田 燁

(蘭州大學(xué) 西北少數(shù)民族研究中心, 甘肅 蘭州 730000)

在西方話語體系中，與極右翼相關(guān)的概念主要包括激進(jìn)右翼、極端右翼、極右翼三個?！凹みM(jìn)右翼”一詞最早見于美國學(xué)者丹尼爾·貝爾于 1964年出版的《極右翼：美國新右派的擴(kuò)大和更新》一書，丹尼爾·貝爾用“激進(jìn)右翼”指代美國政治中嚴(yán)格保守和反社會主義的政治意識形態(tài)，歐洲政治學(xué)家用“激進(jìn)右翼”一詞指歐洲政治中的民族主義和平民主義的政治意識形態(tài)，這一概念經(jīng)常和極端右翼互換使用?！皹O右翼”一詞涵蓋的內(nèi)容比極端右翼及激進(jìn)右翼更加廣泛，主要指超越了傳統(tǒng)右派的政治意識形態(tài)，包括極端的民族主義、保守主義及獨裁主義傾向。[2](P4)羅德尼·卡黎索在其編撰的《政治學(xué)百科全書》中將其界定為涵蓋了納粹主義、新納粹主義、法西斯主義、新法西斯主義和極端民族主義、沙文主義、排外主義、種族主義的觀點。[3](P693)此外，荷蘭政治學(xué)家卡斯·穆德還將其表述為“極端右翼民粹主義”，哈佛大學(xué)學(xué)者皮帕·諾里斯將其表述為“激進(jìn)右翼”，意大利學(xué)者皮耶羅·伊尼亞齊將其稱為“極端右派”，還有一些學(xué)者稱其為“新民粹主義”“民粹主義的激進(jìn)右翼”，等等。因此，關(guān)于“極右翼”的概念表述存在巨大的爭議，受歷史、文化、傳統(tǒng)等多重因素的影響，學(xué)界對于“極右翼”并沒有公認(rèn)的表述，為了便于研究，本文將超越了傳統(tǒng)的右派思想的政治意識形態(tài)統(tǒng)一表述為“極右翼”，將“極右翼政黨”界定為政治立場位于政治光譜最右端的政黨，傳播右翼激進(jìn)主義和右翼極端主義，特別是民族主義、民粹主義、保守主義的政黨。

按照這個定義，參照歐洲各政黨的宗旨，極右翼政黨主要包括法國“國民陣線”、英國獨立黨、英國國家黨、奧地利自由黨、正統(tǒng)芬蘭人黨、挪威進(jìn)步黨、瑞典民主黨、荷蘭自由黨、德國國家民主黨、德國人民聯(lián)盟、德國共和黨、意大利北方聯(lián)盟、意大利五星運(yùn)動、瑞士國民黨、希臘金色黎明黨、丹麥人民黨，等等。

一、歐洲極右翼政黨的興起

極右翼思潮發(fā)源于19世紀(jì)初的法國，在拿破侖帝國廢墟上復(fù)辟的波旁王朝是當(dāng)時極右翼勢力的堡壘。[4](P74)一批知識分子全面否定法國大革命，攻擊啟蒙思想，反對自由民主，逐漸發(fā)展成為極右翼思潮，并伴隨著民族主義的傳播開始在整個歐洲范圍內(nèi)蔓延，德國、意大利、奧地利等國家紛紛出現(xiàn)極右翼勢力的蹤影。第一次世界大戰(zhàn)前后，伴隨著第一次民族主義浪潮的出現(xiàn)，歐洲的極右翼勢力也發(fā)展到一個新的高潮，形成了結(jié)合極端民族主義、獨裁主義、中央集權(quán)形式的軍國主義等意識形態(tài)的反無政府主義、反自由放任的資本主義、反共產(chǎn)主義的法西斯主義，并成為這個時代極右思潮的代表。1919年希特勒建立的德國工人黨(后改名為國家社會主義德國工人黨)、1921年墨索里尼成立的意大利國家法西斯黨是這一時期典型的極右翼政黨。法西斯主義在奧地利、西班牙、匈牙利等國迅速蔓延，各種極右翼政黨和組織紛紛建立，例如奧地利建立的德意志民族社會主義工人黨、西班牙建立的長槍會黨、匈牙利建立的箭十字黨，等等。

