（內蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗草原工作站，內蒙古 巴彥淖爾 014400）

1 我旗草原資源現(xiàn)狀

我旗天然草場分為4大類型：山地丘陵、荒漠草原、典型草原、鹽漬化草甸。天然草場面積42.28萬hm2（其中牧區(qū)天然草場面積22萬hm2），目前天然草場普遍退化，主要表現(xiàn)為草群的植物種類減少，高度降低，蓋度變小。原來的優(yōu)勢種數量減少，產量降低，取而代之的是適口性差的劣質草種和不可食有毒有害植物。山地丘陵草場已發(fā)生嚴重退化，除喬灌木外，只有稀疏矮小的一年生植物萎陵菜等生長，蕁麻等毒草大量出現(xiàn)?；哪菰輬鰢乐赝嘶?，退化指示性植物駱駝蓬、蔥類大量出現(xiàn)，原有的優(yōu)勢植物種針茅、隱子草嚴重消退。典型草原草場嚴重退化，駱駝蓬、狼毒、阿氏旋花等劣質草種和有毒有害植物增加，原有的優(yōu)勢植物駝絨藜嚴重消退[1]。

荒漠草原出現(xiàn)了中度沙漠化，面積約0.73萬hm2，地表景觀依稀可見2～5m的流動沙丘和片狀流沙，植被蓋度不足10%。山地丘陵草場開始出現(xiàn)輕度沙漠化，面積約0.4萬hm2，其地表景觀為斑點狀流沙和風蝕地斑點狀出現(xiàn)。草原的退化、沙化嚴重影響著草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及牧區(qū)經濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展，每到春季黃沙漫漫，沙塵暴頻繁襲擊，直接威脅到京津地區(qū)的生態(tài)安全。

2 我旗牧區(qū)草畜平衡核定情況

2015年我旗在3個牧區(qū)蘇木（額爾登布拉格蘇木、沙德格蘇木、白彥花鎮(zhèn)）全面推行了草畜平衡。經核定：可食草總貯量10722萬kg，全年適宜載畜量186988個綿羊單位，而當年牧業(yè)年度飼養(yǎng)牲畜折合238538個綿羊單位，超載51550個綿羊單位。2016年我們采取有效措施即：出欄牲畜、退牧還草項目區(qū)推行季節(jié)性休牧、全年禁牧、實行舍飼半舍飼圈養(yǎng)（從農區(qū)調運農作物秸稈搞、青微貯，增加飼草料補充）、改良品種、優(yōu)化畜群結構、加強人工飼草料地建設等措施。當年基本實現(xiàn)了草畜平衡，但如何維持草畜動態(tài)平衡才是我們實現(xiàn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最重要的工作[2]。

3 維持草畜平衡的幾點建議

3.1 草畜平衡工作需要建立在完整的草地資源動態(tài)監(jiān)測體系上

必須加強我旗草場生產力監(jiān)測工作，目前我旗草場生產力監(jiān)測共設4個樣點，春秋進行2次測產，為了能更加準確了解草場生產力動態(tài)，必須對不同類型草場進行多點跟蹤測試，建議增加監(jiān)測樣點并從每年3月份（牧草返青）開始逐月進行監(jiān)測，得出草原生產力月動態(tài)，結合上年監(jiān)測數據及歷史資料計算各類草場的生產力水平，根據植被組成和環(huán)境因素確定牧草保有率和利用率，最后計算出可食草產量。飼料地測產在綜合考慮氣候、年景、種植管理水平等因素的基礎上制定計算指標，力求使牧草產量測算更科學、更合理、更有利于牧戶載畜量的核定。

3.2 保持草畜平衡必須因地制宜、因時制宜，隨時調整載畜量，實現(xiàn)真正意義上的以草定畜

由于人為因素影響，環(huán)境惡化、草地退化沙化，產草量處于極不穩(wěn)定的狀態(tài)，因此計算草地年度或季節(jié)載畜量必須留有一定面積的儲備草地加以豐欠年調給。

3.3 用草場有償流轉和租賃的方式來調節(jié)草畜平衡的矛盾

把草畜平衡工作與扶貧工作結合起來，借鑒興安盟科右前旗“合同養(yǎng)殖”的做法，牧業(yè)大戶一部份畜群包給貧困戶飼養(yǎng)，收益四六分成，這種方法即解決了牧業(yè)大戶的草畜矛盾，又解決了貧困戶謀求發(fā)展的啟動資金，相得相益。

3.4 把草畜平衡制度列入各級任期目標管理責任制

嚴格考核，牧戶應嚴格按草畜平衡核定的載畜量執(zhí)行，對于超載不采取措施或經營不善的牧戶應出臺相應的管理辦法加以規(guī)范監(jiān)督，使草畜平衡制度真正納入法制軌道。

3.5 要積極開展人工飼草料的種植

把發(fā)展人工種草作為種植業(yè)結構調整的重要內容，像抓種糧那樣抓種草結合退牧還草工程的實施，建立高產飼草料基地，支持和鼓勵種草養(yǎng)畜。

3.6 加快畜牧業(yè)內部結構調整

從保護草原生態(tài)和提高農牧民收入兩者兼顧的原則出發(fā)，在山地丘陵荒漠草原區(qū)控制絨山羊數量，加快品種改良步伐，提高絨山羊品質。全面推出“五改一化”，即改放牧型飼養(yǎng)為圍封禁牧、舍飼圈養(yǎng)、短期育肥相結合，改一季出欄為四季均衡出欄，改長草整喂為加工調制飼喂，改接春羔為接冬羔，實現(xiàn)牲畜良種化[3]。

3.7 各級各部門應加大草畜平衡的宣傳力度

全面普及草畜平衡知識，大力推廣草畜平衡配套技術，積極爭取草原生態(tài)建設及項目資金，支持草畜平衡工作。

[1]高迎軍,張祥云,李云廷,等.強化草畜平衡,推動伊金霍絡旗畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].草原與草業(yè),2009,21(1):26-27.

[2]謝雙紅.北方牧區(qū)草畜平衡與草原管理研究[D].北京：中國農業(yè)科學院,2005.

[3]薛建良,李秉龍.中國草原肉羊產業(yè)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和特征[J].農業(yè)部管理干部學院學報,2012(04):29-35.