guān)鍵,也是保障工程造價管理工作能夠順利開展進行的基礎(chǔ)。因此結(jié)合實際對除施工周期較長或工程量及較大變化工程,采用綜合單價合同形式以外,其他工程可采用固定總價合同形式進行設(shè)定,招標(biāo)文件合同專用條款要做到明確工程量變更合和價格調(diào)整原則,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)開展對應(yīng)招投標(biāo)公正,保障招投標(biāo)過程的公平公正性,防止出現(xiàn)抬高或降低投標(biāo)價格的情況出現(xiàn),保障招投標(biāo)環(huán)節(jié)公平、公正、公開;以此使變電站建設(shè)工程造價能夠達到全面、有效的控制,確保對應(yīng)變電站建設(shè)工程質(zhì)量安全,相關(guān)建筑企業(yè)經(jīng)濟效益能夠完全得以體現(xiàn)[2]。
根據(jù)變電站建設(shè)工程特點,對變電站建設(shè)工程造價影響因素進行全面分析,做好針對性的控制策略,是保障變電站建設(shè)工程造價工作能夠有效開展管理的關(guān)鍵,其對我國變電站建設(shè)工程發(fā)展有著極為重要的促進意義。注重變電站建設(shè)工程造價管理控制工作,對我國變電站建設(shè)水平的提升也有一定推動作用。