建立法西斯統(tǒng)治的德國、意大利兩國簽訂了《柏林協(xié)定》，結(jié)成柏林—羅馬軸心，同時還和同為法西斯統(tǒng)治的日本簽訂了《反共產(chǎn)國際同盟》《軍事同盟條約》，正式結(jié)成三國同盟。這三個國家聯(lián)合匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞等國成立軸心國聯(lián)盟，形成了世界范圍內(nèi)的極右翼法西斯陣營，挑起了第二次世界大戰(zhàn)。二戰(zhàn)結(jié)束后，法西斯陣營全面潰敗，歐洲極右翼政黨得到了較為徹底的清算，成為被壓制的對象。在冷戰(zhàn)時期，歐洲極右翼政黨基本上處于休眠的狀態(tài)。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展失去了往日的活力，隨著歐洲經(jīng)濟(jì)和社會問題的凸顯，伴隨著第三次民族主義浪潮的興起，保守主義、民族主義、民粹主義思潮甚囂塵上，為歐洲極右翼政黨提供了發(fā)展的溫床。歐洲極右翼政黨的發(fā)展大致可以分為兩個階段：第一個階段為東歐劇變到2008年金融危機(jī)之前，這一階段的極右政黨以反對移民、宣揚(yáng)民族主義為主要特征；第二個階段為2008年金融危機(jī)之后，這一階段的極右政黨以反對難民、反對歐洲一體化為主要特征。

東歐劇變和蘇聯(lián)解體之后，大量的東歐移民涌入西歐，對西歐經(jīng)濟(jì)和社會生活產(chǎn)生了重要影響，造成了西歐民族國家民族主義勢力的高漲，極右翼勢力也迅速膨脹起來。具體表現(xiàn)在一些國家舉行的全國性或地方性的各種選舉中，極右翼政黨異軍突起，得票率迅速提升，而傳統(tǒng)政黨的得票率普遍下滑。例如，1991年，在維也納市議會選舉中，奧地利極右翼政黨奧地利自由黨獲得了22.6%的選票，得23個議席，成為該市議會中的第二大黨，之后在1992年的總統(tǒng)選舉中得票率達(dá)16.4%，[5](P40)創(chuàng)下了該黨在總統(tǒng)競選中得票率的最高紀(jì)錄。1997 年，法國國民陣線在勒龐率領(lǐng)下，在議會選舉中獲得了15.5%的選票，從此法國政壇左、右、極右三足鼎立之勢開始形成。[6](P93)北方聯(lián)盟本是意大利的一個地方性政黨組織，到1996年已成為擁有10.1%全國選票的大黨，成為意大利北部的第一大黨。[7](P25)2001年，在意大利第14屆議會選舉中，由北方聯(lián)盟、力量黨以及全國聯(lián)盟組成的“自由之家”右翼聯(lián)盟，以絕對優(yōu)勢戰(zhàn)勝了由左翼民主黨等組成的中左聯(lián)盟，獲得參眾兩院多數(shù)席位而執(zhí)政。[8](P23)2002年，法國“國民陣線”主席勒龐戰(zhàn)勝社會黨總統(tǒng)候選人若斯潘，以第二的支持率進(jìn)入第二輪總統(tǒng)選舉，強(qiáng)烈震撼了整個歐洲政壇。[9](P23)在英國，具有新納粹和種族主義傾向的英國國家黨在2002年5月的地方選舉中十年來首次獲得議席。[10](P55)2004年，在德國薩克森州舉行的選舉中，德國國家民主黨獲得了9.2%的選票，并且自1968年以來第一次進(jìn)入州議會，擁有了12名代表。2006年，在奧地利國民議會選舉中，奧地利自由黨獲得總共183個席位中的21席，成為國民議會第三大黨。2007年，在芬蘭議會選舉中，正統(tǒng)芬蘭人黨得票率4.05%，占有的議席增加到6個，實現(xiàn)了歷史性的突破。

