我國(guó)勞資關(guān)系文獻(xiàn)綜述

韓曉春

(山西財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，山西 太原 030000)

1 引言

勞資關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)，其發(fā)展?fàn)顩r直接決定著社會(huì)的和諧程度。要處理好勞資雙方的關(guān)系，必須對(duì)勞資關(guān)系對(duì)立統(tǒng)一的本質(zhì)有深入的認(rèn)識(shí)。一方面，勞資雙方在經(jīng)濟(jì)利益上存在矛盾沖突；另一方面，勞資雙方也存在著同一的一面，勞資雙方必須相互依賴，在商品生產(chǎn)中結(jié)成利益共同體——企業(yè)，雙方在企業(yè)這個(gè)載體上，一榮俱榮，一損俱損。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，經(jīng)濟(jì)制度的改革使勞資關(guān)系發(fā)生了重大的變化，從較為單一的國(guó)有企業(yè)勞資關(guān)系轉(zhuǎn)向復(fù)雜多樣的各種所有制企業(yè)的勞資關(guān)系，勞資關(guān)系由勞資雙方利益一致、相互合作轉(zhuǎn)向勞資雙方利益對(duì)立、既沖突又合作(姚先國(guó)、賴普清，2004)，展現(xiàn)出了共性明顯、構(gòu)成復(fù)雜化、利益矛盾較突出、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系組織缺乏(楊軍，2004)等特點(diǎn)。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)勞資關(guān)系的矛盾與沖突日益常態(tài)化，在某些條件下，甚至有可能激化，不利于社會(huì)和諧。因此，在這一背景下研究我國(guó)勞資關(guān)系的原因和對(duì)策具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 勞資沖突的原因

第一，經(jīng)濟(jì)因素：余曉敏(2006)從依附理論出發(fā)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)全球化背景下全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)為我國(guó)勞資關(guān)系失衡的原因在于大部分產(chǎn)業(yè)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈條的下端，產(chǎn)品附加值低，工人的權(quán)益處于相對(duì)剝奪的狀態(tài)。資本的全球性流動(dòng)以及全球性生產(chǎn)體系的形成，不僅加劇了勞動(dòng)力對(duì)資本的依賴性，強(qiáng)化了資本對(duì)勞動(dòng)者的控制，而且加劇了全球工人階級(jí)身份認(rèn)同的危機(jī)和傳統(tǒng)勞動(dòng)者運(yùn)動(dòng)的衰落。資本在全球流動(dòng)追求利潤(rùn)最大化的活動(dòng)造成了工作條件和勞動(dòng)者利益的“向下競(jìng)爭(zhēng)”。鄭鋼(2004)對(duì)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系分析后提出勞資沖突產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)因素，認(rèn)為追求利潤(rùn)最大化是私有資本的本性，我國(guó)私營(yíng)企業(yè)大多還處于原始積累階段，為了迅速完成原始積累，他們往往從壓低工人的工資入手。其次，他還提出勞動(dòng)力市場(chǎng)存在供需不平衡，目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的供大于求，造成勞資關(guān)系方面是業(yè)主說(shuō)了算。還有一些學(xué)者從市場(chǎng)要素價(jià)格理論出發(fā)，把勞資關(guān)系失衡的根源歸結(jié)為勞動(dòng)力要素供大于求而資本要素相對(duì)稀缺(蔡昉，2007)。

第二，法律因素：鄭鋼(2004)認(rèn)為勞資沖突的法律根源有兩個(gè)方面，首先是法律不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，現(xiàn)行的政策與法律帶有過(guò)渡性的痕跡《勞動(dòng)法》與《工會(huì)法》存在很多不適應(yīng)的方面，未能有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益(李汝賢，2006)，《勞動(dòng)法》往往被資方利用。其次是工會(huì)的職能不斷弱化，在法律上并沒(méi)有賦予其獨(dú)立的地位。

