寧波地處浙江東部，水網(wǎng)密布，其輪船航運業(yè)在抗戰(zhàn)爆發(fā)前已很發(fā)達。抗戰(zhàn)期間，受戰(zhàn)爭影響，寧波地區(qū)不少船舶被毀或為免資敵主動鑿沉，寧波輪船業(yè)逐漸衰落。1945年抗戰(zhàn)勝利以后，寧波內(nèi)港與沿海各地之間聯(lián)系加強，人員往來頻繁。在當?shù)卣闹鲗?，寧波輪船客運業(yè)開始逐步恢復發(fā)展，在此過程中，政府制定的航運業(yè)政策、法規(guī)對行業(yè)發(fā)展起到了不容忽視的重要作用。然而隨著內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，通貨膨脹加劇，船商營運困難，寧波輪船客運業(yè)最終走向衰落。本文通過對寧波市檔案館、浙江省檔案館所珍藏有關近代寧波航運業(yè)資料包括已刊檔案、未刊檔案、報紙以及其他機構所藏民國報刊、地方志、回憶資料等多種材料的辨別、梳理，揭示抗戰(zhàn)勝利后寧波民辦輪船客運業(yè)的興衰歷程。

寧波輪船準入制度的重建

抗戰(zhàn)勝利后，因戰(zhàn)爭遭到嚴重破壞的寧波航運管理體系亟待恢復。在國民政府法令尚未出臺前，浙江省政府先后于1945年12月31日頒布《浙江省交通管理處輪汽船登記給照暫行辦法》；1946年12月9日頒布《輪船業(yè)登記規(guī)則》；1947年2月6日頒布《浙江省船舶登記給照暫行辦法》及《未滿二百總擔帆船丈量檢查注冊給照辦法》。這幾則航政管理的地方性法規(guī)，為寧波航運業(yè)的恢復重建提供了一個較為完整的制度體系，這是戰(zhàn)后寧波輪船客運業(yè)發(fā)展的重要前提。

輪船客運業(yè)不像其他農(nóng)工商業(yè)有較為固定的場所，其業(yè)務的開展具有流動性，為了更好地對船舶進行管理，國民政府從戰(zhàn)后接管航運業(yè)之初便開始對船舶進行登記注冊給照管理。據(jù)所見史料，抗戰(zhàn)勝利后寧波航運業(yè)最早執(zhí)行的是1945年12月31日省政府頒布的《浙江省交通管理處輪汽船登記給照暫行辦法》，共計15條，較為完整地對輪汽船登記范圍、登記內(nèi)容、航線、更換及注銷執(zhí)照進行了概括性的規(guī)范。①政府通過該暫行辦法對船舶載重、馬力、船主、公司資金等詳細信息進行審核，相應發(fā)給執(zhí)照，從而加強對船舶運載量、航線等具體營運方式的有效監(jiān)管。

該《暫行辦法》對輪船登記的制度設定比較寬泛。寧波是東南沿海重要的港口城市，其沿海航線涉及寧波至上海、溫州、福州等地，這些遠距離的沿海航運多由資金雄厚的民營輪船公司負責營運，而對于這些輪船公司的監(jiān)管，該辦法并未做出更細致的規(guī)定。

鑒于此，1946年12月9日浙江省政府下發(fā)《輪船業(yè)登記規(guī)則》，針對輪船公司申請登記給照制度做了具體規(guī)定?！兑?guī)則》要求申請人申請輪船業(yè)登記執(zhí)照需提供以下內(nèi)容：(1)公司或行號名稱、地址，創(chuàng)辦人及經(jīng)理人姓名、地址；(2)組織章程；(3)營業(yè)航線；(4)營業(yè)計劃；(5)股東名簿(或出資機關)；(6)創(chuàng)辦資產(chǎn)概示及營業(yè)人收入概示等相關信息。《規(guī)則》的實施使航運管理機構對輪船公司信息掌握更全面，不僅有利于寧波地區(qū)輪船客運業(yè)的規(guī)范化運營，也為后期政府對輪船業(yè)的監(jiān)管提供了保障。根據(jù)該《規(guī)則》輪船公司增加或減少資本、發(fā)行公司債券、增減或變更航線時需先行呈請主管航政官署轉呈交通部核準；輪船公司變更名稱或組織時應申請換發(fā)執(zhí)照；公司解散時應將原領執(zhí)照繳銷。這些規(guī)則的制定，使寧波航運管理機構能夠及時掌握更新的輪船信息，有助于政府加強管理。此外，“輪船公司拿到輪船業(yè)營業(yè)執(zhí)照后應在一年內(nèi)開始營業(yè)，否則撤銷執(zhí)照。”②這是政府在戰(zhàn)后特殊時期運用行政手段加快航運業(yè)復業(yè)的重要舉措。

