儲慧麗

（東至縣長江河道管理局 安徽東至 247200）

水資源是世界上最寶貴的自然資源之一，也是人類社會生存的必要戰(zhàn)略儲備資源之一。而水利工程的建設(shè)，在供應城市用水、灌溉農(nóng)田等方面都起到其他工程所不可取代的重要作用，為人類社會提供了足量的水資源，推進了國家與社會的發(fā)展，提高了人們的生活質(zhì)量。但是，水利工程在帶來諸多顯著效用同時，也消耗了大量的物力、人力等國家資源，且在工程施工過程中存在著較多問題，例如安全問題、施工技術(shù)問題與施工質(zhì)量問題等。因此，水利工程施工過程中，高效、合理的監(jiān)督管理工作是整體工程所必要的，而在現(xiàn)階段管理工作中，還存在諸多問題與不足之處。為保障水利工程為我國提供足量寶貴水資源，應深入研究現(xiàn)今水利工程施工管理工作現(xiàn)狀，探討管理工作效率、工作質(zhì)量的加強措施。

1 水利工程施工管理概述

1.1 水利工程施工管理具體內(nèi)容與作用

在水利工程整體施工過程中，管理工作主要工作作用與目的為，加強工程監(jiān)督管理控制能力、提高工程質(zhì)量與施工效率，監(jiān)督作業(yè)人員按照相應操作安全作業(yè)標準標準化施工，提高施工安全系數(shù)，實現(xiàn)水利工程施工投資效益最大化。水利工程施工管理人員主要來源為項目承包人、政府相關(guān)部門人員與聯(lián)合監(jiān)管單位組成，根本目的為滿足設(shè)計方案要求，降低工程成本，保障工程質(zhì)量。

水利工程施工管理具體內(nèi)容為：貫徹落實施工人員標準化作業(yè)操作，組織與管理具體施工方案，制定工程設(shè)備具體配置、監(jiān)督投入資金的資金流動以及其他經(jīng)濟行為，以及應對各類施工過程中的突發(fā)情況。

1.2 水利工程施工管理工作的特征

由于在水利工程施工過程中，受到自然因素與人為因素的影響較大，極具突發(fā)性與不確定性，施工過程時間長、工程所投入的人力、物力大。上述諸多水利工程整體施工的特點，導致施工管理工作具有不確定性、突發(fā)性、復雜性以及低效性等特征，因此，只有完善現(xiàn)階段施工管理工作的不足之處，相應提高施工管理工作的工作效率、工作質(zhì)量以及監(jiān)管力度，才能保障整體水利工程施工工作的有序展開，提高整體工程質(zhì)量。

2 加強水利工程施工管理工作的必要性

2.1 水利工程施工管理提高施工效率

在水利工程施工過程中，科學有效的施工管理工作，可以監(jiān)督施工人員的作業(yè)流程，管理施工過程中各操作環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容，針對性制定工程施工計劃。施工管理工作的有序開展，在一定程度上提升了施工效率，在總體水利工程施工中，起到了顯著作用。

2.2 水利工程施工管理降低施工成本

在水利工程實際施工過程中，由于實際施工情況與項目預期計劃存在著一定的差異性，因此，工程施工管理工作的科學有效開展，可以在實際施工過程中，及時更改、制定相應符合施工計劃，避免出現(xiàn)反復施工情況。在按照相應安全質(zhì)量標準施工前提下，施工管理工作的開展，降低了整體施工成本。

2.3 水利工程施工管理保障了工程質(zhì)量

在水利工程實際施工過程中，管理人員對工程作業(yè)人員進行實時監(jiān)管，確定工程施工過程中嚴格遵守國家相關(guān)質(zhì)量安全操作流程，標準化作業(yè)，以此保障了整體工程的施工質(zhì)量。

