蔡鑫鵬 于欣波

（遼寧科技大學 遼寧鞍山市 114051）

1 問題提出

2014年8月國務院相關部門印發(fā)了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，同年10月又印發(fā)了《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，這兩份文件將旅游業(yè)和體育業(yè)的發(fā)展提成到了國家的戰(zhàn)略層面，并倡導社會認真徹底執(zhí)行。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們更加注重健康問題和生活質量，旅行健身類項目受到了人們的追捧和重視。

最近幾年，利用東北地區(qū)所用擁有的冰雪資源發(fā)展的冰雪旅游項目，已經(jīng)成為冬季東北地區(qū)旅游的龍頭產業(yè)。但是，從冰雪旅游項目總體環(huán)境上來看，旅游場地面積和服務質量等方面還有存在很大不足。本文以吉林省冰雪旅游項目為例，以促進東北地區(qū)冰雪旅游業(yè)的發(fā)展為目的，通過對吉林省冰雪產業(yè)的現(xiàn)狀進行分析，找出現(xiàn)存的問題，探討并研究，提出相應策略，為東北地區(qū)冰雪旅游產業(yè)的未來發(fā)展提供一些方向。

2 研究對象及現(xiàn)存問題

2.1 經(jīng)濟發(fā)展緩慢對冰雪產業(yè)造成影響

近些年來，東北作為中國的老工業(yè)基地，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，甚至有倒退的趨勢，部分老工業(yè)已經(jīng)瀕臨破產甚至倒閉。并且，由于東北地區(qū)氣候嚴寒，很多類型的產業(yè)在此都無法發(fā)展，可以發(fā)展的產業(yè)也需要冬季供暖等額外投資，東北地區(qū)的投資趨勢不容樂觀，經(jīng)濟發(fā)展處于被動狀態(tài)。而旅游業(yè)也受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響，經(jīng)濟發(fā)展不起來，也會影響與冰雪旅游相關的很多企業(yè)的發(fā)展。[1]以吉林省為例，吉林省擁有極為豐富的冰雪資源，但是由于經(jīng)濟限制了其他方面的發(fā)展，比如公路修建，冰雪運動場地的建設，冰雪器械的加工等產業(yè)的滯后，直接影響了冰雪旅游業(yè)的發(fā)展。[2]

2.2 未對傳統(tǒng)冰雪項目及當?shù)匚幕M行保護和開發(fā)

當?shù)噩F(xiàn)有的冰雪項目和傳統(tǒng)文化，是該地旅游業(yè)發(fā)展的根基。吉林省的滑冰和滑雪項目在國內一直屬于優(yōu)勢項目，另外，吉林市是我國少數(shù)民族聚集較多的地區(qū)，少數(shù)民族都有自己民族的冰雪項目，比如赫哲族有“狗拉雪橇”，鄂倫春族有皮爬犁等。對于這些原有的冰雪項目和當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，我們必須高度重視并且加以保護。但是現(xiàn)在看來，我國現(xiàn)有的傳統(tǒng)項目和文化正在慢慢消失，國家和政府并沒有一套完整的體制來保護這些非物質文化遺產，也沒有深層次的考慮如何發(fā)展這些項目，與未來結合，與時代接軌。

2.3 資金匱乏宣傳力度不夠

旅游項目的發(fā)展離不開政府的幫助，細心的話可以發(fā)現(xiàn)，關于吉林省冰雪旅游項目的新聞和文章特別少，無論是通過報紙，電腦網(wǎng)絡，手機新聞等新聞載體，還是通過微博，微信等軟件。宣傳力度不夠會直接導致社會影響力不足，無法激發(fā)人們想要游玩的樂趣。資金不足不只是體現(xiàn)在宣傳力度不夠上，在冰雪產業(yè)的相關設施和器械上的投資也遠遠不夠。政府的宣傳力度和資金問題也成了阻礙吉林省冰雪產業(yè)發(fā)展的一大原因。

3 對策研究

3.1 振興東北老工業(yè)基地，用經(jīng)濟發(fā)展帶動旅游業(yè)

振興東北老工業(yè)基地是東北近期發(fā)展的目標，這種大環(huán)境對于冰雪旅游業(yè)是一次難得的機遇。通過這個契機對原有的旅游模式進行改革，發(fā)展屬于自己的特色冰雪旅游，并引進外來新技術。在發(fā)展經(jīng)濟的同時把更多的資金投入到冰雪旅游產業(yè)的發(fā)展中，讓冰雪旅游業(yè)成為吉林省旅游業(yè)的龍頭產業(yè)。

