馬本順
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市政工程在我國的基礎(chǔ)建設(shè)中占據(jù)著重要地位,市政工程的安全影響著政府的形象,關(guān)系到施工人員的安全,因此必須加強市政工程現(xiàn)場安全控制。市政工程具有工程規(guī)模大、施工周期長、參與單位眾多,交叉作業(yè)多等特點,在施工過程中受到多方面因素的影響,一些微小不利因素的存在都可能引發(fā)安全事故。
市政工程即各大城市實施構(gòu)建的關(guān)鍵項目,極為普遍的市政工程就囊括了城市內(nèi)部的公路擴充或是城市本身的管網(wǎng)改良、公眾設(shè)備相應的維修等。對比其余施工相關(guān)項目,市政工程相應的構(gòu)建不單具備任務繁多這一特點,還具備施工時長不長、施工相應的操作繁多的狀況,持續(xù)增強城市本身當代化層次的同時,必定會給城市內(nèi)部相應的交通秩序與生活等帶來阻礙。此外,因為市政工程相關(guān)的內(nèi)容大多即城市本身的功能與公眾基本設(shè)備等,其施工行為與城市構(gòu)建相關(guān)的關(guān)鍵決策間緊密關(guān)聯(lián),如此就使得市政工程及政府本身的聲譽構(gòu)建間也緊密關(guān)聯(lián),其施工相關(guān)的行為也指代了政府自身的聲譽。所以,增強對市政工程施以安全文明相關(guān)的施工監(jiān)管,不單能夠保障其構(gòu)建本身的經(jīng)濟收益及安全性,還能夠減弱給城市內(nèi)部民眾平時的生活次序帶來的阻礙,以構(gòu)成優(yōu)良的施工相關(guān)企業(yè)及城市構(gòu)建聲譽,給民眾及社會予以更多的收益。特別是處于現(xiàn)階段城市構(gòu)建逐步注重民眾自身生活質(zhì)量增強這一狀況內(nèi),提升對市政工程施以安全文明相關(guān)的施工監(jiān)管,減弱給民眾平時的生活帶來的阻礙無可或缺[1]。
在新舊體制交替之際,企業(yè)安全管理與行業(yè)安全監(jiān)督的模式尚欠統(tǒng)一和正規(guī)。施工企業(yè)安全機構(gòu)撤并、削減現(xiàn)象嚴重。管理人員不到位,把專業(yè)技術(shù)人員調(diào)到其他部門,而安排一些老弱病殘等非專業(yè)人員搞安全。安全技術(shù)措施、安全管理制度不能落實到行動和現(xiàn)場上,管理徒有形式,安全工作處于被弱化狀態(tài)。安全責任體制不健全,責權(quán)不明,一些問題出現(xiàn)后相關(guān)負責人相互推脫責任,做好做壞都一樣。由于缺乏激勵和懲治機制,長久以往,安全管理人員安全責任意識不強,不積極主動地開展安全管理工作[2]。
施工人員安全意識薄弱在工作過程中就會出現(xiàn)麻痹大意、不按照規(guī)范操作等問題,這些問題的存在特別容易引發(fā)安全事故。目前,我國市政工程承包單位的基層施工人員大多來自農(nóng)村,并且流動性很大。這些農(nóng)民工缺乏市政工程的施工經(jīng)驗、缺乏有效的安全教育培訓因而對于施工中的設(shè)備不了解、施工工藝不熟練因而容易出現(xiàn)誤操作而引發(fā)安全事故。除此之外,市政工程的部分施工人員安全意識不夠強,如項目管理人員過于自信,認為自己有豐富的經(jīng)驗而小看一些安全隱患,又如基層的施工人員由于文化水平低而缺乏保護自己的安全逃生技能等。
施工單位在一個工程項目開始之前,就需要對施工現(xiàn)場的安全管理機制進行建立和完善,首先需要建立以項目法人為核心的現(xiàn)場安全管理監(jiān)督機構(gòu),制定現(xiàn)場安全管理原則和相關(guān)的安全管理、文明施工的管理制度,從而為施工過程中全方位的安全保障。在施工現(xiàn)場還需要成立安全文明施工領(lǐng)導小組,承擔安全巡查的責任,及時在巡查中發(fā)現(xiàn)問題并進行督促整改。定期舉辦安全文明活動,加強各項制度的建設(shè),從而使安全文明管理工作不斷完善,對日常管理工作中的不足之處進行有效的彌補[3]。
文明施工不僅是施工企業(yè)管理水平和形象的體現(xiàn),而且與施工人員的生命和財產(chǎn)安全息息相關(guān),直接關(guān)系到職工的身心健康,所以需要在施工開始之前,做好安全文明施工的動員工作,將安全文明施工作為企業(yè)生產(chǎn)過程中的第一要務,確定安全文明生產(chǎn)的重要地位。同時要將安全文明施工總體目標進行具體細化,落實到每一個人頭上,確保施工過程中的零事故率,從而保證施工中人員、機械等的安全,而且要進行具體的落實和執(zhí)行,制訂各項獎懲制度,從而使施工人員能夠在施工過程中明確自身的責任,時刻提醒自己安全文明施工的重要性。工程施工現(xiàn)場需要設(shè)置醒目的安全標語,列出施工總平面圖、工程告示牌、防火須知牌、安全生產(chǎn)記錄牌、安全無重大事故記錄牌和工地主要管理人員名牌。
認真貫徹執(zhí)行市政建設(shè)文明施工要求,成立文明施工檢查小組,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場及各文明施工責任區(qū)的文明施工狀況,及時下達整改指令,對違反文明施工管理作業(yè)隊、班組進行處罰。加強施工人員的自律行為,杜絕習慣性違章。在施工過程中做到“工完場地清、人走腳下凈”,現(xiàn)場布置合理,施工環(huán)境清爽整潔,施工區(qū)域內(nèi)井然有序,材料擺設(shè)橫成排、豎成行。施工現(xiàn)場、生產(chǎn)加工區(qū)實行全面禁煙,設(shè)置專門的休息室,要徹底消滅“五頭”。臨時用電嚴格按照三相五線制三級配電,配電箱設(shè)置合理規(guī)范。定期對消防設(shè)施進行專項檢查,及時排查火災隱患[4]。
市政工程在我國的基礎(chǔ)建設(shè)中占據(jù)著重要地位,市政工程的安全影響著政府的形象,關(guān)系到施工人員的安全,因此必須加強市政工程現(xiàn)場安全控制。市政工程具有工程規(guī)模大、施工周期長、參與單位眾多,交叉作業(yè)多等特點,在施工過程中受到多方面因素的影響,一些微小不利因素的存在都可能引發(fā)安全事故。