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      新形勢(shì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和建議研究

      2018-02-14 05:25:56呂樹成
      江西農(nóng)業(yè) 2018年21期
      關(guān)鍵詞:林權(quán)林農(nóng)政府部門

      呂樹成

      (遼寧省北票市臺(tái)吉林果服務(wù)站,遼寧北票 122100)

      林下經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)中的重要組成部分,做好新形勢(shì)下林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究工作、積極提出科學(xué)的發(fā)展建議,有助于我國林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

      1 新形勢(shì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

      1.1 林下種植模式 林下種植模式是最重要的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)無法適應(yīng)集體林權(quán)制度,為了滿足發(fā)展需求,優(yōu)化林下種植模式十分重要。比如,當(dāng)前我國很多地區(qū)為了適應(yīng)集體林權(quán)制度的推廣,部分地區(qū)政府已經(jīng)在管轄范圍內(nèi)組建了林下食用菌合作社,利用合作的方式,打造了食用菌選種、種植、銷售一條龍?bào)w系,參與合作社的食用菌種植戶,在合作社的協(xié)助下及時(shí)、統(tǒng)一地獲得了食用菌培養(yǎng)所需的菌種、菌料及后續(xù)的協(xié)助管理、推銷等服務(wù),有效提高了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益。

      1.2 林下養(yǎng)殖新模式 林下養(yǎng)殖一直是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn),根據(jù)林下養(yǎng)殖畜禽種類的不同,林下養(yǎng)殖可分為雞、鴨、鵝生態(tài)養(yǎng)殖的林禽模式,蜜蜂放養(yǎng)、綠色養(yǎng)蜂的林蜂模式,豬、牛、羊、兔等生態(tài)養(yǎng)殖的林畜模式,以及利用森林環(huán)境進(jìn)行野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的林馴模式[1]。

      1.3 森林景觀應(yīng)用新模式 合理利用林業(yè)資源中的森林景觀,達(dá)到開發(fā)森林旅游資源的目的,有助于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。傳統(tǒng)的森林資源主要由采摘園、觀光園、農(nóng)家樂等組成,剛剛興起時(shí)可以博得游客眼球。但是,隨著人們生活質(zhì)量的提升、眼光的調(diào)整,傳統(tǒng)的森林景觀已經(jīng)無法吸引游客的目光。所以,在形勢(shì)下,各地區(qū)要完善森林景觀建設(shè)、突出森林旅游資源的特點(diǎn),要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕?,豐富森林景觀的精神內(nèi)涵。比如,在森林資源豐富的地區(qū),應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋陌l(fā)展特征,利用本地的歷史文化資源構(gòu)建具有豐富內(nèi)涵的森林景觀旅游項(xiàng)目,同時(shí)要完善旅游全程的餐飲、住宿服務(wù)等建設(shè)工作,通過創(chuàng)建生態(tài)游、歷史文化游的理念,博取游客的眼球。

      2 新形勢(shì)下促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

      2.1 增加資金流入 為了確保在集體林權(quán)制度改革下林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以順利實(shí)施,就必須吸引、獲取足夠的資金支持。由于集體林權(quán)制度明確了林權(quán)的歸屬方,因此,有助于豐富資金獲取、流入的渠道。一是政府部門在推廣集體林權(quán)制度時(shí),必須承擔(dān)推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。所以,政府部門除了要積極管理外,還要增加投資資金、投資項(xiàng)目等。比如,政府可以投資林下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品技術(shù)開發(fā),或者為林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)者提供培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)等,給林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持與引導(dǎo)[2]。二是要促進(jìn)林農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府部門要為參與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)戶樹立責(zé)任主體意識(shí),要激發(fā)林農(nóng)參與林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,要為林農(nóng)樹立主體地位,鼓勵(lì)林農(nóng)成為投資林下經(jīng)濟(jì)的主體與參與方。三是要積極吸引社會(huì)資金。林農(nóng)在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時(shí),政府要給予幫助,比如協(xié)助林農(nóng)建立林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,吸引社會(huì)閑置資金及民間閑置資本。比如,政府要在征得林農(nóng)同意的基礎(chǔ)上,開展土地招標(biāo)等活動(dòng),從而吸納社會(huì)資金投入當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展中,同時(shí)要為林農(nóng)提供各種優(yōu)惠政策,保證林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益不受影響[3]。

      2.2 做好現(xiàn)代物流體系的建設(shè) 一是應(yīng)對(duì)運(yùn)輸能力不足的現(xiàn)象進(jìn)行處理。政府要提高對(duì)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政補(bǔ)貼數(shù)額,積極完善物流交通基礎(chǔ)設(shè)施,做好各地的陸路、水路建設(shè)工作。二是完善現(xiàn)有的物流節(jié)點(diǎn)。政府部門要同時(shí)優(yōu)化現(xiàn)有節(jié)點(diǎn)、興建新的物流節(jié)點(diǎn),建設(shè)“四散”輻射式的運(yùn)輸模式。同時(shí),為了保證物流運(yùn)輸效率,要撥發(fā)??钯徺I現(xiàn)代化的自動(dòng)裝卸設(shè)備、起重設(shè)備、運(yùn)輸工具等,完成物流現(xiàn)代化改造,為林下經(jīng)濟(jì)的物流運(yùn)輸?shù)耐〞承耘c高效性提供保障。三是完善產(chǎn)品物流法規(guī)。政府部門要完善、補(bǔ)充現(xiàn)有的產(chǎn)品物流法規(guī)內(nèi)容,在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中運(yùn)用物流產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸能力時(shí),要使用法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行制約,從而保證物流行業(yè)運(yùn)輸價(jià)值的合理性與運(yùn)輸質(zhì)量的可靠性。同時(shí),政府部門要定期邀請(qǐng)專家、學(xué)者到林業(yè)發(fā)展集中地區(qū)進(jìn)行宣傳指導(dǎo);在規(guī)劃本地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)物流發(fā)展模式時(shí),要聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、林業(yè)、物流業(yè)專業(yè)人才共同探討。對(duì)于守舊的林農(nóng),政府要積極為其做好思想工作,使其主動(dòng)參與林下經(jīng)濟(jì)新模式的發(fā)展建設(shè)中。

      3 結(jié)語

      各地區(qū)在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時(shí),要結(jié)合本地區(qū)特色,合理推廣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,才能有效提高林下經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營收益水平。

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