張前峰
隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展,建筑施工中的全過程造價控制就越來越重要。工程造價是一個要多次計價,從估算、概算、預(yù)算,多次估算預(yù)算計價,經(jīng)過竣工決算時才最終確定下來。每一次的工程計價預(yù)估,就是對工程造價的控制。工程造價控制不僅僅是為了節(jié)省投資,是在注重實際、尊重科學(xué)以及精心設(shè)計中做好控制工程造價的工作,要求每個部門互相配合。只有注重每個環(huán)節(jié),從實際現(xiàn)場出發(fā),進(jìn)行科學(xué)的管理,才可以在建筑工程管理中做好全過程的工程造價控制,才會為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。
首先,要明確建筑工程中的全過程造價管控,著重對在建筑工程的整個過程進(jìn)行合理管控,例如從建筑工程開始招投標(biāo)及規(guī)劃設(shè)計,再到施工過程中各個步驟、完工后的檢驗、結(jié)算等進(jìn)行合理管控??梢哉f全過程造價管控是以節(jié)約建筑工程建設(shè)成本為基礎(chǔ),并運用科學(xué)辦法對工程項目中的資源進(jìn)行科學(xué)分配,從而使有限的資源發(fā)揮出最大作用,并對存在的浪費現(xiàn)象進(jìn)行合理管控及處理,從而使建筑企業(yè)的利益得到保障。在整個建筑過程中,對于不同時期的造價管控辦法也不一樣,因此,工程造價管控也是具備一定階段性的,并在全過程管控的基礎(chǔ)上,依據(jù)不同時期所具備的特征對其進(jìn)行合理管控。但是,我們可以把不同時期的管控辦法進(jìn)行連接,進(jìn)而對整個建筑工程進(jìn)行全面管控。所以,全過程造價管控在建筑工程管理上是非常關(guān)鍵的,是整個建筑工程造價管理的核心。同時由于建筑工程在整個建設(shè)過程中總會發(fā)生一些不可控的狀況,例如進(jìn)程緩慢、施工技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)、施工工序不合理等,對全過程造價管理產(chǎn)生嚴(yán)重影響,更會存在安全隱患,一旦有狀況發(fā)生就會在整個質(zhì)量建設(shè)中體現(xiàn)出來,從而給整個建筑工程的管理工作及施工單位帶來更大的困難。因此,在整個建筑工程管理過程中要對全過程造價管控提高重視,進(jìn)而促進(jìn)建筑工程發(fā)展。
對于建筑工程項目造價,可行型研究階段的投資估算是項目造價的主要依據(jù),在對投資估算進(jìn)行審查后,投資估算會產(chǎn)生項目工程造價的最大值。因此可以看出,投資估算對整個項目投資決定有很大影響,是要進(jìn)行好整個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一步驟中有以下兩方面要提高重視:①對各種評估數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類整理并記載;②在進(jìn)行投資評估估算時要進(jìn)行整體研究,并對工程項目完成后的風(fēng)險及利益狀況提高重視。
規(guī)劃時期設(shè)計人員要對已經(jīng)確定的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及觀念準(zhǔn)確了解,然后進(jìn)行規(guī)劃,將獲取的有關(guān)信息交給工程造價人員并與造價人員合作開展工作,即要選擇先進(jìn)的工程技術(shù),又要節(jié)省成本在此基礎(chǔ)上獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。規(guī)劃人員在進(jìn)行規(guī)劃時要嚴(yán)格按照開始的規(guī)劃方案和概算投資份額進(jìn)行規(guī)劃,運用科學(xué)技術(shù),制定出以保證工程質(zhì)量、對工程造價進(jìn)行合理管控為前提的經(jīng)濟(jì)利益型規(guī)劃。造價人員要站在造價角度對規(guī)劃方案進(jìn)行合理分析,為規(guī)劃人員提供經(jīng)濟(jì)參考依據(jù)。規(guī)劃人員要保證規(guī)劃方案科學(xué)合理,并對其進(jìn)行整合。
對于工程施工階段的工程造價管控,主要關(guān)注以下兩方面:①要使工程質(zhì)量得到保障;②使工程經(jīng)濟(jì)利益不斷提升。這就要施工企業(yè)制定健全的施工管理制度,對項目工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管控,同時,還要運用一些辦法使工程成本降到最低,盡量用最低的工程造價獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。建筑施工階段是所有規(guī)劃、設(shè)計的執(zhí)行時期,真正將理論轉(zhuǎn)化為實踐。因此這一時期是對工程造價進(jìn)行管控的最好時期,一定要步步小心,對每個步驟的信息進(jìn)行嚴(yán)格討論并詳細(xì)記錄。另外,要對工程施工合同進(jìn)行合理的管控,要對整個項目建設(shè)進(jìn)展和過程進(jìn)行全面掌握,降低發(fā)生失誤的情況發(fā)生。
建筑工程造價主要是建筑工程在建造中所投入的物化勞動與活勞動的價值,以及在生產(chǎn)中產(chǎn)生的新價值。而全過程造價控制對建筑工程的前期決策階段、設(shè)計階段、施工階段以及竣工驗收階段等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制的一種方式。這種方式要求有關(guān)施工單位有效控制建筑工程的施工階段,而且對有關(guān)政府部門、中介機(jī)構(gòu)以及設(shè)計單位提出更高的要求。一般來說,從建設(shè)項目立項到設(shè)計圖紙的完成,其中可能節(jié)約的投入大致占建筑工程全過程的80%,也就是說,在這個過程中,能夠采取各種措施對各個方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性方面的比較,以有效節(jié)約投資。在傳統(tǒng)上,工程造價控制并沒有引起有關(guān)部門的重視,這是由當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)體制所決定的。從施工圖設(shè)計到建筑工程竣工交付使用,能夠節(jié)約大約20%的投資,這其中主要有賴于選擇優(yōu)秀的施工單位,確保建筑工程順利竣工。在以前的結(jié)算審核中往往下大功夫確保節(jié)約5~10%的投資,而且收效甚微。因此,要從建筑工程的全過程進(jìn)行造價控制。
工程造價在整個建筑工程建設(shè)過程中不但使工程質(zhì)量得到保障,更多的是為了使其與市場發(fā)展的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律有效結(jié)合進(jìn)而對質(zhì)量進(jìn)行保證的基礎(chǔ)上盡量使企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。我們要從項目規(guī)劃時期及項目合同管理步驟及項目建設(shè)時期著手,尋找對工程造價進(jìn)行合理管控的有效辦法。