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(東海縣畜禽改良站, 江蘇 東海 222300)

0 引言

東海縣地處江蘇北大門，新亞洲大陸橋東橋頭堡，自然資源豐富，雨量充沛，四季氣候分明，交通便捷，對發(fā)展畜禽業(yè)生產(chǎn)十分有利。近幾年來，該縣的養(yǎng)豬業(yè)得到長足的發(fā)展，養(yǎng)豬業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。

1 養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展成績

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持把生豬生產(chǎn)作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要抓手，精心組織，狠抓關(guān)鍵，生豬生產(chǎn)保持著平穩(wěn)、健康、快速的持續(xù)發(fā)展。

(1)養(yǎng)殖總量快速遞增。在不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，生豬飼養(yǎng)量快速增長，飼養(yǎng)量、出欄量大幅增加。

(2)規(guī)模養(yǎng)殖比重不斷提高。通過項(xiàng)目扶持、政策引導(dǎo)，東?？h生豬規(guī)模養(yǎng)殖如雨后春筍，快速發(fā)展。

(3)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。大力開展養(yǎng)豬業(yè)招商引資，南京雨潤、廣東溫氏等多家大型畜牧龍頭企業(yè)快速發(fā)展，分別成立分公司，建設(shè)更強(qiáng)大的養(yǎng)殖基地。扶持壯大了縣內(nèi)具有較強(qiáng)帶動能力的畜牧企業(yè)和專業(yè)合作社，江蘇馬陵山畜禽生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、蘇東淮豬專業(yè)合作社等得到快速發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(4)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，豬場的標(biāo)準(zhǔn)化水平大大提高，多個豬場通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。

2 生產(chǎn)現(xiàn)狀

(1)在不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，生豬飼養(yǎng)量快速增長，2017年1—12月期間畜牧生產(chǎn)情況預(yù)估：生豬期末存欄48.9萬頭，年出欄98.5萬頭。

(2)通過項(xiàng)目扶持、政策引導(dǎo)，東海縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖如雨后春筍，快速發(fā)展，年均新增規(guī)模養(yǎng)殖場50個，規(guī)模養(yǎng)殖比重每年增加5%。擁有萬頭豬場15個，千頭豬場64個，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到69.3%。

(3)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，大力開展養(yǎng)豬業(yè)招商引資，南京雨潤、廣東溫氏等多家大型畜牧龍頭企業(yè)快速發(fā)展，分別成立分公司，合作戶達(dá)到500多戶；建設(shè)更強(qiáng)大的養(yǎng)殖基地。扶持壯大了縣內(nèi)具有較強(qiáng)帶動能力的畜牧企業(yè)和專業(yè)合作社，江蘇馬陵山畜禽生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、江蘇蓬祥畜禽養(yǎng)殖有限公司、東?？h山左口山法生豬養(yǎng)殖專業(yè)等得到快速發(fā)展。全縣畜牧業(yè)龍頭企業(yè)已達(dá)30多家，依托龍頭企業(yè)，我們建立了百萬頭生豬養(yǎng)殖基地，基本實(shí)現(xiàn)了生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(4)目前全縣有18個種豬場企業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，認(rèn)證古淮牌豬肉、福潤牌豬肉等無公害農(nóng)產(chǎn)品24個，其中東海老淮豬先后獲得江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和綠色食品稱號，是全省唯一一家。2017年東?？h申報(bào)農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建單位有：江蘇馬陵山畜禽生態(tài)養(yǎng)殖有限公司(復(fù)檢)；全縣申報(bào)省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建單位共有6個，其中首次申請6個，復(fù)檢申請3個。目前已經(jīng)過專家組的現(xiàn)場評審、查驗(yàn)。

3 生豬發(fā)展形勢

3.1 有利因素

(1)強(qiáng)有力的政策扶持。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級畜牧部門的關(guān)心指導(dǎo)下，東海縣積極開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作。經(jīng)過省農(nóng)委專家現(xiàn)場考評，東海縣被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)部“第一批畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣”。

(農(nóng)牧發(fā)[2017]10號)公布：東?？h為畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)縣，獲得中央畜禽糞污資源化利用專項(xiàng)資金。全縣整體實(shí)施工作方案經(jīng)縣人民政府《關(guān)于印發(fā)東?？h畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目工作方案的通知》(東政發(fā)[2017]122號)文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過充分宣傳、自愿申報(bào)、部門會審、網(wǎng)站公示，最終確定41個子項(xiàng)目，并提交省農(nóng)委、農(nóng)業(yè)部審核備案，其建設(shè)內(nèi)容為：生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)23個異位發(fā)酵床、45 700 m3的糞污收集池、3個糞污集中處理中心、2個污水凈化處理設(shè)施。目前，所有子項(xiàng)目均已開工建設(shè)，大部分項(xiàng)目都已經(jīng)通過驗(yàn)收竣工。隨著畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目的推動，東?？h畜牧業(yè)綠色發(fā)展工作將更上一臺階。

