宋沛鍵，祖延澤

（琿春市規(guī)劃設計研究院 吉林 琿春 133300）

新常態(tài)下城市規(guī)劃的傳承與變革

宋沛鍵，祖延澤

（琿春市規(guī)劃設計研究院 吉林 琿春 133300）

城市規(guī)劃設計對于城市未來的建設有著重要的意義，近年來各地區(qū)的政府部門都已經認識到城市規(guī)劃設計關鍵性，結合有關的理論知識以及城市當前的發(fā)展狀況積極的開展城市規(guī)劃設計工作，在一定程度上為城市設計行業(yè)帶來了新的氣象，但于此同時也產生了一些問題，城市設計在城市發(fā)展中承擔著什么樣的角色，應該發(fā)揮怎樣的功能成為行業(yè)內有關工作人員思考的問題之一。

城市規(guī)劃；影響；傳承；變革

1 引言

我國城市設計行業(yè)發(fā)展的并不平坦，未來城市設計將會向著什么方向發(fā)展行業(yè)內許多人都存在著疑慮，作為專業(yè)設計人員在實際的城市建設發(fā)展過程中，如何準確定位城市設計這一行業(yè)，讓社會大眾認識到城市設計的重要意義，如何更好的利用城市設計提升現(xiàn)代化城市的環(huán)境品質是業(yè)內人士需要關注的焦點。文章簡單就當前階段城市設計工作的基本狀態(tài)進行簡單的歸納，重點分析新常態(tài)下城市規(guī)劃設計的傳承及變革問題。

2 新常態(tài)對城市規(guī)劃設計的影響

城市規(guī)劃工作對于我國城鎮(zhèn)化建設工作有著重要的意義，我國城鎮(zhèn)化背景與歐美地區(qū)的發(fā)達國家當初的城鎮(zhèn)化背景存在很大的區(qū)別，他們是在工業(yè)下背景之下實現(xiàn)的城鎮(zhèn)化，我國當前處于互聯(lián)網(wǎng)“+”背景之下，經濟全球化發(fā)展，這種情況下，我國的城鎮(zhèn)化道路自然不能完全參考西方的發(fā)展模式，要能夠走中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，在當前經濟轉型、城市升級等形勢之下，國家必須要積極的創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進規(guī)劃的方式方法，城市規(guī)劃工作中要能夠融入“以人為本”、“綠色低碳”、“智慧城市”等理念，城市規(guī)劃工作要具備前瞻性，要不斷的提升城市的環(huán)境質量、競爭力，探索出符合我國城市發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

近三十年我國的城市規(guī)劃行業(yè)發(fā)展的十分的迅速，規(guī)模明顯擴張，相應的城市規(guī)劃機構及從業(yè)人員的水平參差不齊，為了更好的促進行業(yè)的發(fā)展，必須要能夠結合市場形勢、基于優(yōu)勝劣汰的規(guī)則開展行業(yè)重構。新常態(tài)下市場形勢發(fā)生了很大的改變，多學科競爭性介入的背景之下，城市規(guī)劃行業(yè)內有關企業(yè)及從業(yè)人員必須要能夠立足于行業(yè)實際，以發(fā)展的眼光看待問題，要能夠冷靜思考行業(yè)未來發(fā)展，可以說新常態(tài)為城市規(guī)劃行業(yè)帶來更加廣闊的空間。