按照《輪船業(yè)登記規(guī)則》的規(guī)定，1946年寧商船局、寧湖航輪局、鄞余鎮(zhèn)輪局、甬余慎記商輪局、寧波同益商輪局、三和商輪船局、明舜永記輪局等民營輪船公司先后向國民政府經(jīng)濟部辦理登記手續(xù)。③1947年9月，寧波鄮溪商輪公司收到國民政府經(jīng)濟部核準登記的批文，該部允許核發(fā)執(zhí)照，予以登記。④戰(zhàn)后浙江省航運業(yè)規(guī)則的制定、實施，促進了寧波輪船客運業(yè)的恢復發(fā)展。

受地理環(huán)境的限制，寧波境內(nèi)河流大都為區(qū)域內(nèi)河流，除浙東運河將余姚江河道與紹興、杭州水系連接，航行范圍較大外，其余河道的通行里程、承載噸位都很有限。因此，通行于縣區(qū)各鄉(xiāng)村及周邊各縣內(nèi)河及塘河中的主要是未滿200總擔的船舶，這些船舶在寧波航運業(yè)中占有較大比列，而且其功能涉及社會經(jīng)濟生活中的諸多方面。此前，政府頒布的《浙江省交通管理處輪汽船登記給照暫行辦法》和《輪船業(yè)登記規(guī)則》對未滿200總擔船舶的登記給照規(guī)則沒有具體規(guī)定，為此，1947年2月6日浙江省政府頒布《浙江省船舶登記給照暫行辦法》及《未滿二百總擔帆船丈量檢查注冊給照辦法》給予補充?！墩憬〈暗怯浗o照暫行辦法》主要針對未滿二百總擔之各種運貨船、交通船、拖船、輪船、漁船、游艇、義渡船、救生船、公用船、螺螄船、貧民船、農(nóng)戶自用船，其登記內(nèi)容具體如下：(1)船名；(2)所有人姓名及住址；(3)容量擔數(shù)及艘數(shù)；(4)自用或載客載貨；(5)開行班次時刻；(6)行駛航線及常泊地點；(7)船夫人數(shù)。⑤將小船舶作為航運業(yè)之重要組成部分納入政府監(jiān)管范圍之內(nèi)。與此同時頒布的《未滿二百總擔帆船丈量檢查注冊給照辦法》對帆船的丈量辦法、檢查辦法、載客人數(shù)、載貨噸數(shù)、以及檢查合格之帆船的管理方法和檢查不合格帆船之處理辦法等都給予明確規(guī)定⑥。通過這些暫行辦法的頒布，政府加強了對未滿200總擔帆船的管理。至此，寧波地區(qū)的輪船登記給照制度涵蓋了從輪船公司到小船舶的管理，為該地區(qū)航運業(yè)的恢復發(fā)展提供了一套較為完整的制度體系。在此基礎上，寧波地區(qū)的輪船客運業(yè)開始逐步恢復發(fā)展。

這一時期，在寧波地區(qū)經(jīng)營航運業(yè)的輪船公司不斷增加，至1948年12月，在寧波經(jīng)營航運業(yè)的輪船公司有象山、招商局、泰昌祥、平安、鄞慈余、岱山、甬川、大康、金塘、公記、華象、同益、三邑、鄞南、寧湖永年、鑫記、鄮溪、海安、中和、鄞五、甬利、寧高，舟山、穿山合計24家輪船局，所有輪船共計6892.76噸。它們大都是民營輪船公司，其航線涉及寧波至上海、溫州、福州、象山等地。⑦此外，另有鄞縣民船船員公會登記在冊的長船60只、小船200只、航船500只、雜船100只、烏山船200只。⑧而輪船準入制度的重建，對寧波輪船客運業(yè)的恢復發(fā)展起到了重要作用。

