羅俊

（葉縣昆陽建筑安裝有限公司　河南平頂山　467000）

引言

當前我國社會經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)了快速發(fā)展的目標，而在這一環(huán)節(jié)下顯得城市規(guī)劃更加的重要。對于城市規(guī)劃的根本就是實現(xiàn)城市未來長遠發(fā)展目標，并為城市的良好建設提供有利條件，是保障城市開展更為合理的建設以及城市土地合理開發(fā)的關鍵性部分，更是促進現(xiàn)代化社會以及新型城市建設的重要保障。

1　我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀

目前，由于城市規(guī)劃管理水平較低，經(jīng)濟功能協(xié)調(diào)性較差，在土地資源方面，傳統(tǒng)城市規(guī)劃和管理的控制只能以土地資源規(guī)劃和實際工作的形式進行，忽視了城市建設的規(guī)劃評估和實際建設的可行性。原本的規(guī)劃目標只著眼于規(guī)劃方案的現(xiàn)實轉型，大大降低了城市建設用地發(fā)展進程的調(diào)控。由于市場經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，使市場經(jīng)濟的影響因素大大增多，開發(fā)商往往盲目地追求經(jīng)濟效益，容易造成違反公共利益的現(xiàn)象，原有的城市規(guī)劃管理體系難以實現(xiàn)有效發(fā)展，大大降低了整個社會的公共利益安全。在當前的市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)有的城市規(guī)劃管理不僅要能夠適應現(xiàn)代社會發(fā)展和城市建設的需要，而且也要成為城市快速發(fā)展的平臺。

2　完善城市規(guī)劃管理工作的對策

2.1　要積極發(fā)揮規(guī)劃引領性作用和優(yōu)勢

對于規(guī)劃是屬于建設和管理工作的根本依據(jù)，是確保城市功能格局能夠實現(xiàn)有序發(fā)展的關鍵性部分。我國非常重視規(guī)劃工作的開展，而且對于一些區(qū)政府，為了更好的貫徹和落實省里總體的相關部署，要有效的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢以及實際情況，并開展合理的規(guī)劃工作，進而更大的拓展城區(qū)的建設規(guī)模，真正高效的配置城區(qū)空間資源，并對城區(qū)功能進行完善和優(yōu)化，這樣才能更好的促進區(qū)級經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，并以相關法律、法規(guī)為依據(jù)，根據(jù)本區(qū)的實際情況等，以分區(qū)規(guī)劃為主要基礎部分，進而更好的明確政府組織、專家咨詢以及部門合作等相關內(nèi)容的修編原則，而對于這一規(guī)劃一定要考慮到時代發(fā)展需求以及該區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際表現(xiàn)，進而在適度超前的情況下，以規(guī)劃時序性、可操作性的原則，對當前發(fā)展情況進行明確，并對城區(qū)中分區(qū)功能予以比較合理的界定以及設計，這樣才能更好的體現(xiàn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃對該區(qū)功能定位的要求以及該區(qū)發(fā)展轉型的特點等。對于日后實施相應的工作能夠起到引領的作用。

2.2　應增強對基礎設施的建設力度

城市建設當中，區(qū)城市建設應注重基礎設施的建設。在當前環(huán)境之下，設施建設也正在如火如荼的開展當中，應合理的組織編制以及修訂城市總體的規(guī)劃，更要對區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃以及風景名勝區(qū)規(guī)劃等進行優(yōu)化和完善，之后在根據(jù)相應的法律程序來完成審批工作；應合理的組織和實施已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃等相應的規(guī)劃要求，在實際建設工作當中必須要嚴格的按照規(guī)劃要求，并在完善的管理制度體系下確保建設工作的有序開展。也要合理的保障城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地以及建設工程規(guī)劃管理體系的完善，確保相應工作的良好開展；對于城市規(guī)劃各類建設項目，要合理的開展規(guī)劃審批以及驗收工作，在結合相應的要求、法律以及規(guī)定制度等，確保該工作的有效性。更好通過指導和組織來開展建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)以及村莊等總體規(guī)劃工作，完善建設規(guī)劃編制以及修編工作的有效開展。也要結合法律法規(guī)來建立完善的制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)以及村莊規(guī)劃審批手續(xù)。要負責對城市規(guī)劃中各項建設工程開展規(guī)劃監(jiān)察管理工作，并積極的查處可能出現(xiàn)的違反城市規(guī)劃占地以及建設等行為和問題。也要負責對全區(qū)的規(guī)劃管理相應的行政復議、行政訴訟以及法制宣傳教育等工作的開展。

2.3　應注重構建規(guī)范化的管理長效機制體系

對于城市的發(fā)展應以“三分建、七分管”的理念來開展相應工作。城市越是在發(fā)展當中，那么就必須要不斷的提升城市管理工作的水平。而現(xiàn)今有些城市的管理工作正在剛剛起步，也需要做一些的工作才能確保管理工作的完善性。①應對新城市管理體制信息創(chuàng)新，更好的提升大城市的管理綜合性的執(zhí)法力度，并且要更好的促進城市管理從多口管理形式向歸口管理形式而轉變。②應積極有效的研究和制訂出能夠增強城市綜合管理水平策略，進而為構建規(guī)范管理長效機制提供有利保障。③應有效的推進數(shù)字化城管以及智能交通體系的建立，要合理的制定高效管理策略，真正提升整體管理效率和質(zhì)量。④應建立以“國家園林城市”、“文明城區(qū)”以及“衛(wèi)生城區(qū)”等為核心的城市體系，并注重環(huán)境衛(wèi)生、交通以及市場秩序專項整治活動的有效開展，進而為城市居民營造良好的生活生產(chǎn)環(huán)境，也為我國城市未來穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實有利的基礎。

3　我國城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢

①城市規(guī)劃將朝著個性化方向發(fā)展。個性化指的是未來的城市建設時代特征更為鮮明，更能凸顯時代的氣息與活動；未來的城市建設空間特征更為鮮明，更能凸顯地方山、水及風景名勝的空間特色；未來的城市建設文化特征更為鮮明，更能凸顯當?shù)鬲毦咛厣奈奈锕袍E、歷史街道及傳統(tǒng)村落的文化內(nèi)涵。②城市規(guī)劃將朝著低碳化方向發(fā)展。隨著全球環(huán)境的不斷惡化及能源的日益短缺，低碳經(jīng)濟理念在城市規(guī)劃中的作用會日益凸顯。發(fā)展低碳城市是實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，可以說低碳城市建設將一直是未來城市建設的主流方向。

4　結束語

在做任何規(guī)劃的同時要切記從大局出發(fā)的同時要從小事做起，只有把每件小事做好了，整件大事才能做好。要努力實現(xiàn)城市建設有序進行、城市開發(fā)可以適度、城市發(fā)展可以快速、人民群眾生活得以和諧宜居富有活力，創(chuàng)造出一個充滿活力的區(qū)域性現(xiàn)代化城市，走出一條中國特色城市可持續(xù)發(fā)展道路。