(2)便捷的金融支持。解決合作養(yǎng)殖戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖缺少資金的難題，東?？h首創(chuàng)了“五方聯(lián)動”模式，有效解決了這一難題，目前這一模式得到不斷創(chuàng)新，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，受益群眾大幅增加。近年來，東?？h陸續(xù)涌現(xiàn)了東海村鎮(zhèn)銀行、常熟銀行、江蘇銀行連云港分行等以小額貸款為主營業(yè)務(wù)的金融公司，其辦理貸款門檻低、程序簡易、資金到賬快，為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖提供了便捷的金融支持。

(3)優(yōu)越的地理區(qū)位。東?？h是國家首批沿海對外開放縣，新亞歐大陸橋東橋頭堡西行第一縣，東瀕黃海，南鄰宿遷，西通彭城，北界齊魯，位于國家“陸橋經(jīng)濟(jì)帶”“星火開發(fā)帶”“徐連經(jīng)濟(jì)帶”范圍之內(nèi)，更是江蘇省開發(fā)的三大產(chǎn)業(yè)帶之一——沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，連云港和徐州兩大城市的重要連接點(diǎn)。縣內(nèi)水陸空交通兼?zhèn)?，鐵路、公路、航運(yùn)、航空都十分便利。

(4)雄厚的專業(yè)技術(shù)力量。目前全縣擁有畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員350余人，其中中級畜牧獸醫(yī)人員154人，高級畜牧技術(shù)人員18人，農(nóng)業(yè)推廣研究員6人，擁有本科學(xué)歷83人，碩士學(xué)位28人。企業(yè)技術(shù)人員86人，擁有本科及以上學(xué)歷31人。與中國農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院、揚(yáng)州大學(xué)、泰州畜牧獸醫(yī)技術(shù)學(xué)院等科研院所建立了良好的合作基礎(chǔ)。強(qiáng)大的技術(shù)力量可為全縣現(xiàn)代高效畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展提供智力支持。

3.2 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

(1)畜牧用地緊張。盡管東海縣土地資源相對豐富，但由于畜禽養(yǎng)殖的特殊性，一個大型養(yǎng)殖場周邊1 km范圍不允許再建養(yǎng)殖場，該縣要大幅增加規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量的難度較大。

(2)生產(chǎn)方式落后。雖然近年來畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例逐年增加，但部分小型規(guī)模養(yǎng)殖場飼養(yǎng)環(huán)境還有待改進(jìn)，特別是糞污處理不規(guī)范，環(huán)境污染嚴(yán)重，距生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步改進(jìn)。

4 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

4.1 拓寬政策性保險(xiǎn)范圍，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)

在做好能繁母豬政策性保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，不斷豐富保險(xiǎn)標(biāo)的，逐步將達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)豬場的繁殖、育肥豬圈舍等納入政策性保險(xiǎn)范圍，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害和動物疫病能力，保障養(yǎng)殖場經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。

4.2 完善技術(shù)推廣體系，保障養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展

(1)按照《東?？h畜牧獸醫(yī)管理體制改革實(shí)施方案》要求，建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支持和基層畜牧獸醫(yī)組織體系，明確職能，理順關(guān)系，建立起規(guī)范、高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(2)充實(shí)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站職能，加強(qiáng)基層技術(shù)推廣，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新成果，不斷提高科技示范能力。

(3)繼續(xù)發(fā)揮好生豬產(chǎn)業(yè)體系推廣示范基地的作用，在新的形式下，讓生豬養(yǎng)殖戶能夠更好地掌握市場行情，能有一個更好的導(dǎo)向。

4.3 加大品牌建設(shè)

繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的發(fā)展建設(shè)，將自有品牌做大做強(qiáng)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)上，加大推廣宣傳力度，擴(kuò)大知曉率。同時(shí)，加大對生豬產(chǎn)品的精深開發(fā)，拓展冷鏈設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)品附加值。

4.4 大力倡導(dǎo)綠色發(fā)展

以東?？h入選為全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣為契機(jī)，加大對生豬行業(yè)養(yǎng)殖場糞污無害化處理扶持力度，通過沼氣項(xiàng)目、種養(yǎng)結(jié)合、發(fā)酵床養(yǎng)殖等糞污處理方式，實(shí)現(xiàn)糞污的綜合利用和無害化排放。