王 濤

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓我國對各種化工用品的需求量逐漸增加，在各項(xiàng)技術(shù)和設(shè)備的支持下，當(dāng)前我國化工生產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)管理模式已經(jīng)由傳統(tǒng)的人工生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)化為機(jī)械化生產(chǎn)管理模式，在機(jī)械的引進(jìn)和投入使用中，我國化工行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)效率也不斷提升，滿足了當(dāng)前社會需求。但不得不提出的是，隨著我國化工行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題也不斷增加，化工生產(chǎn)過程是各種化學(xué)材料發(fā)生反應(yīng)的過程，當(dāng)化工生產(chǎn)事故發(fā)生，帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)損失，更是人員傷亡，因此，解決化工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種安全問題是當(dāng)前亟待解決的問題。為了預(yù)防化工生產(chǎn)過程出現(xiàn)各種安全問題，就需要加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全管理。

1 化產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理的必要性

在國家政策、資金和各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的支持下，我國化工生產(chǎn)行業(yè)規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大，除了規(guī)模的擴(kuò)大，在產(chǎn)業(yè)鏈上，組成化工生產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)不斷增加和豐富，當(dāng)前我國已經(jīng)形成了包括化肥、純堿等多種性質(zhì)的化工產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓我國各行業(yè)各領(lǐng)域?qū)び闷返男枨罅吭黾樱どa(chǎn)行業(yè)為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著不可忽視的作用。在這樣的背景下，加強(qiáng)對我國化工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行管理不僅有利于維護(hù)化工行業(yè)正常發(fā)展，更有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我國化工生產(chǎn)行業(yè)在擴(kuò)大的同時(shí)也帶來種種生產(chǎn)安全問題，和其他普通行業(yè)對比，化工行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程具有易燃、易爆等特點(diǎn)，因此，化工行業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)性更高。除此之外，化工產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境往往比較復(fù)雜，相關(guān)生產(chǎn)人員管理水平有限，這些因素均導(dǎo)致化工生產(chǎn)過程產(chǎn)生各種安全問題。鑒于此，加強(qiáng)對化工生產(chǎn)過程進(jìn)行安全管理，不僅保障安全生產(chǎn)，更保障人員安全，對維持我國化工生產(chǎn)行業(yè)順利發(fā)展具有其必要性。

2 化工生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)前存在的安全管理問題

2.1 安全意識不高

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升了人們的生活水平，人們對各行各業(yè)提出了更高的要求，對自身安全和健康也越來越看重?；て髽I(yè)屬于高危險(xiǎn)性行業(yè)，其安全生產(chǎn)問題是社會和政府關(guān)注的重點(diǎn)，特別最近幾年對重特大化工安全生產(chǎn)事故案例的宣傳，使得人們不斷提高對化工生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注度。

但隨著最近幾年全球和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場壓力相對較重，多數(shù)化工企業(yè)特別是中小型化工企業(yè)一味地追求生產(chǎn)成本和效率，安全生產(chǎn)投入相對不足，特別是對員工的安全教育投入不足、安全管理人員工資待遇與工作強(qiáng)度不成正比，導(dǎo)致安全管理隱患頻出。此外，部分中小型化工企業(yè)安全管理人員水平不足，在長期生產(chǎn)運(yùn)營過程中未發(fā)生過安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致其對隱患視而不見、心存僥幸。以上兩點(diǎn)情況是導(dǎo)致化工企業(yè)人員安全意識不高的重要原因。

2.2 安全管理制度和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式化

現(xiàn)階段，國內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)都制定了相對齊全的安全管理制度，但這些制度存在形式化的問題，在生產(chǎn)過程中不能有效落實(shí)，導(dǎo)致化工生產(chǎn)企業(yè)安全隱患不能及時(shí)排除，安全生產(chǎn)事故不斷。

近年來我國安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新變化較快，導(dǎo)致企業(yè)安全管理人員不能及時(shí)學(xué)習(xí)了解、貫徹實(shí)施，沒有在化工生產(chǎn)經(jīng)營過程中起到應(yīng)有的作用。加上當(dāng)前我國部分化工企業(yè)建廠時(shí)間長，各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施和操控系統(tǒng)完善程度不夠，達(dá)不到新頒布的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上無法及時(shí)進(jìn)行改造而使得法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式化。

部分企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益而采用各種手段鉆法律法規(guī)漏洞，如將安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不到位或挪作它用，又如在勞動(dòng)合同中不標(biāo)明崗位危險(xiǎn)有害因素，不制定勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放制度、不為員工提供相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品等，導(dǎo)致員工利益受損。

