周玉蘭 龍曉斌 張曉輝
(1.山東省昌邑市氣象局,山東昌邑 261300;2.山東省諸城市氣象局,山東諸城 262200)
建設(shè)生態(tài)文明是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù),是與全球日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題密切相關(guān)的。黨的十八大首次提出“五位一體”總布局,并將生態(tài)文明建設(shè)這一思想理念納入總布局當(dāng)中。黨的十九大提出在發(fā)展中國特色社會主義新時代,要堅持人與自然和諧共生。我國重視生態(tài)環(huán)境問題,生態(tài)文明建設(shè)離不開氣象工作的支持,生態(tài)工作和氣象工作密切相關(guān)[1]。在生態(tài)文明建設(shè)中,氣象保障服務(wù)是一項全局性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及區(qū)域發(fā)展進程中的經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等多個領(lǐng)域,是生態(tài)文明建設(shè)與氣象服務(wù)的結(jié)合[2]。為了更好地推進氣象為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù),亟待開展生態(tài)文明建設(shè)氣象保障工作。鑒于此,該文以山東省昌邑市為例,結(jié)合昌邑市自然與社會實際,對生態(tài)文明建設(shè)和氣象保障服務(wù)工作進行研究,探討實現(xiàn)氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的途徑。
昌邑市位于山東半島北部、渤海之濱、萊州灣畔,東與煙臺市、青島市毗鄰,西與濰坊市相接,北臨渤海,南與高密市、安丘市相望。昌邑市屬“青島一小時經(jīng)濟圈”“濰坊半小時經(jīng)濟圈”。近年來,昌邑市以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,積極發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè),堅持植樹造林,貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興,建設(shè)生態(tài)宜居城市環(huán)境。在發(fā)展中堅持綠色可持續(xù)發(fā)展,堅持科學(xué)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供“綠色”動能,促進地區(qū)健康發(fā)展。區(qū)域內(nèi)的濰水風(fēng)情濕地公園,在多年治理和維護下,已被評為“國家城市濕地公園”“國家級水利風(fēng)景區(qū)”,是綠色屏障和天然氧吧。昌邑市先后被評為“全國生態(tài)文明先進市”、首批“鄉(xiāng)村文明行動省級示范市”和“山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作先進市”。
文明是人類社會進步的象征,是人類在改造世界的過程中獲得的物質(zhì)成果和精神成果。文明代表著人類文化的發(fā)展[3]。隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟和環(huán)境之間的矛盾越來越突出,為解決經(jīng)濟社會發(fā)展與人類可持續(xù)發(fā)展的矛盾,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)運而生[4]。生態(tài)文明建設(shè)以人與社會和諧發(fā)展、人與環(huán)境和諧為綜合,以把握和尊重自然為基礎(chǔ),順應(yīng)自然規(guī)律,明確資源環(huán)境的承載力,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。生態(tài)文明建設(shè)的著眼點是增強可持續(xù)發(fā)展能力,建立可持續(xù)的消費模式、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3.1 建立氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)工程 生態(tài)氣象監(jiān)測系統(tǒng)是生態(tài)氣象體系的重要基礎(chǔ)性系統(tǒng),是生態(tài)氣象服務(wù)建設(shè)工作的基礎(chǔ)和前提,建立生態(tài)氣象監(jiān)測系統(tǒng)能確保實現(xiàn)生態(tài)、氣象、環(huán)境、植被等重要信息的實時收集,將顯著提高昌邑市生態(tài)氣象綜合監(jiān)測能力。
3.1.1 生態(tài)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 根據(jù)重點功能區(qū),圍繞城市、森林、美麗鄉(xiāng)村、旅游,在城區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、重要農(nóng)業(yè)區(qū)和沿濰河等重點區(qū)域,在原有農(nóng)業(yè)氣象試驗站、國家氣象觀測站和試驗基地基礎(chǔ)上加密升級建設(shè)一批生態(tài)氣象觀測站。建立大氣環(huán)境(PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和霧霾等)、空氣負氧離子、紫外線強度、花粉濃度等專業(yè)觀測站點網(wǎng)絡(luò),形成新的生態(tài)氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng)。綜合監(jiān)測系統(tǒng)具有完備的服務(wù)功能、領(lǐng)先的監(jiān)測技術(shù),并且設(shè)備全面、運行平穩(wěn),從而能夠提高生態(tài)氣象監(jiān)測范圍、監(jiān)測精度和監(jiān)測能力。
3.1.2 生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣工程建設(shè) 人工影響天氣是人類科學(xué)把握客觀規(guī)律,開發(fā)、利用、改造、保護自然的重要活動。昌邑市大力推進人工影響天氣作業(yè)活動來開發(fā)利用空中云水氣象資源,改善和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。通過人工增雨(雪)作業(yè),可以有效緩解旱情和水資源短缺問題,增強生態(tài)自然恢復(fù)能力,改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境等。
3.2 建立生態(tài)氣象服務(wù)系統(tǒng)