這一階段歐洲(主要是西歐、北歐)極右政黨大多以反對移民、宣揚(yáng)民族主義為宗旨，他們利用這一時期因經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致的就業(yè)和社會問題大做文章，宣揚(yáng)民粹主義和民族主義，排斥外來新移民。在競選宣傳方面，他們把經(jīng)濟(jì)和社會問題歸咎于外來的移民，使部分社會民眾產(chǎn)生出對外來移民的排斥心理。法國“國民陣線”在20世紀(jì)80年代的興起就是得益于反移民立場，自“國民陣線”采納了強(qiáng)烈的反移民主張后，它在選舉中獲得的選票就大幅度的提升，在1995年的總統(tǒng)選舉中，22%的法國選民認(rèn)為移民問題是一項要高于其他政治問題的最主要的問題。[11](P206)煽動仇外情緒成為提升“國民陣線”支持率的有效措施。

2008年的全球性金融危機(jī)以及由此產(chǎn)生的歐債危機(jī)，使歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重創(chuàng)，之后發(fā)生的難民危機(jī)，更是進(jìn)一步加重了歐洲的經(jīng)濟(jì)和社會問題，在難民危機(jī)、恐怖襲擊等事件的沖擊之下，極右翼政黨利用歐洲民眾的恐懼，進(jìn)入了發(fā)展的新階段。例如，自2002年后陷入沉寂狀態(tài)的法國“國民陣線”在金融危機(jī)后再度活躍起來，在2010年法國地方選舉中，讓-瑪麗·勒龐憑借較高的支持率重返法國政治舞臺。在2012年法國總統(tǒng)選舉中，“國民陣線”僅排在法國左右兩大主流政黨之后，位列第三名；在2014年歐洲議會選舉中，“國民陣線” 以24.95%的得票率列為榜首；在2017年法國總統(tǒng)選舉第一輪投票中，瑪麗娜·勒龐獲得了21.30%的支持率，僅比在第二輪投票中獲勝當(dāng)選為現(xiàn)任總統(tǒng)的埃馬紐埃爾·馬克龍少了不到3個百分點。荷蘭自由黨也在金融危機(jī)后異軍突起，荷蘭自由黨在2009年歐洲議會選舉中拿下4席，成為荷蘭第二大黨；2010年荷蘭自由黨在荷蘭大選拿下24席，成為荷蘭議會第三大黨，實現(xiàn)了歷史性的突破。2011 年芬蘭正統(tǒng)芬蘭人黨在議會大選中席位從上屆的 5 席猛增至 39 席，一躍成為議會第三大黨。同年，丹麥人民黨在大選中獲 22 席，升至第三大黨。[12](P87)瑞典民主黨本是個默默無聞的小黨，在2008年金融危機(jī)后表現(xiàn)突出，在2010年瑞典議會大選中，瑞典民主黨獲得了5.7%的選票，首次進(jìn)入國會，取得20個議席。在2014年瑞典議會大選中，瑞典民主黨又取得了更大的進(jìn)步，獲得了12.9%的得票率，在議會中贏得了49個席位，占總席位的14%。成立于2009年的五星運(yùn)動黨于2010年對外宣布參加選舉，在2010年意大利地方選舉中，該黨在意大利北方的一些城市諸如皮亞琴察、帕爾馬、熱那亞、蒙扎等地所得選票都超過了10%。2013年舉行的意大利議會選舉中，五星運(yùn)動黨在眾議院獲得25.55%的選票，得到109個席位，成為眾議院第一大黨；在參議院選舉中獲得23.79%的選票，得到54個席位，成為參議院第二大黨。在2014年5月意大利歐洲議會選舉中，五星運(yùn)動黨得票率為22%，位列第二。[13](P23)2016年，在意大利地方選舉中，意大利五大城市中有羅馬和都靈兩大城市由五星運(yùn)動黨黨員出任市長。曾經(jīng)一度沉寂的希臘金色黎明黨在金融危機(jī)后頻繁活動，在2010年7月舉行希臘地方議會選舉中，金色黎明黨在雅典市得到了5.3%的選票，從而拿到了市議會的一個席位。在一些較大的移民社區(qū)，金色黎明黨的得票率達(dá)到了20%。在2012年舉辦的希臘國家議會大選中取得了21席，首次跨越門檻進(jìn)入希臘國會。在2015年舉行的希臘全國選舉中，該黨獲得7%的選票，贏得了17個席位，在議會中列為第三大黨。