3 新常態(tài)下城市規(guī)劃的傳承

城市規(guī)劃的新常態(tài)就是回歸正常、回歸理性，這也是城市規(guī)劃的傳承。

3.1 回歸正常

改革開放以來我國的經濟迅速的發(fā)展，許多地區(qū)的城市規(guī)劃工作一味的追究經濟發(fā)展的步伐，雖然表面上看起來花團錦簇，但實際上蘊含了許多危機。為了避免社會出現(xiàn)“安全危機”實際的城市建設過程中要重視民生工程建設。長期以來我國的城市建設、經濟發(fā)展都是以生態(tài)環(huán)境、自然資源為代價，造成了嚴重的“環(huán)境危機”，為了避免這一問題，未來城市發(fā)展之中要避免資源超載、生態(tài)破壞，以“綠色低碳”為理念，要注意資源承載問題，做好生態(tài)修復。建筑風貌上來說，要能夠轉變現(xiàn)階段城市建筑風貌崇尚“大、洋、怪”的理念，深入的挖掘我國的傳統(tǒng)文化、區(qū)域特色，城市景觀及建筑設計必須要具備一定的地域性，要能夠體現(xiàn)出城市的文化底蘊。我國歷史底蘊深厚，漫長的歷史長河中，各民族、各地區(qū)都新形成了獨具特色的地域文化，其中蘊含著我國各個民族的文化精髓，現(xiàn)代城市規(guī)劃設計之中要深入的挖掘城市人文魅力以及我國的傳統(tǒng)文化，而不是一味的抄襲借鑒國外的建筑設計理念，同時城市規(guī)劃建設要做到“建管并重”，改變以往“重建輕管”的模式。此外，城市規(guī)劃建設要能夠從以往超常速度慣性中解脫出來，要尊重城市發(fā)展的規(guī)律，發(fā)展速度要契合社會發(fā)展進程。

3.2 回歸理性

城市規(guī)劃建設要擺脫以往工業(yè)化推動的路徑，要能夠走多元化發(fā)展道路，促進城市規(guī)劃回歸理性，遵循核心價值及基本原理，做到“因地制宜、以人文本”，只有這樣才能夠促進城市建設回歸理性。以人為本也就是在城市建設之中要能夠明白到不同人群的需求也存在一定的差異，要能夠從這個角度開展城市規(guī)劃，尤其是弱勢群體及普通民眾才是城市的主要人群，他們的需求在一定程度上代表了絕大多數(shù)人的需求，只有關注他們的需求問題，才能夠保證城市規(guī)劃建設符合人民的實際需要，更好的促進社會的穩(wěn)定。不同區(qū)域經濟發(fā)展、地理地形環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、百姓的風俗習慣等都存在很大的差異，城市建設要遵循“因地制宜”的原則，要能夠立足于城市的實際情況，切實解決當前階段各個城市建設中的問題，促進城市的良性發(fā)展。城市軟環(huán)境建設是當前階段城建工作的重要組成部分，城市規(guī)劃設計要重視公共政策及制度建設，為城市發(fā)展奠定良好的制度基礎，為了切實增強城市規(guī)劃的彈性，城市發(fā)展要注重生態(tài)安全、糧食安全等基礎問題。

4 城市規(guī)劃的變革

新常態(tài)下城市規(guī)劃要能夠結合市場形勢積極地變革發(fā)展模式、規(guī)劃理念等。實際的城市規(guī)劃工作中要脫胎于計劃經濟，要適應當前市場經濟發(fā)展形勢，不斷的優(yōu)化土地資源、空間資源的配制，合理的調整城市的各項建設工作，不斷的完善城市的功能；當前階段城市發(fā)展面臨著許多的挑戰(zhàn)，比如金融制度改革、土地制度改革等，這種情況下，城市建設中政府要轉變職能，將城市規(guī)劃作為各級政府的主要職責之一，以管控為導向，重視社會人文的綜合規(guī)劃，上級政府在管理下級政府的時候要側重區(qū)域性管控內容以及發(fā)展的內容，要積極的承擔起自身的職責，進一步完善城市的體制及機制，從體制、制度、法律等各個層面監(jiān)理統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。城市規(guī)劃過程中要能夠以公共管理知識為基礎，構建科學化的城市規(guī)劃管理流程，將公眾參與納入到城市規(guī)劃管理工作之中，結合城市發(fā)展的實際情況，明確城市規(guī)劃管理中需要解決的各種問題，實現(xiàn)城市規(guī)劃建設的“以人為本、因地制宜”。

5 結語

城市規(guī)劃是現(xiàn)代城市建設的重要內容，但當前階段我國的城市規(guī)劃行業(yè)發(fā)展的并不完善，其中還存在很多的問題，新常態(tài)下現(xiàn)代城市規(guī)劃工作面臨著一定的挑戰(zhàn)，同時也存在著較大的基于，行業(yè)內相關企業(yè)及工作人員要能夠重視城市規(guī)劃的傳承及變革，只有這樣才能夠更好的促進行業(yè)的發(fā)展。

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TU984 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5624（2018）02-0234-02