張杰
建筑工程的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程,與工程建設(shè)的各個(gè)方面密切相關(guān)。建筑工程的質(zhì)量管理在很大程度上取決于在項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)階段所采取的措施。這就要求在施工的各個(gè)階段采用合理的工程質(zhì)量管理方法,建立工程控制程序,加強(qiáng)專業(yè)合作,以實(shí)現(xiàn)工程的安全生產(chǎn)目標(biāo)和質(zhì)量管理目標(biāo)。
目前,建筑市場(chǎng)秩序比較混亂,由于大部分建筑工程都是由多個(gè)分包商完成的,所以工程分包已經(jīng)成為中國(guó)建筑市場(chǎng)的一個(gè)特點(diǎn),鑒于我國(guó)建筑施工的特點(diǎn),我國(guó)還沒(méi)有建立相應(yīng)的安全管理制度,使安全管理在建筑施工中沒(méi)有顯示出應(yīng)有的效果,例如,在建筑工程施工中發(fā)生事故時(shí),更難以確定事故的賠償責(zé)任。由于建筑工程主體通常是逐層轉(zhuǎn)包,因此通常不具備相關(guān)的建筑資質(zhì),應(yīng)追究建筑總包。但是,由于它不是具體的實(shí)施者,因此不能施加嚴(yán)厲的懲罰。
目前,我國(guó)一些建筑工程施工單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員缺乏工程安全管理意識(shí)。在具體的施工過(guò)程中,他們不做任何安全準(zhǔn)備,最終導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的嚴(yán)重現(xiàn)象。由于缺乏對(duì)安全管理的重視,部分施工單位尚未建立完整的安全管理制度,結(jié)果是所有建筑工程施工都是在不安全或無(wú)保護(hù)的環(huán)境中進(jìn)行的。此外,一些建筑施工單位對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)認(rèn)識(shí)不夠,也沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)要求嚴(yán)格開(kāi)展基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)施,這最終導(dǎo)致了各種法律法規(guī)對(duì)安全管理來(lái)說(shuō)只是形式上的擺設(shè),它已成為建筑工程建設(shè)中的一個(gè)可有可無(wú)的角色,并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
健全的安全管理需要從整個(gè)建筑工程的規(guī)劃到具體細(xì)節(jié)的監(jiān)督。雖然許多建筑項(xiàng)目都有完整的管理設(shè)計(jì)和管理?xiàng)l例,但由于管理人員的懶惰或?yàn)榱粟s工期,往往會(huì)故意或無(wú)意地放松安全管理的實(shí)施,大部分工作只是表面的規(guī)劃,它并沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)。安全監(jiān)管是安全管理的重要組成部分,一般需要有專門(mén)的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)。然而由于管理松懈,監(jiān)管力度不夠,或者直接忽略了監(jiān)管,增加了安全事故的發(fā)生機(jī)會(huì)。
施工企業(yè)要進(jìn)行安全管理,必須首先制定安全管理制度,才能真正實(shí)現(xiàn)施工安全。因此,為建筑施工企業(yè)建立起完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并落實(shí)到人。在實(shí)際生產(chǎn)中,每一個(gè)崗位都需要準(zhǔn)確地掌握自己的生產(chǎn)職責(zé),整個(gè)建筑施工企業(yè)從上到下形成安全的生產(chǎn)局面,領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)做好各方面的安全管理工作,建立完善的安全管理制度。此外,通過(guò)將安全與生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),要求管理人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)負(fù)責(zé)安全,要求各級(jí)管理人員認(rèn)識(shí)到安全的重要性,并確保安全管理涵蓋施工企業(yè)的各個(gè)方面,安全生產(chǎn)工作要形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合管理的安全生產(chǎn)局面,安全生產(chǎn)工作才能取得較好的成效。
對(duì)參與工程施工的有關(guān)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),保證培訓(xùn)內(nèi)容全面、科學(xué)、合理。比如,我們對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)水平的培訓(xùn),在施工過(guò)程中使用安全技術(shù)和相關(guān)設(shè)備,以及一些基本的自我安全保護(hù)意識(shí)。通過(guò)定期培訓(xùn),我們保證所有施工人員都能了解基本的施工安全工作,能夠合理地應(yīng)用于實(shí)際施工工作,并最終有效地保障自己和他人的生命安全。此外,我們還可以挑選安全知識(shí)比較熟練的人員,將他們組成一個(gè)生產(chǎn)小組,每天檢查所有的安全設(shè)備,如果發(fā)現(xiàn)任何安全設(shè)備有問(wèn)題,立即貼上醒目的警示,努力確保所有施工設(shè)備都能正確應(yīng)用于施工中,并最終能有效保障施工人員的安全。
在實(shí)際施工過(guò)程中,政府或監(jiān)理部門(mén)在安全生產(chǎn)中也發(fā)揮著重要作用,有利于施工企業(yè)真正履行安全管理職責(zé)。在監(jiān)督過(guò)程中,對(duì)建筑工程進(jìn)行定期檢查,認(rèn)真做好各種記錄;在固定時(shí)間定期召開(kāi)工程會(huì)議也是必要的。在保證施工進(jìn)度的條件下,對(duì)施工中存在的各種安全問(wèn)題進(jìn)行了研究,及時(shí)處理了存在的各種安全隱患;第三方監(jiān)管是為了防止施工安全事故在監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)缺陷。
只有引進(jìn)新技術(shù),最大限度地減少各種人為失誤,才能有效防止各種安全事故的發(fā)生,真正提高施工技術(shù)管理水平。在實(shí)際施工中,應(yīng)用各種現(xiàn)有的新技術(shù)、新技術(shù)、新材料,逐步淘汰傳統(tǒng)的施工技術(shù),建筑企業(yè)需要技術(shù)密集型生產(chǎn)以配合時(shí)代發(fā)展。因此使大部分脫離體力勞動(dòng),在實(shí)際生產(chǎn)和應(yīng)用各種生產(chǎn)機(jī)械,不再進(jìn)行高空作業(yè),而是可以在地面上操作,不僅有利于提高生產(chǎn)效率,而且可以防止各種安全事故的發(fā)生。在實(shí)際施工中應(yīng)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué),有助于施工人員正確處理施工生產(chǎn)和發(fā)生的各種情況,使所有員工都能愉快地工作,消除人的不安全行為。
總之,生產(chǎn)安全是生死攸關(guān)的問(wèn)題,安全的責(zé)任比泰山重。施工安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),面對(duì)許多問(wèn)題、障礙和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們相信只要我們提高安全意識(shí),履行安全責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待人民群眾,追求真正務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)履行各自的責(zé)任,我們一定能在建筑安全管理上創(chuàng)造新的局面。
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