孫延嵬
新疆克拉瑪依市城市建設投資發(fā)展有限責任公司 新疆 克拉瑪依 834000
從整體的角度來看,建筑工程造價指進行某項工程建設所花費的全部費用,它具有大額性、個別性、差異性、動態(tài)性、層次性、兼容性。建筑工程造價有兩層含義:①建設項目(單項工程)的建設成本,即完成一個建設項目所需費用的總和,包括建筑工程、安裝工程及其他相關費用;②工程價格,即為建設一項工程,預計或實際在技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格[1]。
影響造價預算管理的因素之一就是預算管理人員,預算管理人員的專業(yè)知識、水平、能力等等都對預算管理產生著或多或少的影響。如果預算管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠就很難理解預算項目,有時會忽略一些建筑工程所以一些項目沒有加入到預算中,從而造成預算數(shù)額與現(xiàn)實造成巨大的差異,進而影響了整個工程的建設質量與建設進度。預算管理人員對預算管理的重視程度也會影響最終造價,如果造價管理人員沒有對建筑項目進行有效的考察,沒有進行科學、合理的分析,完全依賴管理經驗來進行項目的預算是萬萬不行的,同樣會帶來超預算問題。
建筑工程造價預算的管理核心就是預算編制,只有保障預算編制合理準確才能保證工程預算達到有效的經濟決策目的。編制不準確是工作中存在的主要問題之一,造成這方面問題的主要原因有:①工程造價預算管理人員的主觀因素影響。近年來建筑行業(yè)發(fā)展的十分快速,同時對建筑工程造價管理人員的需求也比較大,使得一些專業(yè)能力與專業(yè)素質不強的人員加入到建筑工程預算的管理中,他們對預算管理的重視度也不夠,不能很好地掌握工作的目的與任務,影響了預算編制的準確性。②工作中的客觀因素。建筑工程的施工過程比較復雜,不同的地區(qū)環(huán)境對建筑工程的影響也是不同的,所以這就大大增加了預算管理的難度,管理起來也比較復雜,導致計算過程出現(xiàn)錯誤,進而預算編制也出現(xiàn)錯誤。
影響造價預算控制與管理的因素有很多,不同的施工階段有不同的難點,不管是圖紙設計階段還是后期竣工階段,這整個過程都是比較復雜的,再加上建筑工程本身就是一個覆蓋范圍較廣的工程,所以對造價的控制不是很到位。有很多建筑企業(yè)過于關注施工階段而忽視了設計與竣工階段,所以造成造價控制的不夠有效。建筑造價管理與每項工程項目都有著直接聯(lián)系,一旦期間出現(xiàn)問題都有可能造成超預算的問題[2]。
與建筑工程施工同等重要的環(huán)節(jié)就是編制造價預算,預算編制的科學性有助于預算控制工作的開展。首先,預算編制工作要以預算人員了解施工現(xiàn)場以及施工特點為前提。預算編制工作進行之前,工作人員要全面地收集工程地形測量圖以及相關的勘察報告。將整理好的圖形、文字和數(shù)字資料作為工程預算編制的參照。其次,預算人員需要根據(jù)圖紙內容對設計師的設計理念進行明確,然后對工程量和所需的預算資金進行計算,做好分項工作。在編制預算的過程中很容易出現(xiàn)漏記、錯記的現(xiàn)象,工作人員要盡量避免。
建筑工程的施工階段的資金投入量在整個建筑過程中所占的比例較大。工程的實施階段不同于招標投標。也不同于建設合同,對于工程造價預算影響非常大。企業(yè)要想在這個環(huán)節(jié)節(jié)約投資,可能性較低。但是,從現(xiàn)如今很多建筑工程項目在工程實施階段并不重視造價預算的控制工作,因此,很多不良因素產生。因此,在這一階段做好管理工作勢在必行。具體來說可以開展管理活動,做好投資控制工作。項目投資的目標是預算工作人員重視的重點。
建筑工程項目從整體上可以分為三個階段,首先是決策階段,其次是設計階段,最后是實施階段。在這三個階段當中,產生工程預算是在設計階段。因此,到了工程的實施階段,工作人員對于工程造價的控制工作就會有些懈怠。往往這一階段工程項目會遇到很多不確定因素的影響,包括項目施工方式的調整、設計的變更以及其他的主客觀因素。工程項目某一方面的變更問題會直接影響到工程造價預算的管控。
工程造價預算管理人員肩負的責任重大,不僅關系到整個建筑工程項目的順利進行,還會影響到經濟效益。企業(yè)都是以盈利為目的,因此,最大限度地降低工程造價是企業(yè)的追求。因此,造價預算管理師本身不僅要具有較為廣博的專業(yè)知識,還應該具有與時俱進的時代精神。另外,相關的法律知識也是需要了解的。我們都知道,工程造價預算管理工作本身就需要工作人員的細致性和嚴謹性,而且工作條件較為惡劣,需要到工程的第一線來完成工作。他們往往需要接觸到最前沿的資料和最嚴密的數(shù)據(jù)信息。因此,造價預算管理人員的職業(yè)素質也應該達到一定的水平。真誠、無私的工作作風要體現(xiàn)在這些人身上。對于建筑工程企業(yè)來說,培養(yǎng)一批具有專業(yè)素質和職業(yè)素質的造價預算管理人員是非常必要的[3]。
在如今的社會,行業(yè)競爭十分激烈,建筑行業(yè)想要穩(wěn)定地發(fā)展下去,就得不斷創(chuàng)新,采用合適的方式與自身發(fā)展情況結合起來,提高對工程造價管理的重視,利用相應的造價對策進行合理的管控,保證建筑工程造價預算工作能夠順利進行。
[1]陳改玲.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].城市建設理論研究,2013,6(6):86-87.
[2]盧殷儉.對建筑工程造價預算控制的思考[J].中國電子商務,2010,3(5):117-118.
[3]馬麗.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].市場論壇,2011,4(8):59-60.