抗戰(zhàn)勝利后，浙江省政府頒布的船舶登記給照制度，對受到戰(zhàn)爭重創(chuàng)的寧波輪船客運業(yè)的重建起到了規(guī)范和引領作用。1947年5月，交通部將《浙江省船舶登記給照暫行辦法》中第1、6、9、10條中的“交通船”均改為“定期客貨船”字，使監(jiān)管對象更加具體；并將文中“除交通船外暫免檢丈”改為“應同時施行檢丈”，從安全角度考慮，修改后的辦法較之原辦法更嚴謹；最后增加一條新規(guī)“本辦法適用期間以一年為限，期滿即改照交通部新頒辦法辦理”。⑨可知，浙江省政府在戰(zhàn)后制定的《暫行辦法》只是地方性法規(guī)，在一年期滿，全國秩序恢復后，改照交通部頒布的辦法辦理，由交通部按照統(tǒng)一規(guī)則對全國航運業(yè)進行規(guī)范管理，以加強監(jiān)管。

1948年1月，《浙江省船舶登記給照暫行辦法》頒布已近一年，浙江省政府訓令地方政府：《浙江省船舶登記給照暫行辦法》予以廢止，1948年起應即改照部頒未滿二百總擔帆船丈量檢查注冊給照辦法辦理。⑩內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來，政府從軍事角度考慮，希望通過船舶登記給照制度的實施以配合對寧波地區(qū)的軍事控制，這對航運業(yè)的正常運行產(chǎn)生一定影響。

總之，這一系列船舶登記給照及檢驗制度的頒布實施，為寧波地區(qū)的航運管理提供了較為完善的制度體系，有力促進了寧波輪船客運業(yè)的復業(yè)及發(fā)展。雖然內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，寧波地方政府試圖通過船舶登記給照制度的落實加強軍事管控。但不容否認，寧波政府通過輪船注冊登記制度實現(xiàn)對輪船運輸資格、能力和航線規(guī)劃的前期認證和把關，這是完成區(qū)域輪船航運業(yè)制度化、規(guī)范化管理的重要基礎。在此基礎上，寧波沿海、內(nèi)河等水上航線開始逐步恢復發(fā)展。

寧波水上航線的恢復與航線糾紛的處置

隨著寧波輪船準入制度的重建，交通部直轄寧波航政辦事處召集各航商談話，令其在短期內(nèi)復航以利交通。1945年11月，寧波地區(qū)復航的內(nèi)河航線有寧波-定海-沈家門線、寧波-慈溪-余姚線、寧波-奉化線、寧波-鎮(zhèn)海線、寧波-少白-寶幢-東吳線、寧波-橫溪線。沿海航線方面，輪船招商局在1945年冬試航滬甬線，同時寧波至海門、溫州、福州等航線相繼復航。經(jīng)過近半年的努力，寧波內(nèi)河各主要航線逐步恢復，沿海航線除主要的寧波至上海線外，其他航線也在不斷地擴展和延伸，寧波的水上交通逐漸走上正軌。

寧波地處寧紹平原之上，地勢平坦，河網(wǎng)密布，其中有六條主河流，它們是鄞東的后塘河、中塘河、前塘河，鄞西的后塘河、中塘河、南塘河，這六條河流與甬江、姚江、奉化江并稱為“三江六塘河”。塘河運輸業(yè)也是寧波水上交通的重要組成部分。1946年9月，隨著航運業(yè)登記給照制度的頒布實施，寧波各塘河航線逐漸恢復、開通，服務民生。從各塘河航線途徑的區(qū)域看，鄞北航線主要沿甬江連接寧波至鎮(zhèn)海沿線各主要村鎮(zhèn)如洪家、駱駝橋、莊市等；鄞西線沿余姚江及后塘河、中塘河、南塘河連接寧波至余姚之間主要村鎮(zhèn)如三七市、盛東、邵家、黃古林等；鄞東線沿甬江及后塘河、中塘河、前塘河，連接寧波至東錢湖間主要村鎮(zhèn)如陸家埠、圓堍、曹隘、橫溪等；鄞南線沿奉化江連接寧波至奉化間主要村鎮(zhèn)如蔡郎橋，上榆橋、櫟社等。隨著塘河航線的不斷恢復、增加，河流沿途的小村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系得以加強，并最終匯聚至寧波城區(qū)這一中心，逐步形成以寧波為中心的航運網(wǎng)絡，寧波地區(qū)的客運航運業(yè)逐漸恢復發(fā)展。

