申屠立新

（中國能源建設(shè)集團浙江火電建設(shè)有限公司 浙江省杭州市 310016）

1 核電工程專業(yè)化的管理理念與發(fā)展策略

企業(yè)的發(fā)展策略為：①進一步實施擴大核電市場的影響力；②堅持走“管理型、專業(yè)化”的發(fā)展道路；③合理調(diào)整用工模式，優(yōu)化施工組織方法；④進一步理順內(nèi)部體制機制，強化基礎(chǔ)管理，建立公司的標準化管理體系；⑤進一步提高多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益[1]。

2 工程的管理能力和工程質(zhì)量狀況

福島事件以來，隨著國家核電政策的調(diào)整，核電建設(shè)有所放緩，需要加強與核電建設(shè)業(yè)主之間的聯(lián)系、溝通與交流，積極參與核電工程的建設(shè)。

3 專業(yè)化、集約化的主要管理方法

3.1 采用集約化管理和專業(yè)化施工的管理模式

3.1.1 集約化管理的主要體現(xiàn)

公司總部突出經(jīng)營決策、工程管理和技術(shù)支持三個中心的作用，充分利用公司建立的各項管理體系，全方位開展工程管理標準化建設(shè)和精細化管理。充分利用集約化管理信息系統(tǒng)（EIIS）的開發(fā)和應(yīng)用，實現(xiàn)多項目的信息共享、規(guī)范管理和遠程支持。充分利用公司總部人力資源、大型機工具、物資采購的集中管理，有序地協(xié)調(diào)和管理各工程項目順利進行。

（1）公司經(jīng)營部門負責(zé)市場的開拓和合同的簽訂。

（2）公司負責(zé)工程項目部的組建：通常采用矩陣制項目管理方式，負責(zé)管理程序文件的建立，施工總平的前期策劃，施工組織設(shè)計和主要施工方案的評審，典型施工技術(shù)資料（模板）和工程總結(jié)的收集、整理和積累，管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃和開發(fā)。

①項目經(jīng)理部的組建：公司根據(jù)項目特點、工程量范圍及相關(guān)方的要求組建項目經(jīng)理部。任命項目領(lǐng)導(dǎo)，項目經(jīng)理部作為公司總部的派出機構(gòu)，代表公司總部全面行使所在項目工程的各項管理職能，并在公司授權(quán)范圍內(nèi)對外行使各項職權(quán)。

②項目職能部門的組建：項目職能部門的人員主要由公司職能部門派出，項目各部室負責(zé)人和主要崗位人員由項目經(jīng)理部和公司相關(guān)職能部門協(xié)商確定。當(dāng)工程項目較多、公司職能部門可調(diào)人員不足的情況下采用抽調(diào)專業(yè)公司相關(guān)人員或外聘人員的方式來解決。項目職能部門以矩陣制方式管理：項目各部室執(zhí)行項目經(jīng)理部下達的各項任務(wù)，業(yè)務(wù)上接受公司總部相應(yīng)職能部門的指導(dǎo)，保證組織的正常運轉(zhuǎn)，項目各職能部門的管理監(jiān)督職能延伸到各施工班組。

（3）公司負責(zé)技術(shù)資源的調(diào)配、科技攻關(guān)和技術(shù)服務(wù)工作。

公司為了發(fā)揮好技術(shù)資源的集約化管理，組建了各級技術(shù)專家?guī)欤詫I(yè)組的方式開展技術(shù)攻關(guān)、咨詢和創(chuàng)新活動。

3.1.2 專業(yè)化管理的主要體現(xiàn)

（1）公司設(shè)立了專業(yè)化施工隊伍的組織機構(gòu)。

公司的專業(yè)化施工隊伍維修、施工管理等，負責(zé)相應(yīng)專業(yè)管理，由專業(yè)公司組織施工力量，確保施工任務(wù)的完成。

（2）專業(yè)化施工的主要優(yōu)點

有利于人員的專業(yè)培訓(xùn)、有利于人員的及時調(diào)動，有利于開展流水作業(yè)并提高勞動生產(chǎn)力。

3.2 物資管理的主要方法

3.2.1 采用集約化管理手段

（1）公司負責(zé)統(tǒng)一的物資供方管理

工程物資供方通過評審形成的供方名錄。每年組織供方評審，對其的供貨質(zhì)量、交貨進度、售后服務(wù)等方面進行綜合匯總，剔除較差的供應(yīng)商。同時根據(jù)廠家的申請，篩選出供方初選名單，交合格供方領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，形成公司合格供方名錄[2]。

（2）實施物資采購的分級控制

物資管理處對物資采購實行分級控制。對于一些通用性和大批量的物資采購，公司實行集中采購管理。

在操作過程中，物資管理處充分考慮項目的實際需求，從質(zhì)量、價格、進度等方面要求對供貨單位提出要求，在過程中密切關(guān)注物資的生產(chǎn)、供貨、驗收情況，配合項目物資管理人員做好催交、意見反饋等工作。

