鄉(xiāng)村振興的總體要求,黨的十九大報(bào)告已經(jīng)明確,講了五個(gè)方面的要求。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這五句話似曾相識,因?yàn)槭昵包h的十六屆五中全會制定第十一個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè),當(dāng)時(shí)也提了五句話。那時(shí)候叫生產(chǎn)發(fā)展,現(xiàn)在叫做產(chǎn)業(yè)興旺;那時(shí)候叫生活寬裕,現(xiàn)在叫做生活富裕;那時(shí)候叫管理民主,現(xiàn)在叫做治理有效;那時(shí)候叫村莊整潔,現(xiàn)在叫做生態(tài)宜居;只有鄉(xiāng)風(fēng)文明這一條仍然堅(jiān)持下來。顯然,黨的十九大以后,黨中央對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革和發(fā)展,從這幾句話的變化來看,明顯提出了更高、更新的要求,也意味著我們從事“三農(nóng)”工作的人都要承擔(dān)更大的責(zé)任,付出更大的努力,才能跟農(nóng)民兄弟一起實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,十九大報(bào)告提出了兩句非常重要的話。第一,在各行各業(yè)各個(gè)方面的工作布局上,報(bào)告提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這其實(shí)是對各級黨委、各級政府在部署工作的時(shí)候,在做規(guī)劃的時(shí)候,提出了一個(gè)非常明確的要求。十九大報(bào)告三萬兩千多字,其中講到優(yōu)先發(fā)展的有三處,一處是教育要優(yōu)先發(fā)展,一處是要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略,第三處強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。教育和就業(yè)不僅僅是城市的事,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作來說也要堅(jiān)持教育、就業(yè)優(yōu)先,所以這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是針對我們國家國情,針對我們國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)在的階段性提出來一個(gè)非常鮮明的要求。第二,明確提出鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)就是要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。過去我們對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化講得比較多,這次中央明確提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,應(yīng)當(dāng)注重兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題,一定要充分意識到農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程。農(nóng)產(chǎn)品的品種可以說數(shù)不勝數(shù),要讓每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品都能夠有自己的品牌,顯然不是一件容易的事情。讓絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都有自己的品牌,更是一件非常艱難的宏大的工作。但是每一個(gè)品牌的建立,都需要扎扎實(shí)實(shí)做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
我在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的調(diào)查當(dāng)中感覺到,凡是那些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,特別是想要有品牌的農(nóng)產(chǎn)品,至少要做好六件事情。
第一,掌握信息。要掌握這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的市場供求信息以及關(guān)于它在全國乃至全世界產(chǎn)地分布以及市場營銷情況,同時(shí)還要了解這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在的科技,從品種的培育到技術(shù)的更新,有一些什么新的變化、新的成果。不掌握這些信息,可能是事倍功半,付出很大的代價(jià),結(jié)果仍然是超不過人家。
第二,掌握技術(shù)。所有的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、品牌農(nóng)產(chǎn)品可以說都是科技含量比較高的農(nóng)產(chǎn)品??萍己扛卟粌H僅表現(xiàn)在品種的培育和栽培養(yǎng)殖技術(shù)的更新和創(chuàng)新,其實(shí)還有一系列很重要的內(nèi)容。比如說從技術(shù)的要求規(guī)范來講,我們經(jīng)常講到跟工業(yè)產(chǎn)品相比,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度比較低,怎樣提升呢?我想這是一個(gè)非常重要的問題。同時(shí),在品牌建設(shè)的過程當(dāng)中,中國人一直講一句話——因地制宜,你那里的山、水、土壤適合生產(chǎn)什么?不適合生產(chǎn)什么?強(qiáng)扭的瓜不甜,不能看著人家賣得好,自己就盲目地去模仿,去照搬。一定要根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)資源特色,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣幕癄顩r去培育和發(fā)展,掌握有效的技術(shù)。
