馬馳
(陜西華山國際工程集團有限公司 陜西西安 710003)
由于中國大部分涉及到國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施和能源領(lǐng)域的項目都屬于海外工程項目,我們常常面臨著不同程度的談判,合同簽訂,施工工地與項目或代表政府的國家的政府簽署。因此,認真研究新時期我國對外工程項目管理的現(xiàn)狀和方法是十分必要的。
從總體上來看,我國對國外的投資相對較短,只有少數(shù)幾家典型的施工企業(yè),但是在市場上的優(yōu)勢并不明顯:①從投資特點來看,中國的外商投資企業(yè)項目比較單調(diào),重點在能源和通訊產(chǎn)業(yè)方面,與發(fā)展中國家合作更加緊密,這一優(yōu)勢受貿(mào)易的影響較小;另外,大多數(shù)投資公司都是國有企業(yè),私營企業(yè)進行的海外項目數(shù)量相對較少,甚至可以稱之為“稀有”。投資結(jié)構(gòu)存在一定差異,不利于項目的發(fā)展,也阻礙了管理方式的改進;②項目合同是海外項目投資的另一個特點。因此中國的國外工程項目數(shù)量不斷增加,經(jīng)驗也會越來越豐富,同時還會加強與不同國家的合作方式,合作方式也會越來越多,施工范圍也會越來越廣。
在進行國外工程的投資過程中,一般項目都具有風(fēng)險高,施工難度大的特點,所以,在管理國外工程的過程中,我們必須重視對風(fēng)險的評估和控制,把風(fēng)險管理放在首位,因此,在選擇國外工程項目時應(yīng)根據(jù)這一客觀評估的綜合研究,為以后的工程建筑提供保證,所以在進行國外工程投資的過程中,要定位好投資的方向,并根據(jù)項目建設(shè)目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)馁Y源配置,選擇合理的投資融資模式,制定科學(xué)的管理和控制方法;此外,還需要為項目經(jīng)濟提供初步預(yù)算,關(guān)注國外工程項目開發(fā)建設(shè)中的不確定性,并對潛在風(fēng)險進行科學(xué)評估,并據(jù)此制定有效的對策和計劃。以及通過有關(guān)方面提出的專業(yè)咨詢,在決策層面提出知情的科學(xué)論證供參考。
工程保護系統(tǒng)的創(chuàng)建和改進是必不可少的。要想在國外站穩(wěn)腳跟,增加管理效益,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人必須從以下幾個方面入手:①做好工作準備。經(jīng)理應(yīng)派出項目經(jīng)理出國訪問,主要是強化項目設(shè)計以了解消費者需求。此外,我們還必須帶領(lǐng)當(dāng)?shù)氐牡湫凸こ坦?,深入?nèi)部,與領(lǐng)導(dǎo)溝通,了解他們對項目的理解,并從他們本地的管理內(nèi)容中學(xué)習(xí)借鑒,將公司的特征融入有效的控制方法中。②管理者要推動不同部門之間的標(biāo)準化管理體系,使負責(zé)人能夠清楚地確定重點和創(chuàng)新解決方案,制定總體建設(shè)目標(biāo),擴大資金使用范圍。除原設(shè)計部門,技術(shù)指導(dǎo)部門,物流部門和質(zhì)量控制部門外,公司還可以通過海外的計劃專家與內(nèi)部管理人員合作,分析與設(shè)計和開發(fā)相關(guān)的風(fēng)險。該項目管理和控制的想法密切相關(guān)。③我們對外國法律和政治政策有詳細的了解。每個部門的工作人員分成小組,不同小組的任務(wù)也不同。
對于目前涉及的海外建設(shè)項目的現(xiàn)狀,中國公司雇用的大部分員工主要是受文化,習(xí)俗,語言,政治和經(jīng)濟體制的影響。雖然這種方法提高了工程的質(zhì)量,但也降低了了施工企業(yè)的利潤,另外對于非洲國家而言,當(dāng)?shù)鼐用竦氖I(yè)率仍然很高。地方政府已經(jīng)對外來勞動力進行限制,以解決其人員的勞動困難問題。根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),有些國家明確要求在項目所在國沒有工人的情況下,承包商必須聯(lián)系當(dāng)?shù)貏趧硬块T,按照有關(guān)規(guī)定取得外國勞工指標(biāo)。因此,有必要以提高通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)當(dāng)?shù)貏趧恿λ剑瑏泶_保工程的順利開展,開展對勞動力的適當(dāng)挑選管理,減少由于當(dāng)?shù)匚幕斐傻牟槐?。同時對國外工程項目的公司應(yīng)該嘗試盡可能的將企業(yè)文化融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,適當(dāng)?shù)淖儎涌刂颇J胶褪褂媒?jīng)驗和外語水平高的當(dāng)?shù)貏趧恿敖ㄖ夹g(shù),致力于實現(xiàn)企業(yè)本土化。減少國外工程項目管理中的語言障礙和文化差異造成的不足。
國外工程項目發(fā)展的主體是黨員員工,在施工管理過程中應(yīng)遵守我國黨組織的基本要求,做好黨建工作,建立科學(xué)有效的制度在體制和機制方面與黨的工作。此外,在監(jiān)督和控制的功能級別是必要建立黨組織按照“懲前毖后”的的原則,監(jiān)督和控制機制,為人們處理和救援和補充,如形成法治,負責(zé)管理決策,清潔公共教育和測試。
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