王泳心
(中交瑞通路橋養(yǎng)護科技有限公司 陜西西安 710000)
為加快公路建設(shè)步伐,“八五”期間,各省、市、自治區(qū)交通部門在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下對公路經(jīng)營權(quán)經(jīng)行有償轉(zhuǎn)讓,目前,這些特許經(jīng)營權(quán)的年前已經(jīng)到期或即將到期,按照《公路法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,到期的經(jīng)營性路產(chǎn)要完整交回當時的出讓方。因此如何做到順利的進行路產(chǎn)移交是當下行業(yè)內(nèi)遇到的棘手問題,本文將從路產(chǎn)移交維修項目中的路基路面的設(shè)計工作進行總結(jié),進而對新型建管養(yǎng)模式進行探索及研究。
國務(wù)院2004年頒布《中華人名共和國收費公路管理條例》中第三十八條規(guī)定:收費公路終止收費前6個月,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當對收費公路進行鑒定和驗收。經(jīng)鑒定和驗收,公路符合取得收費公路權(quán)益時核定的技術(shù)等級和標準的,收費公路經(jīng)營管理者方可按照國家有關(guān)規(guī)定向交通主管部門辦理公路移交手續(xù);不符合取得收費公路權(quán)益時核定的技術(shù)等級和標準的,收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當在交通主管部門確定的期限內(nèi)進行養(yǎng)護,達到要求后,方可按照規(guī)定辦理公路移交手續(xù)。
按某省交通廳、省公路局年度考核的技術(shù)要求以及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定:收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓合同約定的轉(zhuǎn)讓期限屆滿,轉(zhuǎn)讓收費公路權(quán)益的公路、公路附屬設(shè)施以及服務(wù)設(shè)施應(yīng)當處于良好的技術(shù)狀態(tài),由國家無償收回,由交通運輸主管部門管理。
總結(jié)可得,路產(chǎn)移交項目中設(shè)計原則就是針對規(guī)范的各項評價指標為“中”及“中”以下路段進行養(yǎng)護處理,保持全線處于“良”或“良”以上。
如何評價公路移交時公路使用情況及現(xiàn)狀,必須對項目全線做出詳細專項檢測報告,根據(jù)檢測報告中給出的各項評價指標,并對其細致研究及分析后,設(shè)計人員則對該路產(chǎn)移交維修工程有了總體把控。評價指標主要包括:路面損壞狀況指數(shù)(PCI)、路面車轍深度(RDI)、路面抗滑性能指數(shù)(SRI)、路面結(jié)構(gòu)強度指數(shù)(PSSI)及路面技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)等。
針對現(xiàn)場踏探出現(xiàn)車轍、抗滑不滿足、橫縱向裂縫、龜裂、沉陷、破損嚴重及檢測報告中彎沉不足等重點路段進行路面取芯,根據(jù)芯樣的完整度及與基層的粘結(jié)性大體可判斷出路面病害的原因為路面面層疲勞開裂、結(jié)構(gòu)性強度不足還是基層結(jié)構(gòu)性損壞等。
根據(jù)公路檢測報告,現(xiàn)場踏探及路面取芯及道路竣工圖紙等一系列資料的數(shù)據(jù)支撐,可提出公路總體維修方案:
(1)微表處或超薄磨耗層:用于SRI評價為中及以下,路面抗滑指標不滿足、輕微車轍(車轍深度小于1.5cm)的維修路段;
(2)加鋪瀝青混凝土罩面:用于實測彎沉代表值未能達標,路面強度指標PSSI評價為良的維修路段,加鋪厚度可根據(jù)路面結(jié)構(gòu)計算軟件(HPDS)得出;
(3)挖除重鋪路面基層及面層:用于實測彎沉代表值未能達標,路面強度指標PSSI評價為中及以下,基層出現(xiàn)松散的路段,屬于結(jié)構(gòu)性補強方案;
隨著施工技術(shù)的不斷改進及路面材料的不斷更新?lián)Q代,維修方案也隨之更加精細,主要在于認真分析病害產(chǎn)生的原因,給出有效的維修治理方案。
為保證施工期間交通對行車的干擾和縮短工期,維修工作采取分段平行流水作業(yè),每個施工段長度不超過4km為宜。結(jié)合工程實際情況,施工時可采取單幅邊通車邊施工或采取單幅封閉、另半幅借道雙向通車。
養(yǎng)護作業(yè)安全設(shè)施的設(shè)置是為了保護養(yǎng)護維修作業(yè)人員和設(shè)備的安全,警告、提醒和引導(dǎo)車輛通過維修作業(yè)控制區(qū)域,加強安全防范意識。
國家為順應(yīng)市場發(fā)展的步伐,提高公共基礎(chǔ)建設(shè),2015年開始大力推進PPP項目的落地。政府對項目中后期建設(shè)管理運營過程參與更深,企業(yè)對項目前期科研、立項等階段參與更深。因此,行業(yè)內(nèi)“建養(yǎng)一體化,長周期養(yǎng)護總包”的模式將在今后長時間內(nèi)廣泛普及和不斷完善,做好“期中評價,期末交接”的設(shè)計工作是專業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)方面提高的方向,從日常養(yǎng)護到預(yù)防性養(yǎng)護到大、中修再到移交維修是設(shè)計重點及難點。最終實現(xiàn)每條公路從建設(shè)到養(yǎng)護都有數(shù)據(jù)可查,達到“整體化、動0態(tài)化、精細化”的新型建養(yǎng)模式,是行業(yè)共同努力的方向。