陳鈞
(南通海審工程項目管理有限公司 江蘇海安 226600)
工程量清單計價模式下的工程造價控制,是對于整個建設工程的生命過程和建設工程每個要素的工程造價控制,在這樣的模式下,能夠在整個建設工程的每個階段都能高效地進行造價控制。當今社會,工程量清單計價已經(jīng)成為了工程造價控制中的常見方法,并且其得到廣泛的推行和進一步的完善,是當前我國建筑市場廣泛使用的一種計價方式。工程量清單計價模式的使用有效提高了工作效率,因此隨著被建筑工程中廣泛使用,工程量清單計價模式下的工程造價控制的問題也備受廣大建筑行業(yè)或者非建筑行業(yè)的人探究。
工程量清單計價,是基于投標人編制的工程量清單的基礎上,對工程進行投標報價,包括工程分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金,以公平、公正、公開的方式對工程進行招標。投標人需要根據(jù)企業(yè)本身的管理水平、想要得到的預期利潤等的目的出發(fā),制定出一份符合自身實際的已標價的工程量清單。整個建設工程由投資估算到竣工決算,是一個漫長的過程,期間可能會遇到種種的不可預見的變更、簽證等的變化,而工程量清單計價模式下,能夠考慮各種的非固定的變化因素,以提高實際施工過程中工程用量的準確性。并且提前預測工程中有可能遇到的各種風險,在進行計價的過程中將風險因素考慮進去,能夠使工程造價的控制有了著重點,這樣對于企業(yè)高效開展工程造價的管理有一定的幫助,也可更好將工程成本控制好,提高工程造價的準確度,為各方贏得更大的利潤。
采用工程量清單計價模式,建設工程能夠按照標準規(guī)范進行造價的控制。其優(yōu)勢主要表現(xiàn)主要有兩點:①由于招標文件中必須具備工程量清單,并且按照統(tǒng)一的標準編制工程量清單,包括項目編碼、項目名稱、項目特征、單位、工程量等,全部都按照了規(guī)范編制,這樣可以保證工程量清單以統(tǒng)一的格式呈現(xiàn),讓人清晰明了。②工程量清單編制的要求,無論工程的大小,全部都應該依照國家的規(guī)定并且進行計價,如此能夠更好的管理和規(guī)范工程量清單的編制。
通過編制工程量清單,能夠清楚展示項目的特征,并且將工程的具體工作內(nèi)容展示出來,讓工作人員清晰知道應該如何進行工程的建設,并且清楚每一個分部分項的費用。而且這項工作是在施工進行之前完成的,這有利于其他工作人員進行其他對于建設工程相關聯(lián)的工作,如可以熟悉圖紙、對于某些施工的環(huán)節(jié)有一個著重點、某些環(huán)節(jié)的注意點等,能否提前做好這些工作,工程量清單的編制是必要的。而且工程量清單作為招標的文件之一,是公開進行招投標的,這樣的舉措,可以提供公平競爭的平臺,防止某些腐敗的現(xiàn)象發(fā)生,對于營造一個充滿公正、風氣良好的招投標環(huán)境是必要的。
由于工程量清單計價模式推行的時間不是很長,每個方面的配套制度還不足夠完整,只能在建設工程中的某一階段進行工程造價控制,如何讓工程量清單計價模式與工程造價控制完美結合起來,并且解決新模式下的工程造價控制與舊模式之間的矛盾,這些問題還沒有完好的解決,仍然存在問題?,F(xiàn)今,大部分的研究只比較傾向于工程量清單模式下的招投標管理方面的,因此,讓工程量清單計價模式貫穿于建設工程的可行性研究、編制設計文件、工程招投標、工程招投標、進行施工準備、全面施工階段、生產(chǎn)準備到竣工結算交付使用等的整個過程,并且根據(jù)工程量清單的具體情況選擇恰當?shù)姆绞?,讓工程造價控制管理的開展工作不斷完善。
由上面的闡述可以知道,工程量清單模式下的工程造價控制,能夠高效控制工程造價,并且提高各方的管理水平,這對于企業(yè)還是建設單位來說,都可以帶來利益。以下是工程量清單計價模式下進行工程造價控制的常用方法:
進行投標的時候,工程量清單是不可缺少的,并且工程量清單在整個工程造價控制過程有著關鍵的地位,因此,工程量清單計價模式下的工程造價控制,首先要進行的工作便是編制工程量清單。為了保證工程量清單的準確性,編制時應該注意一下的問題:①將所有的項目都要仔細列出來,認真整合,不要遺漏,以免影響后面工作的進行。②對于各種的規(guī)范和圖紙都要熟悉,這對于填寫項目特征時是必須的步驟,仔細填寫項目特征對于施工過程時也是有幫助的。③工程量清單的編制,需符合市場的實際價格,而且也要符合國家規(guī)定的企業(yè)內(nèi)部定額。然后根據(jù)自身的情況,引進國內(nèi)外先進的計價設備,提高自己的報價能力。
在建設工程進行施工時,需要做好合同的管理工作,做好這項工作是工程造價控制的關鍵步驟。每項工程在施工前都需要簽訂施工合同,如何管理合同貫穿于整個工程造價控制。因為只有科學地進行合同的管理,按照規(guī)定管理合同,才能避免合同的糾紛,為簽訂合同的雙方提供利益。合同的簽訂也要注意各種條款是否與相關規(guī)范相符合,清晰工程完成的質(zhì)量和工期等,并按照合同規(guī)定執(zhí)行。
建設工程施工階段中,最重要的任務便是將目標的工程造價控制得當以及目標計劃的實行到位,而施工中則要根據(jù)工程量清單計價來實施,而且著重注意工程量計算和簽證工作,按照相關的規(guī)定合理處理好索賠的事宜。因為施工過程中會發(fā)生種種不可預知的情況,實際的工程量與工程量清單之間存在偏差,工程的進展也未必與工程量清單一致。在這樣的情況下需要處理好種種的變更狀況。例如因為天氣的原因,施工的方案需要做出適當?shù)恼{(diào)整,導致整個建設工程的工期出現(xiàn)延緩甚至造價的提升,因此,如何處理好實際發(fā)生的變更是十分重要的,這樣才能高效地進行工程造價控制。
結算階段是工程實施的總結階段,是涉及到發(fā)承包雙方核心利益的階段。此時應該按照相關規(guī)定,做好工程的最后結算,并且按照施工圖紙和實際情況,對工程量進行最終的確定,以得出準確的工程量。并且須多次與現(xiàn)場情況進行核實,以求工程量清單的準確,更好的進行工程造價控制,力求做到合理、合法并符合實際情況,保證工程造價的準確性。
綜上所述,工程量清單計價模式,是工程量和價格的分離,這樣可以清楚了解整個工程的概況和工程的造價,為招投標提供一個公平、公正、公開的環(huán)境。在工程量清單模式下的工程造價控制,雖然沒有完善,但是在建設工程中仍然發(fā)揮著重要的作用,因此,為了適應新時代下建筑行業(yè)的需求,學習和完善工程造價的知識是十分重要的。與此同時,造價人員需要明確建設工程每一階段的工程造價控制的目標,采用適當?shù)姆椒ㄟM行工程造價控制。