◎ 史小飛
(內(nèi)黃縣食品藥品檢驗檢測中心,河南 內(nèi)黃 456350)
食品安全是一個世界性問題,與民生具有密切的關系。民以食為天,確保食品安全、解決食品安全問題一直都是社會較為關注的話題,同時也是每一個公民的義務。食品安全的根源是生產(chǎn),只有從根源上解決食品安全問題,將食品安全管理體系滲透到食品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),才能夠確保食品生產(chǎn)安全,使食品質(zhì)量得到有效的保障。新時期下,為了促使我國社會經(jīng)濟效益的增長,國民飲食無憂,加強食品企業(yè)安全生產(chǎn)管理是有必要的。
食品安全是食品企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎,不僅關系到民生,還關系到我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。食品安全問題包括3個方面:①在食品生產(chǎn)過程中,食品受到人為或者環(huán)境的污染形成的食品安全問題,如化學污染、物理污染等。②在食品生產(chǎn)過程中,相關部門沒有發(fā)揮食品生產(chǎn)管理職能,造成一些食品商標問題。③在食品生產(chǎn)過程中,由于運用先進技術生產(chǎn)食品,造成的食品安全問題。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,食品企業(yè)的不斷發(fā)展,對于食品安全管理這方面,還是難以有效控制。當前,我國食品問題涉及的種類繁多,除了一些重大、突發(fā)食品安全問題以外,主副食品也存在一定是安全問題,導致消費者面臨的食品問題越來越多。只有我國政府發(fā)揮管理作用,加強企業(yè)食品安全生產(chǎn),才能確保食品安全,使人們飲食放心,同時為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
近年來,隨著食品安全問題的不斷發(fā)生,食品安全問題不僅得到人們的關注,而且受到我國政府的密切關注。為了解決食品安全問題,我國政府相繼出臺相關的食品安全控制政策,如《食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等,目的是從根源上解決食品安全問題,為人們飲食營造一個安全、健康的氛圍,進而促進我國的安定團結。然而,在食品企業(yè)實際生產(chǎn)中,這些政策落實較差,食品企業(yè)處于生產(chǎn)隨意的狀態(tài),并沒有在食品企業(yè)內(nèi)部構建完善的食品生產(chǎn)管理制度,導致食品安全問題還時常發(fā)生[1]。特別是一些中小企業(yè),其生產(chǎn)的食品多是一些地域性食品,并沒有構建相關的食品生產(chǎn)管理體系,在生產(chǎn)中較為隨意,沒有重視國家法律與食品安全政策,導致食品安全問題的生成。
食品企業(yè)解決食品安全問題需要專業(yè)技術人員,專業(yè)技術人員在食品生產(chǎn)過程中起到關鍵性的作用。如果食品企業(yè)提升技術人員的專業(yè)生產(chǎn)能力,規(guī)范食品生產(chǎn),食品安全問題的發(fā)生率會大量降低。就當前食品企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)而言,一些大型食品企業(yè)往往對對員工素養(yǎng)、生產(chǎn)技能更加關注,引進專業(yè)化人才進行食品生產(chǎn),并且重視安全生產(chǎn)問題,在食品生產(chǎn)中還是能夠響應國家的政策。然而,一些小型企業(yè),并沒有意識到這一點,員工專業(yè)素養(yǎng)普遍低下,導致食品安全得不到有效的保障。
當今食品企業(yè)為了完善食品生產(chǎn)措施,可以構建相對應的食品安全生產(chǎn)責任制,將食品安全問題責任制落實到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的方方面面,完善食品安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全食品安全生產(chǎn)組織,進而解決食品安全問題。食品企業(yè)構建責任管理機制,要確立責任人相關的管理職責,使其能夠約束與指導食品企業(yè)的相關生產(chǎn)管理工作。食品企業(yè)應從管理體系的實施、構建、測量、反饋、監(jiān)視等環(huán)節(jié),予以改進,并且制訂周密的計劃,為責任人提供必要的資源,將生產(chǎn)管理機制落實到食品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中。食品企業(yè)在完善生產(chǎn)管理機制中,應該從企業(yè)實際出發(fā),響應國家政策,著眼未來發(fā)展趨勢,構建合理、科學的食品生產(chǎn)管理體系,使食品生產(chǎn)管理體系成為一個剛性的約束,帶動員工工作的積極性,使其能夠按照規(guī)章制度進行生產(chǎn)。食品企業(yè)只有完善生產(chǎn)管理機制,才能夠改變隨意食品生產(chǎn)現(xiàn)象,將國家相關食品安全政策落實到食品生產(chǎn)中,為人們的飲食提供安全、健康的食品[2]。
食品企業(yè)應該在提升員工專業(yè)素養(yǎng)方面,加強措施,實現(xiàn)員工專業(yè)素養(yǎng)的提升,使其更好地為食品企業(yè)服務,解決食品安全問題。企業(yè)可通過以下方法提高員工專業(yè)素養(yǎng):①通過員工大會,為員工樹立食品生產(chǎn)安全意識,使員工將安全生產(chǎn)落實到工作中,進而解決食品安全問題。②針對員工專業(yè)素養(yǎng)低下的問題,開展相關的培訓工作,將食品安全生產(chǎn)落實到每一個員工身上,同時將專業(yè)化知識、技能融入到培訓工作中,提升員工專業(yè)生產(chǎn)素養(yǎng),使員工更好地為食品企業(yè)服務,更好地為國家經(jīng)濟發(fā)展服務,進而為人們安居樂業(yè)營造健康、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境。③提升主要負責人的食品安全生產(chǎn)意識,將國家相關食品安全政策落實到負責人身上,根據(jù)國家相關政策,從食品企業(yè)實際充分,引領員工以安全食品生產(chǎn)為導向,進而發(fā)揮負責人根本職能效益。食品企業(yè)應該依照相關管理機構,給予主要負責人開展一定的培訓工作,加強起食品安全生產(chǎn)意識,并且從根本上解決食品安全問題。
政府部門應發(fā)揮其職能效益,針對食品安全問題,構建第三方監(jiān)督管理機構,強化對食品企業(yè)生產(chǎn)、營銷、管理、監(jiān)督工作,采取定期或者不定期的檢驗與抽查食品企業(yè)生產(chǎn)工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在食品生產(chǎn)質(zhì)量、安全問題,應該依法辦理,絕不姑息,以此給予其他食品企業(yè)警示,使食品企業(yè)能夠規(guī)范自身,加強企業(yè)生產(chǎn)管理工作,改變以往食品生產(chǎn)質(zhì)量、安全問題,從而實現(xiàn)我國政府監(jiān)督管理的時效性。此外,政府還應該根據(jù)中小型食品企業(yè)現(xiàn)狀,構建一套合理的監(jiān)督管理體系,例如構建執(zhí)法人員責任制度、突發(fā)性食品事件應急處理體系[3]。在政府監(jiān)管機構中,構建適合中小型食品企業(yè)生產(chǎn)交流平臺,運用大數(shù)據(jù)收集中小型食品企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù),完善政府監(jiān)督管理工作,進而解決食品安全問題。
食品安全問題根源來自于生產(chǎn),只有從根源上解決食品生產(chǎn)問題,才能夠使食品質(zhì)量得到有效的保障。因此,食品企業(yè)應該重視食品安全問題,將食品安全生產(chǎn)落實到實處。