此外，部分化工企業(yè)雖然按照國家要求復(fù)制粘貼或制定了齊全的生產(chǎn)安全管理制度，但由于不切合自身實(shí)際，而不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.3 安全管理投入過少

當(dāng)前受經(jīng)濟(jì)和市場壓力影響，我國化工企業(yè)在運(yùn)營過程中仍然將重點(diǎn)放在生產(chǎn)上，為了產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，企業(yè)將資本過度投入到材料購買中，導(dǎo)致化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備得不到更新和維護(hù)。如調(diào)查，當(dāng)前大多數(shù)化工企業(yè)所用生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備仍然以老設(shè)備為主，部分化工企業(yè)甚至使用已經(jīng)超過使用年限的陳舊設(shè)施設(shè)備，這些陳舊設(shè)施設(shè)備的使用，除了容易產(chǎn)生安全事故，更威脅人員安全。此外，化工企業(yè)生產(chǎn)過程需要各種電氣設(shè)備，而在大型化工企業(yè)中，由于其經(jīng)營時(shí)間較長，因而這些電氣設(shè)備使用年份較舊，加上過度重視生產(chǎn)，導(dǎo)致這些電氣設(shè)備得不到更新和維護(hù)，埋下安全隱患。

2.4 企業(yè)員工整體學(xué)歷層次和素質(zhì)不高

除了以上提及的3個(gè)安全管理問題，化工企業(yè)員工素質(zhì)不高也是導(dǎo)致化工企業(yè)出現(xiàn)安全問題的主要原因。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我國化工企業(yè)發(fā)生的安全事故中，超過70%的事故是由于人員管理不善或操作不善導(dǎo)致的?；て髽I(yè)受到經(jīng)濟(jì)效益影響，工資待遇相對其他行業(yè)不高，加上工作環(huán)境和崗位危險(xiǎn)性等因素，大專以上畢業(yè)生多不愿意去生產(chǎn)一線，甚至不愿意去化工企業(yè)，導(dǎo)致化工行業(yè)現(xiàn)有員工整體文化程度不高，缺乏專業(yè)理論知識和實(shí)踐技能導(dǎo)致各種操作失誤和違章等現(xiàn)象頻發(fā)。部分化工企業(yè)在運(yùn)營過程中，缺乏對員工進(jìn)行有效的三級教育，在安全管理上，也沒有一套符合實(shí)際的管理制度，導(dǎo)致員工組織松散、不好管理。

3 當(dāng)前化工安全生產(chǎn)管理模式

我國化工企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)管理模式主要有以經(jīng)驗(yàn)為主、以人為主和以生產(chǎn)為主3種安全管理模式。

3.1 以經(jīng)驗(yàn)為主的安全生產(chǎn)管理模式

以經(jīng)驗(yàn)為主的安全生產(chǎn)管理模式普遍被使用在中小型化工企業(yè)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后地區(qū)的化工企業(yè)中，這一類企業(yè)在制定安全生產(chǎn)管理模式中，由于缺乏專業(yè)理論指導(dǎo)，以以往的經(jīng)驗(yàn)為主制定相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，這些制度往往是經(jīng)驗(yàn)之談，除了沒有結(jié)合實(shí)際，更缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致這些安全生產(chǎn)管理制度沒有發(fā)揮該有的作用。

3.2 以人為主的安全生產(chǎn)管理模式

以人為主的安全生產(chǎn)管理模式被普遍使用在發(fā)展較完善、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的地區(qū)化工企業(yè)中，這一類化工企業(yè)開始重視人的作用，制定相關(guān)管理制度以人為本，有利于維護(hù)員工的權(quán)益。以人為本的安全生產(chǎn)管理模式雖然有諸多優(yōu)點(diǎn)，但不得不提的是，這樣的管理模式過于柔性化，此外，更沒有完全的覆蓋整個(gè)生產(chǎn)過程，導(dǎo)致部分生產(chǎn)環(huán)境得不到安全管理，這一部分得不到安全管理的環(huán)節(jié)容易出新安全事故。

3.3 以生產(chǎn)為主的安全管理模式

以生產(chǎn)為主的安全管理模式和以人為主的安全管理模式正好相反，前者過度剛性化，后者過度柔性化。化工企業(yè)在生產(chǎn)中，一切以生產(chǎn)為主進(jìn)行安全管理，針對生產(chǎn)過程制定硬性制度，雖然能硬性規(guī)范生產(chǎn)過程，但由于缺乏該有的人性關(guān)懷，使員工責(zé)任感和壓力增加，長期以往，也容易發(fā)生安全事故[2]。此外，實(shí)施以生產(chǎn)為主的安全管理模式，意味著化工企業(yè)要關(guān)注每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)制定管理人員和管理制度，這樣的管理模式過于繁雜，且投入比較大。