這一階段歐洲的極右政黨大多以反對難民、反對歐洲一體化為宗旨，歐洲一體化的快速發(fā)展引起了一些歐盟成員國民族主義的反彈，絕大多數(shù)歐盟成員國極右政黨都提出了類似“要民族國家不要歐盟”的口號，這也成為其在歐洲議會選舉中的一個政治主張和綱領(lǐng)。此外，在難民危機(jī)事件中，隨著大量難民進(jìn)入歐洲，歐洲民眾的社會恐懼感陡增，較以前更加關(guān)注社會治安問題。一些極右政黨將治安惡化和外來移民聯(lián)系起來，反復(fù)強(qiáng)調(diào)二者有直接關(guān)系，得到了一些歐洲民眾的認(rèn)同，因而贏得了許多選民的支持。

(五)飛翔狀的圓雕玉鳥。在反山、瑤山遺址共出土5件，這些玉鳥均作展翅高飛狀，頭部有尖喙、大眼，兩翅展開連成半月形。腹部和尾翎或長或短。鳥的腹部均鉆有牛鼻狀的隧孔。出土?xí)r均位于墓主人的下肢部位，其寓意十分明顯，那就是墓主人能騎著飛鳥飛騰。這種寓意與神人獸面紋的寓意是完全一致的。

二、歐洲極右翼政黨興起的原因分析

歐洲極右翼政黨的興起是多種因素共同作用的結(jié)果，既有歐洲傳統(tǒng)民族主義引發(fā)的保守主義、民粹主義、種族主義等歷史因素，也有因歐洲經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的社會問題以及移民問題、難民問題等現(xiàn)實因素。具體而言，歐洲極右翼政黨興起的原因主要包括以下幾個方面。

(一)歐洲民族主義傳統(tǒng)為極右翼政黨的興起提供了思想根源

歐洲是民族主義的發(fā)源地，從打破中世紀(jì)的普世主義的思想開始，在推翻王朝國家建立民族國家的過程中，經(jīng)歷了從臣民國家到公民國家的轉(zhuǎn)變，開始了從對封建王權(quán)認(rèn)同到對民族國家認(rèn)同的轉(zhuǎn)變，在此過程中形成了具有歐洲特色的歐洲民族主義。民族主義對歐洲民族國家的形成起到了重要的作用，在民族國家的構(gòu)建過程中，民族主義思想也深入人心，成為具有歐洲特色的本土文化?？v觀20世紀(jì)的三次民族主義浪潮，其中第一次和第三次都和極右勢力的發(fā)展曲線吻合。第一民族主義浪潮出現(xiàn)在一戰(zhàn)前后，這一時期的極右勢力發(fā)展為法西斯主義，建立了具有國家民族主義性質(zhì)的法西斯政黨。第三次民族主義浪潮的出現(xiàn)在東歐劇變之后，這一時期極右勢力沉渣泛起，極右翼政黨改頭換面，重新活躍起來。歐洲極右翼政黨之所以有如此大的號召力和歐洲民族主義傳統(tǒng)有著緊密的聯(lián)系，由民族主義引發(fā)的排外主義、民粹主義、保守主義等思想成為部分歐洲民眾對社會問題、移民問題、難民問題等現(xiàn)實問題本能的抗拒，在極右翼政黨面對社會問題舉起民族主義大旗時，這部分社會民眾的民族主義思想被激活，成為極右翼政黨的堅定擁護(hù)者。