第三,監(jiān)管。很重要的是質(zhì)量安全這方面的監(jiān)管。我跑了一些地方,發(fā)現(xiàn)如果這些農(nóng)產(chǎn)品賣得好,在市場上有聲譽(yù),甚至有自己的品牌之后,當(dāng)?shù)氐恼?、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷組織都會高度重視生產(chǎn)過程當(dāng)中的質(zhì)量安全問題。在質(zhì)量安全的監(jiān)控過程當(dāng)中,不僅僅是監(jiān)管投入的安全、怎么樣科學(xué)地施肥用藥。農(nóng)產(chǎn)品能不能在這個(gè)地方生產(chǎn)出來,還與生產(chǎn)環(huán)境當(dāng)中的土壤、水、空氣等等有關(guān)系,所以,這些都應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管,才能夠培育出好的農(nóng)產(chǎn)品,才能夠持續(xù)地不斷發(fā)展下去。
第四,農(nóng)產(chǎn)品的加工。坦率來說,中國的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程是非??斓模歉澜缦冗M(jìn)國家相比還有較大的差距。怎么樣把農(nóng)產(chǎn)品的加工做好,不僅僅是延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加價(jià)值鏈,更重要的是讓人們能消費(fèi)到質(zhì)量更高的農(nóng)產(chǎn)品。怎么樣通過加工,讓人們一年四季都可以吃到大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品。怎樣用世界最先進(jìn)的加工技術(shù),運(yùn)用最先進(jìn)的科學(xué)理念,更加好地加工農(nóng)產(chǎn)品。這都是需要加工業(yè)認(rèn)真考慮的非常重要的問題。
第五,儲運(yùn)。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在越來越趨向于全國化、全球化的營銷。過去農(nóng)產(chǎn)品大部分都是在小范圍內(nèi)開展儲運(yùn),如果大范圍內(nèi)儲運(yùn),需要解決一系列的技術(shù)、設(shè)備以及理念問題。怎么樣讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品能夠保質(zhì)、保鮮,運(yùn)銷到全國各地甚至全世界?這是非常重要的問題。
第六,營銷。農(nóng)產(chǎn)品最后能不能實(shí)現(xiàn)價(jià)值,取決于營銷環(huán)節(jié)。實(shí)際上關(guān)系到前面一系列環(huán)節(jié)上做出努力的農(nóng)民、科技人員、政府官員等等,他們的付出能不能得到實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然前面的事情做不好,后面的營銷環(huán)節(jié)也就無從談起。但是營銷有它自己的技術(shù)和藝術(shù),能否做好農(nóng)產(chǎn)品的營銷,不僅是銷售商要做的事情,實(shí)際上應(yīng)該要有方方面面的聯(lián)合行動。所以,組建品牌聯(lián)盟的意義非常重要。
我去年到云南省玉溪市下面的一個(gè)縣通海調(diào)研。通??h是一個(gè)只有20多萬人的小縣,但就是這樣一個(gè)圍繞在群山之中的內(nèi)陸縣,卻決定著泰國曼谷的菜價(jià)。我在調(diào)查的過程中,到老百姓的菜地里面去看。他們并沒有采用多么先進(jìn)的設(shè)備,或者有多么高大上的理念或者是觀點(diǎn),但是你到地里面去看,一家一戶分散的小塊農(nóng)田,雖然是集中連片的,但是一家一戶分得非常清楚。我很少看到大塊連片但是用水泥田埂分割開的菜地,所以我當(dāng)時(shí)覺得要修這么多水泥田埂嗎?農(nóng)民跟我講,第一,修一個(gè)水泥的經(jīng)久耐用,也不至于損壞農(nóng)田。第二,水泥里面都安裝著噴水管子,因?yàn)榈胤讲淮?,龍頭一擰開,四面就噴出水來,整個(gè)菜地就可以完全實(shí)行噴灌。第三,因?yàn)榈靥鹳F了,所以不能讓人家占掉一點(diǎn)點(diǎn),修了水泥之后心里就踏實(shí)了。你到地里去看蔬菜真的跟繡花一樣,行是行,排是排,不論是什么菜就跟閱兵隊(duì)伍一樣。農(nóng)民的生產(chǎn)過程其實(shí)就是后面一系列的環(huán)節(jié),我剛才說到的六個(gè)環(huán)節(jié)都在起作用。菜怎么運(yùn)到東南亞、泰國呢?甚至遠(yuǎn)銷到加拿大、俄羅斯呢?這個(gè)縣有二十幾個(gè)農(nóng)產(chǎn)品外包企業(yè),每一個(gè)季節(jié)老百姓最喜歡什么菜,他們在外面大量收集信息反饋回來。怎么去生產(chǎn)這些蔬菜?農(nóng)民分散在自己家里生產(chǎn)蔬菜,蔬菜種子的培養(yǎng)、菜的育秧都有專業(yè)化的農(nóng)民和公司來提供。前方需要了,后方的農(nóng)民一聽前方需要什么菜,打一個(gè)電話,種苗公司就會給送來種子。種得差不多成熟了,經(jīng)銷商到地里一算,你家里的可以賣,你要覺得合適,工人幫你收,在地頭就給你裝箱。每家每戶在地頭都有一個(gè)水泥池,菜梗爛葉扔在水泥池里,半個(gè)多月就發(fā)酵成了有機(jī)肥。所以農(nóng)民說我不用化肥,當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)檢等多個(gè)部門還組織了非常嚴(yán)密的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測體系。時(shí)間一長農(nóng)民就非常自覺,他們知道菜用了化肥農(nóng)藥之后就賣不出去,于是就變成了生態(tài)農(nóng)業(yè),甚至是有機(jī)農(nóng)業(yè)。2016年通海縣出口新鮮疏菜是1.6億美元,出口各類農(nóng)產(chǎn)品14億美元。所以很多人想象不到這么小的一個(gè)縣,做到這樣的成績。endprint
