李俊

我國能源產(chǎn)業(yè)的綠色化環(huán)保升級要求我們更多的采用清潔能源作為城市供應(yīng)的能源，天然氣具有資源存有量大、清潔環(huán)保且價格低廉的特點，已經(jīng)在廣泛地應(yīng)用在居民的日常生活中。天然氣的普及應(yīng)用前提就是燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè)，因此要準(zhǔn)確控制燃?xì)夤芫€工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性有助于管道工程的順利進(jìn)行。

1 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€工程概預(yù)算準(zhǔn)確性影響因素分析

1.1 工程施工難度大

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿拦こ淌┕?shù)量巨大，所需要的燃?xì)夤艿罃?shù)量眾多，其中新建的燃?xì)夤芫€最多，因此燃?xì)夤芫€的投資額巨大，需要做好燃?xì)夤芫€工程概預(yù)算工作來保證投資的準(zhǔn)確合理。同時由于燃?xì)夤芫€的鋪設(shè)地點一般位于交通干線或者道路兩側(cè)，因此存在施工環(huán)境復(fù)雜的特點，另一方面，由于施工位置處于交通量且極大的位置，并且需要設(shè)置圍擋等影響交通的設(shè)施，因此要求建設(shè)工期盡可能縮短。地下管線錯綜復(fù)雜，燃?xì)夤芫€工程的開挖不僅涉及到燃?xì)獠块T和其他市政相關(guān)部門的工作，因此在管線工程的概預(yù)算方面需要協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系。

1.2 工期無法確定

我國對環(huán)境建設(shè)工作重視程度非常高，在燃?xì)夤芫€工程建設(shè)過程中存在一些環(huán)境問題，比如揚(yáng)塵、噪音等問題，因此要求燃?xì)夤艿佬枰M(jìn)行集中鋪設(shè)以減少施工周期，以便處理擾民問題等。同時燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè)一般隨城市道路的建設(shè)同時進(jìn)行，因此城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€的施工周期無法確定，同時也來來了燃?xì)夤芫€工程概預(yù)算的不確定性。

1.3 施工環(huán)境的復(fù)雜性

燃?xì)夤芫€工程一般在戶外進(jìn)行，容易受到施工環(huán)境的影響，比如PE管還是鋼管的連接都容易受到不良天氣的影響，因此天氣影響因素是管線工程的一大影響因素，由于存在不良天氣的影響，所以施工必須抓住好天氣，這一定程度上壓縮了施工工期。其次燃?xì)夤芫€工程多為地下隱蔽工程，與地下雨污管道和通信等管道處于同一個區(qū)域，在老城區(qū)進(jìn)行燃?xì)夤芫€的改造工程則更為復(fù)雜，有可能會根據(jù)實際情況產(chǎn)生設(shè)計變更，因而會產(chǎn)行額外的施工開支。

2 提高燃?xì)夤艿拦こ谈蓬A(yù)算準(zhǔn)確性的優(yōu)化措施

2.1 引入信息化技術(shù)進(jìn)行概預(yù)算控制

信息化技術(shù)的發(fā)展給各行各業(yè)帶來了變革和發(fā)展的機(jī)遇，我國工程造價方面的軟件也處于不斷地發(fā)展階段，所以要加快工程造價軟件的發(fā)展，一方面建立配套的軟件和標(biāo)準(zhǔn)化體系，為工程造價軟件統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是加快其發(fā)展的重要保障。另一方面，建立有效的工程概預(yù)算管理系統(tǒng)，對一些日常的業(yè)務(wù)工作可以交給系統(tǒng)處理，這樣既可以節(jié)約人力成本，也可以提高工程概預(yù)算的工作效率和準(zhǔn)確性，對合理控制工程造價有重要的作用。

2.2 項目設(shè)計階段的預(yù)算準(zhǔn)確控制

首先要注意設(shè)計中的預(yù)算準(zhǔn)確性控制。①提高施工圖的設(shè)計質(zhì)量是提高概預(yù)算準(zhǔn)確性的重要保障。在設(shè)計階段要對項目的背景進(jìn)行充分的調(diào)查，包括施工環(huán)境、水文自然條件、地質(zhì)條件等情況，同時還要考慮到施工材料價格的變動、人力資源價格的變化等變量的影響因素，盡量減少在后續(xù)的施工由于的設(shè)計變更帶來的造價變化影響概預(yù)算的準(zhǔn)確性。②對工程量控制要準(zhǔn)確，由于燃?xì)夤芫€施工內(nèi)容比較簡單，即采用單價合同，所以工程量的準(zhǔn)確控制就是保證燃?xì)夤芫€工程概預(yù)算準(zhǔn)確性最重要的因素。一方面要結(jié)合工程的實際情況，綜合考慮當(dāng)?shù)氐念A(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際的燃?xì)馐┕べY料和定額對造價進(jìn)行確認(rèn)。另一方面要加強(qiáng)對工程量的核定審查，盡量消減由于工程變更帶來的造價變化因素。

2.4 加強(qiáng)概預(yù)算人員的專業(yè)培訓(xùn)

①要建立標(biāo)準(zhǔn)化的工程預(yù)算編制體系，只有把標(biāo)準(zhǔn)制定好才能規(guī)范工程概預(yù)算編制人員的職業(yè)行為。同時企業(yè)對編制人員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)，一方面滿足編制人員提高自身專業(yè)水平的要求，另一方面也是加強(qiáng)工程概預(yù)算工作規(guī)范性的要求。②要做好考核工作，企業(yè)要制定嚴(yán)格的考核方案，對完成培訓(xùn)的員工進(jìn)行培訓(xùn)考核工作，對于沒有通過考核的要進(jìn)行再教育，堅決杜絕沒有資質(zhì)的人員從事工程概預(yù)算編制工作。③在工程概預(yù)算過程中要做好監(jiān)督工作，實行責(zé)任追究制度，出現(xiàn)造價結(jié)果與實際值相差較大的情況要進(jìn)行責(zé)任追究，只有做好培訓(xùn)和監(jiān)督工作才能保證工程概預(yù)算結(jié)果的合理可靠。同時要加強(qiáng)工程預(yù)算編制人員與其他項目合作方的接觸，統(tǒng)籌全局對工程展開合理的概預(yù)算編制工作。只有通過這些措施才能提高工程概預(yù)算的合理性。

3 結(jié)束語

燃?xì)夤芫€工程概預(yù)算在準(zhǔn)確性方面存在許多影響因素，而通過引入信息技術(shù)、加強(qiáng)工程量控制等措施可以有效的提升工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性，通過對概預(yù)算人員的專業(yè)培訓(xùn)，可以有效的應(yīng)對由于工程變更帶來的造價變動，有利于提升最終造價的準(zhǔn)確性。