第三，制度、文化、道德因素。劉湘國(guó)(2004)從國(guó)家政策法規(guī)方面分析了勞資沖突的原因，認(rèn)為我國(guó)有關(guān)勞資關(guān)系的政策法規(guī)不健全，勞資沖突協(xié)調(diào)機(jī)制不完善和有法不依執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象嚴(yán)重。文化、道德方面，首先是是觀念上的偏差和道德教育的滯后(湯美芳，2006)。在觀念上，企業(yè)部門有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)法的學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行不重視。其次，從勞動(dòng)者的角度看，受出身、文化程度和受教育等因素的影響，自保、自救意識(shí)差，未及時(shí)加入工會(huì)組織、黨團(tuán)組織及其他職工權(quán)益保護(hù)組織。

3 構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的對(duì)策建議

第一，為了推進(jìn)我國(guó)企業(yè)勞資關(guān)系的和諧發(fā)展，必須積極完善勞動(dòng)法律法規(guī)，擴(kuò)大充實(shí)社會(huì)保障制度體系。近年來(lái)我國(guó)相繼制定和頒布一系列勞動(dòng)關(guān)系方面的法律法規(guī)，對(duì)保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益起到一定的作用。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、勞資關(guān)系的復(fù)雜化，我國(guó)勞資關(guān)系法律體系的建設(shè)與勞資關(guān)系的變化發(fā)展鏈接還不到位，無(wú)法可依、有法不依的狀況還依然存在。因此，國(guó)家應(yīng)盡快建立一套行之有效的社會(huì)保障制度體系，真正地從機(jī)制到行動(dòng)上保障勞動(dòng)者能夠平等地分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，實(shí)現(xiàn)勞資共贏。

第二，加強(qiáng)工會(huì)組織，積極建立勞資集體談判制度。集體談判是指雇主和勞動(dòng)者各自的代表借助談判達(dá)成覆蓋某一雇員群體的協(xié)議，以決定就業(yè)條件與待遇的一種制度安排。它是勞動(dòng)者運(yùn)用集體和組織的力量抵制雇主過(guò)度專權(quán)的勞資關(guān)系平衡機(jī)制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整勞資關(guān)系的一種有效手段。到目前為止，我國(guó)建立集體協(xié)商和集體合同制度的主要是部分國(guó)有企業(yè)，在大批的外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和改制企業(yè)中，由于沒(méi)有建立工會(huì)組織，勞動(dòng)者一方的力量明顯偏弱，無(wú)法與企業(yè)主抗衡談判。因此，要大力推進(jìn)非公有制企業(yè)的工會(huì)建設(shè)，積極培育協(xié)商主體。

4 結(jié)論與展望

與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比，我國(guó)目前勞資關(guān)系更加復(fù)雜和緊張，勞資矛盾與沖突日趨復(fù)雜化和常態(tài)化，這一現(xiàn)狀與我國(guó)當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期勞動(dòng)力總量供大于求的狀況有著直接的聯(lián)系。在未來(lái)的研究中，應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注國(guó)有企業(yè)與城市非正式部門的勞資關(guān)系。目前，我國(guó)勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的發(fā)展是相對(duì)滯后的，主要體現(xiàn)為工會(huì)組織發(fā)展落后，政府干預(yù)機(jī)制不健全。因此，以后應(yīng)當(dāng)適度發(fā)展具有充分自主能力，能夠維護(hù)自身權(quán)益的工人組織，同時(shí)，完善政府的對(duì)勞資關(guān)系的干預(yù)與協(xié)調(diào)機(jī)制，以糾正勞資雙方失衡的力量的對(duì)比。但是，尤其要注意的是，政府對(duì)勞資關(guān)系的干預(yù)應(yīng)當(dāng)保持在適度的范圍內(nèi)，在勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)時(shí)間等方面需要給企業(yè)與工人充分的談判空間，而對(duì)侵犯工人人身權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決制止。

[1] 余曉敏.經(jīng)濟(jì)全球化背景下的勞動(dòng)者運(yùn)動(dòng)———現(xiàn)象、問(wèn)題與理論[J].社會(huì)學(xué)研究，2006年第8期

[2] 張山虎,楊俊青.總體報(bào)酬對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的影響——基于人力資本投資視角[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2017,(03):19-24.

[3] 楊成湘.我國(guó)勞資關(guān)系集體協(xié)商制度實(shí)施、評(píng)價(jià)及創(chuàng)新研究[D].中南大學(xué),2013.

[4] 楊俊青.古典勞資關(guān)系理論缺陷及對(duì)其的發(fā)展與應(yīng)用研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2017,(06):1-8.