(二)經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)的社會問題為極右翼政黨的興起提供了現(xiàn)實土壤

自20世紀(jì)80年代以來，泛歐經(jīng)濟(jì)增長開始放緩，失業(yè)率也居高不下。在20世紀(jì)70年代末，德國、法國和大多數(shù)其他西方國家失業(yè)率不到5%，1980年歐盟15國中失業(yè)人數(shù)只有950萬人，但到了1996年，歐盟失業(yè)人數(shù)卻急劇上升至1900萬人，失業(yè)率已高達(dá)11%左右。[14](P45)這一時期是歐洲極右政黨的高潮期，丹麥人民黨、希臘金色黎明黨、意大利北方聯(lián)盟、瑞典民主黨、正統(tǒng)芬蘭人黨等極右翼政黨都在這一時期建立。進(jìn)入21世紀(jì)以來，在2008年金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響下，西歐失業(yè)總?cè)藬?shù)約2000萬人，大部分國家失業(yè)率一直都持續(xù)在10%左右。[15](P108)由于泛歐性經(jīng)濟(jì)的衰退，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，歐洲民眾中的疑歐主義有不斷發(fā)展的趨勢。[16](P61)這一時期的極右翼勢力以反對歐洲一體化為主要宗旨，以此吸引社會公眾的注意。雖然極右翼政黨和其他政黨一樣，對促進(jìn)泛歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有切實可行的辦法，但他們通過把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到歐洲一體化和外來移民，迎合了部分民眾的心理，這種思維和策略導(dǎo)致本國民眾的排外情緒加劇，在排外情緒上升的情況下，極右翼政黨反對移民的主張得到了大批失業(yè)者、低收入者、具有排外傾向的選民的支持，客觀上推動了極右翼政黨的發(fā)展。

(三)傳統(tǒng)政黨的趨同發(fā)展為極右翼政黨的興起創(chuàng)造了生存空間

歐洲是現(xiàn)代政黨制度的發(fā)源地，政黨是社會階級和社會階層的體現(xiàn)。在早期的資本主義社會，社會階級由資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級兩大社會階級構(gòu)成，在政黨制度上形成了左翼政黨和右翼政黨輪流執(zhí)政的傳統(tǒng)。隨著資本主義的發(fā)展和社會的演變，現(xiàn)代資本主義社會的社會階層更加多元化，面對這一變化，要求傳統(tǒng)的政黨制度進(jìn)行調(diào)整。為了拉攏介于資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的中間階層，傳統(tǒng)的左右翼政黨都顯示出“中間化”的趨勢，從而導(dǎo)致左右翼政黨走向折中主義，從而縮小了彼此間的差異性，失去了自身特性。例如2002年的法國總統(tǒng)選舉中，法國右翼政黨人民運(yùn)動聯(lián)盟總統(tǒng)候選人希拉克和法國左翼政黨社會黨若斯潘所提出的競選綱領(lǐng)基本相似，兩人均承諾要建立一個更安全、更富裕、更富有競爭力的法國。都發(fā)誓要建立一個超國家機(jī)構(gòu)，與法國日益上升的犯罪率做斗爭，承諾改善環(huán)境狀況，遏制全球化的消極性影響，降低稅收，進(jìn)一步減少失業(yè)等。[17](P70)在這樣的情況下，極右翼政黨以“反常態(tài)、反權(quán)威、反制度”的面目出現(xiàn)，凸顯了與傳統(tǒng)政黨的差別，給選民提供了另一種選擇。為了吸引對傳統(tǒng)政黨不滿的社會民眾的選票，極右翼政黨往往借助于一些具體的經(jīng)濟(jì)問題(如金融危機(jī)、歐債危機(jī)等)、社會問題(如移民問題、難民問題等)、治安問題(如恐怖事件等)吸引右翼極端分子、工人階層、小商人、社會無業(yè)人員等選民的關(guān)注，從而獲得更多的選票。

