陳貴旭

近年來，貴州省丹寨縣巧妙破解產(chǎn)業(yè)用地緊缺問題，充分利用摞荒田土、路坎溝邊、林下等“邊角資源”，大膽探索藥藥套種、林藥套種、果藥套種、糧藥輪種等模式，提高土地利用率和附加值。全縣中藥材產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)3萬多畝，覆蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村，受益貧困戶4826戶19132人，通過土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工和利益分紅等實現(xiàn)戶均增收5000元以上。

一是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷?，突出“三轉(zhuǎn)”模式創(chuàng)新。全縣114個村（居）全面開展“懶轉(zhuǎn)勤、勤轉(zhuǎn)能、能轉(zhuǎn)富”的“三轉(zhuǎn)”行動，通過碰面會、院壩會、板凳會、群眾會廣泛宣傳發(fā)動，進(jìn)村入戶時幫助老百姓算清楚增收賬，打破貧困群眾“不怕窮、不盼富”的傳統(tǒng)思想的束縛，不斷激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力。今年以來，通過幫村單位入村宣傳宣講342次11978余人次。全縣8611戶貧困戶以不同形式自發(fā)開展“我要脫貧、我要小康”的誓師活動，全縣貧困群眾自覺向貧困宣戰(zhàn)、向“邊角資源”要產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，如火如荼。

二是緊扣組織方式，突出管理模式創(chuàng)新?？h四大班子牽頭掛帥組建中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧工作專班，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直幫扶單位責(zé)任，發(fā)動群眾、帶領(lǐng)群眾、組織群眾一齊上、一起干、一路拼，在脫貧攻堅的路上不退縮、不掉隊、一起富。建立三級產(chǎn)業(yè)扶貧合作社168個（即縣級總社1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)社6個、村級合作社會161個），覆蓋全縣貧困戶7022戶、貧困人口25266人。合作社建設(shè)覆蓋村社聯(lián)建、合作社對貧困戶、合作社產(chǎn)業(yè)化“三個全覆蓋”，圍繞昌昊金煌、浙丹、藍(lán)之藍(lán)等中藥龍頭企業(yè)打造一批上規(guī)模、上檔次、多元化的中藥材生產(chǎn)供應(yīng)基地，確保中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、群眾增收致富。

三是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)，突出種植模式創(chuàng)新。充分挖掘中藥材光照遮陽互補(bǔ)、吸收養(yǎng)分物質(zhì)互不影響、各自長勢良好的生長特性，創(chuàng)新發(fā)展“藥藥套種”模式，推動中藥材產(chǎn)業(yè)向集約、聚集發(fā)展。今年年初大膽探索在1800余畝吊瓜架下套種板藍(lán)根，每畝套種8000株左右，效果初步顯現(xiàn)。目前已對板藍(lán)根莖葉進(jìn)行第一次采收，平均畝產(chǎn)量達(dá)1960公斤，產(chǎn)值1960元；12月份還可進(jìn)行第二采收，畝產(chǎn)量可達(dá)2000公斤，每畝產(chǎn)量400-500公斤（干），再增加產(chǎn)值2400-3000元；吊瓜10月底采收，畝產(chǎn)干瓜籽180公斤，年產(chǎn)值達(dá)5400元。通過吊瓜套種板藍(lán)根種植模式，每畝產(chǎn)值可達(dá)13400元以上。

四是抓實利益聯(lián)結(jié)，突出產(chǎn)銷模式創(chuàng)新。采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”和“訂單種植、保底價收購”的方式推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由公司統(tǒng)一提供種苗、技術(shù)指導(dǎo)、保底收購等，解決了“藥藥套種”無技術(shù)、無資金、無良種和產(chǎn)品銷售難的后顧之憂，提振了貧困群眾發(fā)展“藥藥套種”的信心；合作社負(fù)責(zé)組織土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、適度集中種植等，解除了企業(yè)、基地發(fā)展“精、優(yōu)”產(chǎn)業(yè)無地可種、無工可用的棘手問題，為基地、企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)中藥材產(chǎn)業(yè)夯實了土地用工基礎(chǔ)。

五是風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。農(nóng)戶和貧困戶在基地務(wù)工、參與代種代管等，產(chǎn)業(yè)合作社從生產(chǎn)收益中的70%分配給貧困戶，實現(xiàn)三方互利共贏，較好地激活了“藥藥套種”模式的“一池春水”，“藥藥套種”模式猶如“星火燎原”之勢在丹寨的城鄉(xiāng)各地順勢推動。

企業(yè)有收益、合作社能發(fā)展、貧困戶能增收日益顯現(xiàn)。通過縣內(nèi)31個專業(yè)合作社參與種植“吊瓜+板藍(lán)根”，解決就業(yè)2300余人次，帶動農(nóng)戶1118戶3914人，其中貧困戶962戶3367人，人均增收2998元。截至今年8月底，已發(fā)展吊瓜種植2650畝，板藍(lán)根種植2800畝，松杉幼林套種鉤藤1300畝，藍(lán)莓套種太子參650畝，紅豆杉套種百部、鉤藤套種菊花等200多畝，取得較好效果。

（作者單位：貴州省丹寨縣財政局）

責(zé)任編輯：欣文