第二個(gè)問題,我們國家的現(xiàn)代化、民族的現(xiàn)代化一定是顧及了絕大多數(shù)人的現(xiàn)代化,能夠使絕大多數(shù)人分享成果的現(xiàn)代化。之所以講這個(gè)問題,因?yàn)檫@些年來我感覺到,有一種潛在的意識,認(rèn)為農(nóng)民素質(zhì)低,沒有科學(xué)文化,他們能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嗎?于是有很多人躍躍欲試,想自己來,說“農(nóng)民兄弟,請你們走開,我們來搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。我相信他們能搞成,因?yàn)榇蟮钠髽I(yè),有雄厚的資本和雄厚的技術(shù),也有雄厚的市場開拓能力,他們當(dāng)然能搞成現(xiàn)代化??赊r(nóng)民兄弟怎么辦呢?離開土地到城里,如果有更好的收入機(jī)會,我想他也不見得在土地上不走。
中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,為什么注定必須走一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路呢?那就是十九大報(bào)告當(dāng)中講到的問題。大家都知道,十九大報(bào)告里面,尤其是鄉(xiāng)村振興這一塊,總書記在講話當(dāng)中用了一個(gè)“小農(nóng)戶”的概念,雖然沒有展開講,我相信背后有非常深刻的內(nèi)涵。第一,說明中國迄今為止仍然是一個(gè)小農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;第二,在中國未來的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)民的數(shù)量盡管會逐步地減少,但是減少的過程不可能一蹴而就。小農(nóng)戶將長期存在,這是中國的一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)。中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何能帶動小農(nóng)戶共同前行,這是我們需要解決的巨大問題,所以十九大報(bào)告當(dāng)中提到,要讓小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有機(jī)銜接。
我們在培育品牌的過程當(dāng)中,一定要有這樣的概念——沒有任何力量可以在短期內(nèi)讓中國的小農(nóng)戶消失。面對這樣一個(gè)事實(shí),任何力量建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都一定要拉著小農(nóng)戶共同前行,一起進(jìn)入現(xiàn)代化的進(jìn)程。很多企業(yè)到了農(nóng)村,希望生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,希望打上自己的品牌。請問,公司董事長、公司總經(jīng)理以及公司的高管會下地種嗎?你還得請農(nóng)民,但是如果請農(nóng)民幫你種,當(dāng)農(nóng)民知道盡管這個(gè)土地是自己的承包地,但是已經(jīng)租給你了。當(dāng)我知道現(xiàn)在生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)不是我的了,是你老板的。你怎么想辦法調(diào)動農(nóng)民的積極性,讓他們在公司租賃來的土地上,在生產(chǎn)公司的農(nóng)產(chǎn)品時(shí)也能像種他自己的農(nóng)產(chǎn)品一樣盡心盡力?做到這條,公司就成功了。
我遇到不少企業(yè)公司的老總非常有信心到農(nóng)村去開發(fā),但是鎩羽而歸的占到百分之七八十。我曾經(jīng)跟他們說,你們以為有了資金、技術(shù)、市場開拓能力,讓農(nóng)民給你做雇工就能做得成嗎?你仔細(xì)想一想,如果解決不好跟農(nóng)民的利益問題,公司把農(nóng)民雇來當(dāng)雇工,如果這條路走得通,當(dāng)年人民公社就不用解散了。農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)最大不同在哪里呢?農(nóng)業(yè)的活動很難計(jì)量,跟工業(yè)是不一樣的。為什么說農(nóng)業(yè)要回到家庭去呢?因?yàn)榕c其對每一個(gè)勞動力付出的勞動進(jìn)行計(jì)量的監(jiān)督,不如找到不需要計(jì)量監(jiān)督的形式。什么形式可以讓農(nóng)民付出勞動,又不需要計(jì)量,又不需要監(jiān)督呢?就是家庭經(jīng)營的形式。夫妻倆有什么好計(jì)量的?父子倆有什么好計(jì)量的呢?
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是多種多樣的,可以家庭經(jīng)營,可以集體經(jīng)營,可以合作化經(jīng)營,可以企業(yè)經(jīng)營等等,都是可以的,但是你一定要調(diào)動勞動生產(chǎn)者的積極性。通海縣那么大規(guī)模的蔬菜,能夠占領(lǐng)曼谷的市場,決定曼谷的菜價(jià),它的生產(chǎn)是什么樣的生產(chǎn)呢?如果從量的角度來看,無疑是大規(guī)模的生產(chǎn)。但是你到田間地頭去看,就是一家一戶的生產(chǎn)。再到壽光去看,再到延安的蘋果產(chǎn)地去看,不是一個(gè)公司圈了幾百、幾千甚至幾萬畝的土地在那里搞大規(guī)模經(jīng)營,而都是落到每一個(gè)生產(chǎn)者身上。這個(gè)生產(chǎn)者如果生產(chǎn)的產(chǎn)品不是他的,你怎么讓他有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)呢?
我們現(xiàn)在運(yùn)用全球最先進(jìn)的技術(shù),了解全球市場最新的變化,已經(jīng)并不是困難的事情。我們在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程當(dāng)中,包括創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌,最重要的是要解決好怎么帶著農(nóng)民跟我們一起現(xiàn)代化,這是我們要研究的重大問題。endprint