(四)外來人口問題為極右翼政黨的興起創(chuàng)造了現(xiàn)實條件

外來人口主要包括難民和移民。二戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代之前是西歐各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時代，為補(bǔ)充勞動力，這一時期西歐國家引進(jìn)了大量的移民，移民問題被高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)所掩蓋。20世紀(jì)70年代之后，受世界性石油危機(jī)的影響，歐洲各國經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，有的國家陷入了停滯狀態(tài)，失業(yè)人口大量增加，移民問題開始凸顯，成為威脅歐洲國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域的突出問題。[18](P147)東歐劇變后，隨著移民及難民人口進(jìn)一步增加，經(jīng)濟(jì)問題和社會問題愈加嚴(yán)重，極右翼政黨將矛盾推向外來人口，認(rèn)為他們對本國勞動力市場造成了沖擊，搶占了國人的就業(yè)崗位，這一觀點得到了部分社會公眾的認(rèn)同，形成了排外思潮，也推動了極右翼政黨的興起。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著2008年全球性金融危機(jī)、歐債危機(jī)的爆發(fā)，加之之后出現(xiàn)的難民危機(jī)，大量的外來人口進(jìn)入歐洲，這部分外來人口大多是穆斯林，其文化與歐洲的本土文化存在較大的差別，進(jìn)一步加重了歐洲各國的社會矛盾。在此背景下，極右翼政黨主張的民粹主義、排外主義宗旨得到了更多的認(rèn)同，在歐洲政壇上形成了新的高潮。

三、歐洲極右翼政黨的影響

歐洲極右翼政黨以“反對移民、反對歐洲一體化、倡導(dǎo)民族主義、推崇國家利益至上”為宗旨，利用歐洲的各種社會問題，打著解決社會難題的幌子，將犯罪和失業(yè)歸咎于外來移民，煽動種族仇恨，反對歐洲一體化，在歐洲政壇上產(chǎn)生了一系列的影響，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)對歐洲一體化的影響

歐洲極右翼政黨的崛起，必將對歐洲一體化產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。極右翼政黨的民粹主義立場決定了它們對歐洲一體化是抵觸的，歐洲極右翼政黨大多反對歐洲一體化，主張脫離歐盟，反對對負(fù)債國進(jìn)行任何形式的救援。如果極右翼政黨掌握了國家政權(quán)和歐盟的決策權(quán)，將極大地影響歐盟的穩(wěn)定和發(fā)展。即使這些極右翼政黨沒有掌握國家政權(quán)，在他們的推波助瀾下，國內(nèi)的民粹主義及民族主義勢力也會形成強(qiáng)大的勢力，對國內(nèi)外政治局勢產(chǎn)生影響。例如英國在極右翼勢力的影響下，在2016年舉行的公投中，“脫歐”勢力以微弱優(yōu)勢贏得了公投。英國成為歐盟歷史上第一個正式提出脫離歐盟的國家，使歐洲一體化發(fā)展遭受重大挫折。

(二)對歐洲民族問題的影響

在全球化背景下，即便是傳統(tǒng)的單一民族國家如法國、德國、意大利等，也在全球化進(jìn)程中接納了眾多移民和難民，使其民族構(gòu)成發(fā)生改變。歐洲極右翼政黨竭力排外，反對移民和難民進(jìn)入本國，使國內(nèi)民族關(guān)系趨于緊張，容易誘發(fā)各種民族問題。例如，法國“國民陣線”多次組織反對移民的游行；德國“光頭黨”公開宣稱“日耳曼人是優(yōu)等民族”，經(jīng)常毆打甚至殺害移民；英國“國民黨”的口號是“爭取白人權(quán)利”，要求遣返全部在英有色人種。[19](P61)這種民族主義、排外主義的行為和思潮，激化了國內(nèi)的民族矛盾，容易釀成嚴(yán)重的民族問題。民族問題一方面會影響國內(nèi)社會穩(wěn)定，造成社會的動蕩，另一方面也會影響歐洲社會整合，阻礙歐洲一體化的發(fā)展。