3 現(xiàn)階段水利工程施工管理工作中存在的問題

由于水利工程具有施工周期長、投入資源高、不確定性與突發(fā)性等特征，因此，現(xiàn)階段水利工程施工管理工作中存在著較多問題，這些問題提高了工程風險系數(shù)、工程總體成本，降低了工程質(zhì)量與施工效率，是當前整體水利工程工作中亟需解決的問題?，F(xiàn)階段水利工程施工管理工作存在的問題如下：

3.1 施工管理制度體系尚不完善

現(xiàn)階段，施工管理制度體系尚不完善，存在著諸多問題，嚴重影響了水利工程的整體施工，制度存在問題如下：①安全體系不完善。在作業(yè)人員施工過程中，缺乏相應安全操作標準要求，以至于作業(yè)人員憑借自身經(jīng)驗施工，沒有統(tǒng)一衡量標準，降低了工程質(zhì)量；②管理人員分工不明確。在施工管理工作中，對于相關(guān)管理人員的職責劃分模糊，存在著管理人員隨機、重復管理的混亂工作現(xiàn)場，妨礙了施工管理工作的有序展開；③管理制度缺乏科學性。在施工管理制度本身上，存在著諸多不合理的規(guī)定要求，在施工過程中存在著較多管理盲區(qū)，缺乏科學性與合理性，降低了施工管理的工作效率和工作質(zhì)量。

3.2 工程作業(yè)人員整體素養(yǎng)較低，缺乏工程責任感

雖然近年來隨著社會發(fā)展程度與國家總體綜合國力穩(wěn)步提高，國家對于水利工程的建設(shè)力度加大，但我國水利工程安全防范意識以及相關(guān)科技實力儲備尚有不足，以及水利工程作業(yè)人員的安全意識培訓力度稍顯不足。因此，在施工過程中，具體作業(yè)人員缺乏安全防范意思、缺乏工程責任感，且工程機械設(shè)備出現(xiàn)問題較多，工程風險系數(shù)提高。

另一方面，由于水利工程作業(yè)人員的招聘要求較低，導致工程作業(yè)人員的整體素養(yǎng)較低，受限于專業(yè)知識掌握程度不高，在施工過程中出現(xiàn)各類事故時，相應應急能力不足，導致降低了工程安全系數(shù)，增加了工程事故成本與危害。

3.3 水利工程施工管理前期準備工作不足

在水利工程整體項目進入實際施工階段前，需要根據(jù)工程目的、工程整體投入成本以及施工團隊等因素來制定相應工程總體計劃，考慮工程各類因素以此來做好工程前期準備工作，例如項目施工地址、施工預計周期、施工具體材料等。但是，現(xiàn)階段工程管理制度體系存在著一定問題，導致工程前期工作不足，在實際施工過程中與前期方案出現(xiàn)一定程度的偏差，增加了工程的不確定性。

4 加強水利工程施工管理的具體措施

4.1 完善施工管理體制中存在的問題

現(xiàn)階段水利工程施工管理存在問題中最為嚴重的就是施工管理制度存在著諸多問題，因此，構(gòu)建完善施工管理制度體系是當下首要工作方向與工作內(nèi)容。具體措施如下：①明確管理人員責任。明確管理人員的具體責任范圍與工作內(nèi)容，避免重復管理現(xiàn)象，減少管理盲區(qū)；②科學化完善施工管理制度。在實際施工管理過程中，制度還存在著較多不合理之處，如存在管理盲區(qū)、部分工作內(nèi)容不夠深入等問題，因此，科學化制定全新施工管理標準，完善此類問題；③完善安全體系。針對工程中實際存在的問題以及發(fā)生的事故，科學化完善安全體系中存在的問題與不足之處。

4.2 提高施工人員的總體素養(yǎng)與配置

針對現(xiàn)階段施工人員專業(yè)度與責任感較低的問題，應提高施工人員招聘要求，提高施工人員整體素養(yǎng)，此外，定期舉辦宣講會，向施工人員講授工程事故危害以及安全操作流程，以及施工人員違規(guī)操作以至事故出現(xiàn)所負具體責任，以此來解決上述問題，降低水利工程風險系數(shù)。

5 總結(jié)