4 提升化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施

4.1 提高化工企業(yè)從業(yè)人員的安全意識

在化工企業(yè)的管理中，必須強(qiáng)化從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的安全意識，落實(shí)全體人員的安全責(zé)任制，讓主要負(fù)責(zé)人和所有員工都認(rèn)識到自己的安全責(zé)任重要性。身為化工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和主要管理人員，要在日常工作中以身作則，真正參與到安全管理工作中來。此外，可以采取安全講座、安全標(biāo)語、家屬關(guān)愛、粘貼板報(bào)，開展安全知識競答等方式，讓企業(yè)員工在娛樂中學(xué)習(xí)安全知識，在關(guān)愛中提高安全意識。

4.2 改進(jìn)安全生產(chǎn)管理模式

當(dāng)前多數(shù)化工企業(yè)采用的安全生產(chǎn)管理模式主要為以經(jīng)驗(yàn)為主的安全管理模式、以人為主的安全管理模式、以生產(chǎn)為主的安全管理模式3種，這3種安全管理模式各有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)，在集合這3種安全管理模式的基礎(chǔ)上，化工企業(yè)可以創(chuàng)新一種剛?cè)岵?jì)的安全生產(chǎn)管理模式[3]。在管理每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要負(fù)責(zé)人中，主要采用剛性安全生產(chǎn)管理模式，將責(zé)任制落實(shí)，督促每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要負(fù)責(zé)人做好日常工作。在管理每個(gè)環(huán)節(jié)的員工中，主要采用柔性安全生產(chǎn)管理模式，讓員工體驗(yàn)到企業(yè)對他們的人文關(guān)懷，企業(yè)對他們權(quán)益的保護(hù)，從而努力做好本職工作。

4.3 制定完善培訓(xùn)考核制度

化工企業(yè)發(fā)生的安全事故超過70%是由于人員管理不善或操作不善導(dǎo)致的，為了杜絕這些由于人員管理不善或操作不善引起的安全事故，應(yīng)當(dāng)制定完善的培訓(xùn)制度，定期對員工開展培訓(xùn)。而培訓(xùn)的內(nèi)容，主要圍繞員工的日常工作開展，包括理論性知識和實(shí)踐性技術(shù)。對化工企業(yè)員工開展培訓(xùn)，可以提升員工的專業(yè)知識和技能，員工在進(jìn)行日常生產(chǎn)活動(dòng)中，可以按照規(guī)范操作，避免了安全事故發(fā)生。除了制定培訓(xùn)制度，更需要制定考核制度。制定考核制度是為了考評員工的現(xiàn)有理論知識和技術(shù)水平，一方面，通過考評員工，可以為下一步開展培訓(xùn)提供方向指導(dǎo)，另一方面，通過考核，可以間接地給員工施加壓力，讓員工不斷提升自身專業(yè)能力?？傊?，培訓(xùn)制度和考核制度的制定為了提升化工企業(yè)員工的專業(yè)能力，從而降低安全事故的發(fā)生概率。

4.4 合理分配生產(chǎn)和設(shè)備管理的投入比例

化工企業(yè)發(fā)生的安全事故有1/3是由于企業(yè)設(shè)施設(shè)備老化有關(guān)，因而化工企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理中，必須將生產(chǎn)和設(shè)備管理納入其管理范圍。重新分配生產(chǎn)和設(shè)備管理的投入比例，切忌過度重視生產(chǎn)忽視設(shè)備管理。一般化工企業(yè)在生產(chǎn)和設(shè)備管理的合理投入比例應(yīng)當(dāng)是6∶4?；て髽I(yè)在進(jìn)行設(shè)備管理中，應(yīng)定期檢查老化的設(shè)備，并及時(shí)淘汰更新。此外，更要定期維護(hù)設(shè)備，引進(jìn)相關(guān)設(shè)備維護(hù)人才，加強(qiáng)對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，延長設(shè)備的使用期限，以節(jié)省化工企業(yè)生產(chǎn)成本。

5 結(jié)語

總之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)化工企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，各種生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)展，為了降低或杜絕這些安全事故，化工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。而在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理模式，只有這樣，才能發(fā)揮管理模式的作用，化工企業(yè)也才能降低安全事故的發(fā)生概率，維持順利運(yùn)行。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 黃冬冬.化工安全生產(chǎn)與管理分析[J].化工管理，2016（10）：147.

[2] 齊鳳勇.化工產(chǎn)生中安全管理模式分析[J].化學(xué)工程與裝備，2015（3）：228-229.

[3] 朱建偉，陳海念.化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理新模式研究[J].技術(shù)與市場，2016，23（8）：148-150.