尹雪春
(國家新聞出版廣電總局五七二臺 北京 101109)
在建筑工程中,對安全隱患的成因進(jìn)行分析,并采取針對性的措施來予以防范,對于保障建筑工程施工安全有著非常重要的意義。在建筑工程施工中應(yīng)將安全作為首位來進(jìn)行管理,對安全施工管理工作進(jìn)行規(guī)范化與系統(tǒng)化,能夠提高建筑工程施工效率,降低不必要的經(jīng)濟(jì)損失,對保障工程人員的人身安全也有著不可忽視的作用。安全施工管理工作應(yīng)貫穿于建筑工程施工的全過程,這樣才能使建筑工程施工得以安全、高效的進(jìn)行。
現(xiàn)階段,部分施工企業(yè)并沒有對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行全面的落實(shí),在企業(yè)內(nèi)部組織方面存在較大漏洞,而且內(nèi)容也不夠規(guī)范,在建筑工程安全隱患的防范上缺乏針對性,而這便造成安全生產(chǎn)責(zé)任制無法得到全面的落實(shí),從而使企業(yè)在進(jìn)行安全施工管理工作時(shí),專業(yè)性往往較低,進(jìn)而給建筑工程帶來巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
目前,建筑市場中許多施工企業(yè)都存在資質(zhì)掛靠、多頭承包等問題,這也使一些施工水平較低的施工企業(yè)憑著低價(jià)的競爭優(yōu)勢承攬工程,而建筑企業(yè)為了減少資金投入,則往往對施工單位采取壓價(jià)競標(biāo)的方式,進(jìn)而造成施工單位在建筑工程施工過程中,為了節(jié)省成本,便擅自削減安全管理資金投入,沒有對建筑工程進(jìn)行全面的安全防護(hù),而一旦發(fā)生安全事故時(shí),便相互推卸責(zé)任,這無疑給建筑工程的施工質(zhì)量帶來了巨大的影響。
在建筑工程實(shí)際施工過程中,有許多企業(yè)只關(guān)注利益而忽視了安全施工管理工作,這也使建筑工程中的安全監(jiān)管存在很大漏洞,從而造成安全責(zé)任落實(shí)不到個(gè)人、重要施工環(huán)節(jié)缺乏安全監(jiān)管等問題,從而給建筑工程的安全管理工作帶來了巨大的隱患。除此之外,施工企業(yè)還存在管理人員安全意識較差、安全施工中的基礎(chǔ)條件缺失、安全教育工作開展不徹底等問題,進(jìn)而給建筑工程帶來了極大的安全隱患。
建筑工程中的大部分施工人員有許多都來自于貧困地區(qū),而這些施工人員由于受教育程度偏低,使其綜合素質(zhì)上也普遍較低,在安全施工意識上并沒有其他專業(yè)人員強(qiáng)烈,這就給建筑工程的施工帶來了很大風(fēng)險(xiǎn)。
由于建筑施工企業(yè)的安全管理水平較低,并且沒有對安全管理工作予以足夠的重視,進(jìn)而造成其在對某些重要工序進(jìn)行施工時(shí),并沒有很好地對安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制,進(jìn)而造成安全應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容不全,甚至有些施工單位根本沒有編制安全應(yīng)急預(yù)案,而一旦發(fā)生安全事故,必然會(huì)造成更大的人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失。
在建筑工程中,要想提高安全施工水平,就必須要將管理制度作為落腳點(diǎn),通過安全管理制度的不斷完善來使以往的安全管理模式發(fā)生改變,應(yīng)對安全施工中的生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)水平及安全生產(chǎn)進(jìn)行全面的審查,認(rèn)真落實(shí)安全管理制度,實(shí)施安全生產(chǎn)的一票否決機(jī)制,并設(shè)置專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)來對施工現(xiàn)場的安全施工進(jìn)行管理,同時(shí)還要將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人手中,以此確保建筑工程的高效運(yùn)行。
在建筑工程安全施工中,應(yīng)將安全作為首要工作來進(jìn)行管理,企業(yè)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到安全管理的重要意義,協(xié)調(diào)好安全、生產(chǎn)、效益、進(jìn)度之間的關(guān)系,始終秉承安全第一的理念來進(jìn)行管理工作。此外,企業(yè)還應(yīng)建立施工安全生產(chǎn)管理體系,對安全生產(chǎn)法規(guī)、制度進(jìn)行全面的貫徹與執(zhí)行,并定期或不定期對建筑工程的安全情況進(jìn)行檢查,同時(shí)還要做好安全教育工作,明確與落實(shí)安全施工管理工作中的具體改進(jìn)措施,不斷總結(jié)安全施工管理經(jīng)驗(yàn)。
無論是建筑企業(yè)還是施工企業(yè),都要不斷完善建筑工程的安全管理工作,對施工組織設(shè)計(jì)與安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真編制,提出具體的防范措施,并在施工過程中予以落實(shí)。同時(shí),還要對施工人員的安全管理意識及安全施工水平進(jìn)行定期考核,掌握安全防范措施。并且,企業(yè)還要對安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度進(jìn)行制定與完善,并對施工現(xiàn)場的安全檢查情況進(jìn)行書面記錄,同時(shí)還要和安全管理人員簽訂安全責(zé)任書,以確保建筑工程中的所有安全隱患都能得到消除與預(yù)防。
建筑工程的安全施工管理應(yīng)從源頭進(jìn)行控制,對施工企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,同時(shí)規(guī)范建筑市場行為,并制定評分考核制度來對建筑工程的各個(gè)階段進(jìn)行安全分?jǐn)?shù)考評,同時(shí)還要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行安全巡檢,并對整改不徹底、整改不及時(shí)的施工企業(yè)實(shí)施不同程度的懲罰。
總而言之,建筑工程的安全施工管理是一項(xiàng)十分重要的工作,其安全管理水平的高低將直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)名譽(yù),因此企業(yè)管理人員必須要對安全施工管理工作予以高度的重視,加強(qiáng)建筑工程的安全監(jiān)管力度、落實(shí)制度內(nèi)容、明確安全責(zé)任、提高安全意識、強(qiáng)化安全教育,以此提高建筑工程的安全施工管理水平,使建筑工程安全施工的重要意義得到最大程度的體現(xiàn)。