薛三樂

甘肅沿慶工程管理有限公司 甘肅 慶陽 745000

前言

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑施工單位開始廣泛關(guān)注建筑工程造價，其中市政工程作為城市建設的重要組成部分，也對市政工程設施建設進行了大規(guī)模規(guī)劃，包括對工程造價的控制管理工作，既實現(xiàn)了提高城市功能的目的，也加強了對市政工程造價控制管理工作。

1 市政工程造價控制原則

1.1 目標管理原則

在對市政工程造價進行控制管理時，必須要符合目標管理原則，目標管理原則是指深度剖析市政工程所需的成本，并將計算好的成本目標落到各個部門的具體員工身上，每位員工注意加強市政工程建設中的成本控制，從而形成整體的成本控制體系。因此，遵照目標管理原則對成本進行控制具有重要的意義。

1.2 全面控制原則

全面控制就是對施工的全過程進行控制，要想符合全面控制原則，需要在市政工程施工中，將項目成本的實施規(guī)定融入整個項目的建設周期成本計算中，使得施工整個流程都注重造價控制。

1.3 動態(tài)控制原則

市政工程施工是一個動態(tài)的建設過程，因此在進行工程造價管理時也要滿足動態(tài)控制原則，就是在整個市政工程造價控制管理中，能夠把員工、材料以及設備的具體成本計算出來，并記錄下來作為具體依據(jù)，與以往同一建設工程目標進行相比，檢查市政工程造價控制是否發(fā)生偏離，如果發(fā)生偏離便可以及時糾正[1]。

2 市政工程造價控制管理工作的現(xiàn)狀分析

2.1 成本管理理念不到位

在市政工程造價控制管理工作中，由于成本管理理念不到位，導致對成本的管理缺少全方位的定位，比如說在市政工程的造價管理工作只局限于預算和結(jié)算成本，在造價控制工作中只局限于竣工后的審核，意識不到對其他方面進行控制管理，有的企業(yè)即使是注意到對其他方面的控制管理，但也面臨著不規(guī)范的管理現(xiàn)狀。

2.2 行為不規(guī)范

在實際的市政工程建設中，由于工程建設企業(yè)不規(guī)范的行為，會對工程進度以及造價造成一定的影響，比如說，在建設過程中為了獲取經(jīng)濟利益，建筑企業(yè)使用各種手段降低工程預算，并縮短工期，這不僅會對后期的施工建設造成安全隱患，也不利于市政工程建設的進一步發(fā)展。

2.3 壟斷現(xiàn)象嚴重

壟斷現(xiàn)象在市政工程中較為普遍，造成這一現(xiàn)象的原因是事先確定好了中標的市政工程建設單位，而進行招投標只是起到一個形式的作用，這樣虛假招標過程可能將建設工程項目承包給了不合乎標準的單位，使得市政工程項目建設出現(xiàn)問題。另外，對施工人員的專業(yè)素質(zhì)能力也無法保障，更難以開展工程造價控制管理工作，進而影響工程質(zhì)量[2]。

3 做好市政工程造價控制管理工作的措施

3.1 做好工程前期準備工作

為做好市政工程造價控制管理工作，要對工程前期準備工作進行合理的規(guī)劃，首先是對市政工程項目的決策階段進行控制管理，在決策的過程中，對影響市政工程造價的施工地點、設備以及各種施工工藝因素進行逐一規(guī)范和統(tǒng)一；然后對市政工程項目的設計階段進行控制管理，要認識到設計階段在整個市政工程造價控制中的重要作用，在設計階段要對施工中可能用到的各種設備、技術(shù)以及材料進行預算，除此之外，對影響施工建設的因素都應重視，因此，設計階段對整個工程造價具有決定性的影響。

3.2 做好施工階段造價控制管理工作

依照設計階段的方案進行施工建設，這一階段也要加強造價控制管理工作，避免產(chǎn)生不必要的資源浪費情況，進而與設計階段的預算相比出現(xiàn)較大的差別。因此，這一階段的造價控制管理工作尤為重要，要對其展開具體與合理的控制管理：①從工程整體投資上進行控制管理，可以使施工技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，以此實現(xiàn)有效的控制管理；②做好相關(guān)的合同管理工作，減少在施工期間的賠償費用；③必須與設計階段的設計方案無較大的差別，也就是按照設計的方案來施工；④加強施工現(xiàn)場的管理，對于突發(fā)事件的產(chǎn)生，及時處理并做好數(shù)據(jù)記錄，避免或減少其的發(fā)生；⑤在工程結(jié)算后注重審核，避免由于疏忽導致核算出現(xiàn)誤差的情況，這樣能確保準確反映工程造價情況。

3.3 做好招標的工作

做好招標的工作是開展市政工程的重要前提。目前，市政招標壟斷現(xiàn)象頻現(xiàn)，這是由于在招標過程中一些企業(yè)單位的不正當行為造成的，這樣下去招標工作難以發(fā)揮其真正的作用，對其他的企業(yè)單位是不公平的，也會對其之后的施工階段的工程造價控制與管理產(chǎn)生很大的影響。因此，要做好招標的工作，并形成良好的招標競標環(huán)境，從而幫助企業(yè)單位更好地進行造價控制與管理以及提升企業(yè)單位的競爭優(yōu)勢。

3.4 做好人才培養(yǎng)與咨詢單位工作

在市政工程造價控制管理工作中，造價師既要具備專業(yè)知識，還要充分了解計算機操作、造價咨詢管理等知識，不斷積累實際工作經(jīng)驗才能更好地從事造價控制與管理工作。目前，為了更好地開展工程建設，國家應該努力培養(yǎng)一批經(jīng)驗豐富以及知識技術(shù)過硬的專業(yè)造價師，通過造價分析，更好地幫助工程項目建設，減少企業(yè)單位不必要的經(jīng)濟損失。另外，加強培養(yǎng)資質(zhì)較高的造價咨詢單位，盡可能地減少政府對市政項目的直接管理，做好咨詢單位的工作，為相關(guān)企業(yè)單位提供準確及時的工程項目建設信息[3]。

4 結(jié)束語

綜上所述，面對市政工程造價控制管理工作的現(xiàn)狀，市政必須做好市政工程造價控制及管理工作，要遵照市政工程造價控制的原則，針對目前市政工程造價控制管理工作中存在的問題進行分析，并提出一些具體的解決對策，從工程造價控制管理工作的薄弱環(huán)節(jié)入手，找到適合市政工程造價控制與管理工作的方法，從而做到對工程造價的全方位管理控制。