(三)對歐洲少數(shù)民族團(tuán)體的影響

對于極右翼政黨的崛起，歐洲各國的少數(shù)民族團(tuán)體對此深表擔(dān)憂。匈牙利多個猶太人團(tuán)體紛紛發(fā)表聲明，對匈極右翼政黨“為了更好的匈牙利運(yùn)動”在歐洲議會選舉中獲得重大勝利表示擔(dān)憂。歐洲猶太人協(xié)會也發(fā)表聲明表示，歐洲議會選舉的結(jié)果表明極右翼政黨的上升趨勢非常明顯，這是一個令人憂慮的現(xiàn)象。協(xié)會主席坎托爾說，極右翼政黨在歐洲議會選舉中的“成功”表明，種族主義、反猶主義、仇外情緒正在整個歐洲大陸蔓延，這說明部分歐洲國家政府對極右翼政黨的默許和縱容，這些國家需要在對民眾的宣傳教育方面做出更大努力?！氨Ｗo(hù)猶太人社區(qū)社團(tuán)”的數(shù)據(jù)顯示，自從2000年以來，反猶太的暴力行為年均發(fā)生率七倍于20世紀(jì)90年代的平均水平。法國2013年發(fā)生的所有種族主義暴力事件中，有2/5針對猶太人，盡管這個族群占全國人口不到1%。

(四)對歐洲社會的影響

極右翼政黨通過批判各種社會問題，吸引對社會現(xiàn)狀不滿的民眾，壯大自身力量。為了和極右翼政黨爭奪選民，傳統(tǒng)的保守黨派被迫調(diào)整立場，開始向右邁進(jìn)。例如，法國前總統(tǒng)薩科齊和英國前首相卡梅倫在外來移民問題上的言行就是證明。為爭取選民，卡梅倫政府在限制外來移民問題上態(tài)度趨于強(qiáng)硬，承諾到2015年將英國移民人數(shù)降至每年10萬以下。[20]2015年1月，法國前總統(tǒng)薩科齊指出，移民問題將成為一個急需深入討論的問題。他說：“我們不能再這樣下去了。法國需要盡快解決移民問題，因為它會導(dǎo)致移民在受到不公時，相互聚集，滋生社群主義的形成?！痹诙嘀匾蛩氐挠绊懴?，普通民眾排斥外來移民的情緒逐漸上升。例如，2014年2月，瑞士舉辦全民投票，決定是否對歐盟實施移民數(shù)量管制。結(jié)果在總投票和各州投票上，都以多數(shù)贊成管制告終。[21]瑞士贊成限制移民的公投結(jié)果進(jìn)一步助長了部分歐洲人的排外情緒。

總之，從歐洲極右翼政黨存在的思想根源和現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，歐洲極右翼政黨的興起具有歷史必然性，而且還將在漫長的一段時期內(nèi)繼續(xù)存在，并發(fā)揮其影響。通過分析歐洲所面臨的社會問題以及歐洲極右翼政黨的發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計今后一段時期內(nèi)，這些社會問題難以得到有效解決，歐洲極右翼政黨還將進(jìn)一步擴(kuò)大自身政治影響，在一些極右勢力集中、社會矛盾尖銳的國家和地區(qū)獲得更多支持，從而贏得更多的發(fā)展空間。即便于此，從長期來看，歐洲極右翼思潮難以成為歐洲政治的主流，畢竟全球化的發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)，保守主義、民族主義、民粹主義思潮在全球化過程中將慢慢消融，當(dāng)這些歐洲極右翼政黨存在的思想根源消除后，伴隨著歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新步入正軌，社會問題得到有效解決，歐洲極右翼政黨終將歸于沉寂。

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