3.2.1 構(gòu)建生態(tài)宜居城市氣象保障服務(wù)體系 基于昌邑市氣象要素、植被覆蓋狀況、空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)數(shù)據(jù)、負氧離子等數(shù)據(jù)研究開發(fā)生態(tài)宜居評價指標(biāo)體系,根據(jù)智慧城市建設(shè)、海綿城市、宜居城市等情況,對昌邑市的生態(tài)宜居度進行評價。建立完善的氣候效應(yīng)評估系統(tǒng)及城市資源環(huán)境承載力評估系統(tǒng),為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化宜居城市設(shè)計提供決策依據(jù)。積極應(yīng)對城市熱島效應(yīng)和城市內(nèi)澇,在城市建設(shè)中要完善洪澇防治標(biāo)準(zhǔn),保障氣候適應(yīng)型城市、智慧城市、海綿城市的建設(shè)。
3.2.2 構(gòu)建氣候資源區(qū)劃與評估系統(tǒng) 開展昌邑市水熱資源區(qū)劃、太陽能和風(fēng)能資源的區(qū)劃與評估,研究并建立氣候資源監(jiān)測評價系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用可行性論證系統(tǒng)、風(fēng)能太陽能監(jiān)測評價系統(tǒng)。
3.3 加強鄉(xiāng)村振興和生態(tài)扶貧氣象保障服務(wù) 一是注重完善生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),積極開展鄉(xiāng)村振興工作。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富?!?,積極發(fā)展鄉(xiāng)村,開展精細化、優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品氣候資源區(qū)劃,為當(dāng)?shù)卣{(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供氣候可行性論證,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù),研發(fā)個性化、針對性強的氣象服務(wù)產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)生態(tài)園、農(nóng)業(yè)合作社及種植戶提供針對性強、專業(yè)化程度高的氣象服務(wù)產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村向綠色、優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)等方向發(fā)展。
二是建立新的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)模式,堅持精準(zhǔn)化、智慧化。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)如物聯(lián)網(wǎng)、遙感技術(shù)等,不斷拓寬為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布與公開渠道,使氣象服務(wù)形式多樣化。通過農(nóng)業(yè)氣象QQ交流群、智慧農(nóng)業(yè)氣象APP、微信群、手機短信和點對點信息員電話溝通等多渠道不定期發(fā)布特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息。開展有針對性的特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用。建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)庫,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶提供有效的氣象信息服務(wù)。通過氣象服務(wù)新模式,支持觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等的發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理新模式,實現(xiàn)智慧生態(tài)氣象服務(wù)。
三是發(fā)揮扶貧脫貧的作用,建設(shè)生態(tài)扶貧氣象服務(wù)體系。對于貧困的農(nóng)村地區(qū),要制定相適應(yīng)的氣象推廣措施。建立貧困地區(qū)氣候資源精細化區(qū)劃,開展相應(yīng)的推廣工作,提高氣象服務(wù)的扶貧作用,建立完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價指標(biāo)體系。提高氣象精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)開發(fā)能力,使用先進技術(shù)滿足貧困地區(qū)農(nóng)村的需要,同時要擴大農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)覆蓋面,為氣象服務(wù)提供保障。
四是重視防范氣象災(zāi)害,積極完善鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險防范體系,強化農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高氣象災(zāi)害的預(yù)警和預(yù)報能力,擴大預(yù)警覆蓋范圍。
五是海洋資源是重要的國家資源,對沿海地區(qū)的發(fā)展有重要的意義,要加強對海洋資源的氣象保障服務(wù),提供精準(zhǔn)的氣象服務(wù)。對特定產(chǎn)業(yè)要加強氣象條件的監(jiān)測預(yù)報,如養(yǎng)殖場、漁場、鹽場等,不斷提升海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)警氣象服務(wù)能力,開展近海生態(tài)系統(tǒng)氣象監(jiān)測評估,加強海洋資源利用氣象保障服務(wù)。
生態(tài)文明建設(shè)是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng),牽涉國家社會各個層面,該文結(jié)合昌邑市實際,探討了氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的措施,具有可復(fù)制性。氣象部門要積極主動與政府有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)工作相結(jié)合,與地方的需求進行對接,發(fā)展特色氣象保障服務(wù),為建設(shè)“天藍、地綠、水清”的美麗中國貢獻氣象智慧。