3.2 保護當?shù)厣贁?shù)民族冰雪項目并引導其發(fā)展

吉林省是一個少數(shù)民族聚集較多的省份，不同民族都有自己特有的節(jié)日和民族特色。對于少數(shù)民族冰雪項目，我們應該加以保護并進行引導。少數(shù)民族有些節(jié)日是在冬季，我們可以把冰雪旅游項目同少數(shù)民族特有的節(jié)日加以結合，形成一種新的旅行體驗，在進行冰雪旅游時同時感受當?shù)厣贁?shù)民族特有的節(jié)日氛圍。[3]比如鄂倫春族，鄂倫春族的春節(jié)剛好在我們的春節(jié)長假中，這段時間是冰雪旅游業(yè)的旅游高峰期，有很多人選擇在春節(jié)長假感受冰雪項目。進行結合之后，旅行者就可以一邊旅行一邊感受鄂倫春族的春節(jié)。除了冬天原有的節(jié)日，也可以把其他季節(jié)的節(jié)日放到冬天，以此促進冰雪旅游業(yè)的發(fā)展，招攬旅行者，讓游客在冬天就可以體驗少數(shù)民族的更多傳統(tǒng)節(jié)日。這樣既可以豐富冰雪旅游的體驗，促進冰雪旅游業(yè)的發(fā)展，又可以保護和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，實現(xiàn)共贏。

3.3 政府加大自己投入，完善冰雪旅游業(yè)的宣傳和建設

在冰雪旅游業(yè)的發(fā)展中，政府起到了十分重要的引導作用，所以加大政府的投入是必不可少的。加大投入主要分為兩點：①加大宣傳力度；②加大資金投入。[4]政府應該通過電視網(wǎng)絡手機等傳播媒體，對吉林省冰雪旅游業(yè)進行宣傳，讓更多的人知道并了解吉林省的冰雪旅游，提高該地冰雪旅游在更廣范圍的知名度。除了宣傳力度，加大資金投入完善冰雪建設和設施也十分重要，把冰雪旅游做的更精更好，使每一位來到吉林省的旅游者都滿意而歸，營造口碑，讓人們口口相傳。

3.4 克服冰雪旅游的季節(jié)性問題，為投資者創(chuàng)造條件

由于冰雪項目具有季節(jié)性，所以每年只有1/3的時間是最佳旅游時間，這樣一來，冰雪旅游項目的場地就出現(xiàn)了嚴重浪費的現(xiàn)象。投資者也往往會因為考慮到這一點，對東北地區(qū)的冰雪旅游業(yè)持有懷疑態(tài)度。針對這種情況，政府應該給予相應的優(yōu)惠和政策，以吸引更多投資者。除了露天場館外，應該著力開發(fā)一些室內冰雪項目，這樣就不會受季節(jié)影響，導致夏天完全無法進行冰雪項目。[5]而露天場館在夏季也可以改為其他體育旅游項目，這樣一來，夏天也可以吸引相應的游客，讓旅游項目在全年都保持一個相對穩(wěn)定的客流量。

3.5 與國際接軌，增強競爭力，擴大影響力

冰雪旅游業(yè)在東北地區(qū)廣泛存在，大大小小有上百家冰雪旅游項目，要想在這些項目中脫穎而出，除了上述策略，還應該走出國門，與國際接軌。[6]承辦一些冰雪類體育項目比賽是一個不錯的選擇，在承辦比賽的過程中，學習國外先進的冰雪項目經(jīng)驗，同時會吸引大批的游客，創(chuàng)造利益的同時也增加了該地冰雪旅游項目的知名度，形成良性循環(huán)，讓越來越多的人了解冰雪旅游，參與冰雪旅游。

4 結論

東北地區(qū)的旅游業(yè)的現(xiàn)狀是并未形成一個完整的體系，我們希望通過對東北冰雪旅游產業(yè)的研究，行程一套完整的旅游體系，針對該地區(qū)的地形地貌，現(xiàn)有資源和人文特色，保護并加以發(fā)展，為振興老東北工業(yè)基地做出一份貢獻。

[1]閻 敏.旅游與經(jīng)濟發(fā)展水平之間的關系[J].旅游學刊，1999（5）：9～15，76.

[2]唐留雄.現(xiàn)代旅游產業(yè)經(jīng)濟學[M].廣州：廣東旅游出版社，2001.

[3]劉毅，施抗美，李大立，等.吉林省冰雪體育旅游現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[J].冰雪運動，2006（4）：87～89.

[4]劉海洋，王旸.長春市冰雪體育旅游開發(fā)芻議[J].長春師范大學學報（自然科學版），2011，30（3）：99～102.

[5]季景盛.黑龍江省冰雪體育旅游資源可持續(xù)開發(fā)利用研究[J].冰雪運動，2006（3）：112～114.

[6]孫廣豐，張宇.吉林省冰雪體育旅游品牌發(fā)展建設探討[J].冰雪運動，2007，29（4）：91～93.