（3）實施項目之間物資的統(tǒng)一調(diào)配：公司物資管理處負責(zé)項目之間物項的調(diào)配和協(xié)調(diào)。對于某個項目工程急需物資，如因采購周期問題無法滿足現(xiàn)場施工要求，而其他項目有同類物資庫存，物資管理處組織協(xié)調(diào)物項在項目間的調(diào)配。工程呆料和竣工后庫存物資，物資管理處以同類、接近為原則進行強制調(diào)配。

3.2.2 確保采購質(zhì)量的主要措施

項目所有物項的管理嚴格執(zhí)行相關(guān)管理程序，質(zhì)量保證貫穿物項管理全過程。從采購計劃開始，要求明確采購材料的型號規(guī)格和技術(shù)要求，項目報公司集中采購的清單要明確采購物項的采購要求，公司總部按照采購計劃的要求實行集中采購，并與供貨單位簽訂采購合同和技術(shù)協(xié)議（如有必要），并將合同反饋給項目物資處，由項目物資人員對送達物資按照合同和技術(shù)協(xié)議的要求進行驗收入庫，嚴把材料質(zhì)量關(guān)。為進行有效的質(zhì)量跟蹤，物項的標識一般通過進行實體標識來實現(xiàn)，對與質(zhì)量、安全有較大影響的物項，要求其標識、記錄與實體應(yīng)一一對應(yīng)，具有可追溯性。物項控制各環(huán)節(jié)所需的文件，包括采購計劃、采購文件、合同、訂單、質(zhì)量證明、驗收、領(lǐng)用等記錄，按照分類進行保管，以備查看、核對。

3.2.3 信息化的應(yīng)用

使用材料管理軟件，對項目的材料管理能進行有效的監(jiān)督，對項目的相關(guān)材料數(shù)據(jù)進行有效分析，為管理和決策提供支持。

以公司總部為樞紐，充分整合總部和項目的資源，在保證物資質(zhì)量的前提下，提高物資管理工作效率，降低物資管理成本，為整個工程的順利完成創(chuàng)造良好條件。

3.3 安全專業(yè)化管理

3.3.1 建立健全安全生產(chǎn)保證體系以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系

建立了安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者。對有的安全生產(chǎn)管理制度進行了整理、修訂，等其他管理制度以及小型機工具的操作規(guī)程、典型安全施工措施、現(xiàn)場的標準化的安全設(shè)施，形成電子文本進行信息共享，并與公司管理體系程序文件一起，形成標準統(tǒng)一的項目安全管理模式。

安全管理工作的各項例行工作是安全管理的基礎(chǔ)，安全管理靠的也是“嚴、細、實”的工作作風(fēng)。我們按照體系管理手冊、程序中的管理要求，組織建立年度重大危險因素及環(huán)境因素清單，學(xué)習(xí)各級安全文件、會議精神和案例通報等溝通協(xié)調(diào)。

3.3.2 展開安全月、安康杯等安全教育活動

抓安全教育培訓(xùn)工作歷來是抓好安全工作的主要措施之一，強化了各類安全教育培訓(xùn)工作、加強資質(zhì)和取證檢查工作。

3.3.3 完善應(yīng)急響應(yīng)組織，加強急響應(yīng)工作的落實

根據(jù)體系管理的要求以及國家、上級有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的文件要求，形成了較為完善的應(yīng)急預(yù)案救援體系。各項目、單位則在公司的基礎(chǔ)上制訂了項目級的專項應(yīng)急預(yù)案，并著重對《現(xiàn)場意外傷害應(yīng)急預(yù)案》、《防火應(yīng)急預(yù)案》等進行了演練。

3.3.4 加強工程供方和勞務(wù)供方安全管理

工程供方和勞務(wù)供方的安全管理從嚴管理、嚴格要求，把好資格審查關(guān)、技術(shù)考核關(guān)、特種作業(yè)人員持證上崗驗證關(guān)[3]。

3.4 公司質(zhì)量管理的主要方法

（1）認真落實各級質(zhì)量責(zé)任制，做好人員的資質(zhì)審查。嚴格貫徹ISO9001質(zhì)量體系標準。

（2）加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查和成品的保護工作。如針對具體的設(shè)備和施工產(chǎn)品，制定具體的成品保護措施（如框架柱、梁拆模后對混凝土表面采用塑料薄膜包裹，柱梁易損棱角采用刷紅白相間的木條進行包角保護，地腳螺栓采用PVC加薄膜保護，外加紅白相間的腳手架圍護等），使成品保護工作的開展有條不紊；針對不同的管道，制定具體的管內(nèi)清潔度管理措施，保證管內(nèi)清潔等。

（3）利用企業(yè)管理信息系統(tǒng)，提高質(zhì)量信息的利用水平。建立了動態(tài)的質(zhì)量信息共享平臺，促進了各項目質(zhì)量管理水平的平衡發(fā)展。

4 結(jié)束語

核電項目專業(yè)、集約、信息化、工程管理，可有效的保證工作的順利進行，確保工程進度，減低工程誤差，為我國核電項目發(fā)展保駕護航。