在寧波航運制度逐步完善落實的基礎上，寧波地區(qū)各客運航線也在不斷發(fā)展、延伸。到1949年4月，寧波地區(qū)仍在運行的沿海航線有：寧波至上海、海門、溫州、象山、寧海、定海、沈家門、穿山、岱山、歷港航線，內(nèi)河航線有：寧波至鎮(zhèn)海、奉化、西塢、余姚、白杜、橫溪、莫枝堰、東吳、少白、寶幢、鳳岱市航線。塘河附近各村落基本恢復通行。雖然在受到國內(nèi)戰(zhàn)爭影響的情況下，沿海、內(nèi)河個別航線出現(xiàn)過短時間內(nèi)的停航。但總體而言，從1945年到1949年寧波輪船客運航線基本覆蓋了寧波城鄉(xiāng)及近海各地，較之抗戰(zhàn)時期，有了一定的發(fā)展，初步保障了城鄉(xiāng)居民的日常生活需要。這一時期，寧波地方政府也在積極進行鐵路、公路的恢復建設，這都對寧波的輪船客運業(yè)造成沖擊，除此之外，戰(zhàn)時低迷的經(jīng)濟環(huán)境和有限的航運資源，使得行業(yè)競爭異常激烈。

寧波輪船客運業(yè)從業(yè)者為了在行業(yè)競爭中占據(jù)優(yōu)勢，都在極力爭奪各種資源，航線成為各輪船公司及私人船民爭奪的主要對象，為此糾紛不斷。這些糾紛有的涉及航行方式、有的涉及水岸線、有的涉及航線的使用權等。當時對社會產(chǎn)生較大影響的航線糾紛是1946年寧湖永年輪船局與鄭貴興、鄭貴才民船爭奪莫枝堰至新河頭航線事件。寧湖永年輪船局按照輪船登記給照制度的規(guī)定，申請領有莫枝堰至新河頭航線的行駛權。船民鄭貴興、鄭貴財在1944年7月間(淪陷期間)向東錢原署領船舶登記證，但抗戰(zhàn)勝利后并未向鄞縣縣政府登記，屬于無照營運，但該船只也在該航線行駛。最終雙方因為該航線的歸屬權發(fā)生糾紛，進而引發(fā)民眾因鄭貴興民船船資便宜向鄞縣縣政府上書請愿一事。稍后，鄞縣縣政府進行雙方調(diào)解，要求鄭民船不能單獨行駛，應加入寧湖永年輪船局，帶貨及薪金船租等與其他船員同等待遇。然而寧湖永年輪船局與鄭貴興、鄭貴才民船雙方由于利益糾葛，無法達成一致，只能訴請法院判決。這場雙方關于航線經(jīng)營權的爭奪前后歷時近一年，當時《寧波日報》也有相關報道，最終仍然沒有得到徹底解決。

從航線糾紛可以看到，航運制度的執(zhí)行面臨重重困境，政府管理、行業(yè)利益、民眾需求都會對制度的運行提出不同要求。而政府對航運制度監(jiān)管不到位，會導致航運業(yè)運行的無序，最終會損害民眾利益并造成行業(yè)嚴重損失。

寧波輪船客運業(yè)的營運困境與衰敗

抗戰(zhàn)勝利后，隨著寧波輪船管理制度的不斷完善，沿海、內(nèi)河、塘河各航線的恢復發(fā)展，寧波輪船客運業(yè)的運營逐步走上正軌。在輪船客運業(yè)的營運過程中，船票是各輪船公司主要的收入來源，也是各個體船戶的生計所依，而船票的高低也影響著普通百姓的社會生活。這一時期由于時局動蕩，經(jīng)濟蕭條，物價波動劇烈，客船票價變動比較頻繁，輪船客運業(yè)營運普遍困難。但從政府一次次通過行政手段調(diào)整輪船客運業(yè)的營運狀況來看，其目標是維持行業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展，這一方面是對行業(yè)良性競爭的積極引導，另一方面也是對百姓利益的有效保護。在此過程中，票價的規(guī)范顯得尤為重要。

寧波客船票價的定價權在政府手中。各航線船票一般由輪船公司擬定，再報請寧波地方政府及寧波航政主管部門，經(jīng)審批同意后方可執(zhí)行?？瓦\輪船主要營業(yè)收入是船票，船票的定價高低很大程度上影響著船商的營運狀況。政府在客船票價的制定過程中雖然具有很高的話語權，然而，寧波地方政府試圖通過擬定票價維持輪船客運業(yè)穩(wěn)定運營的努力隨著國共時局的變化遭遇到市場的挑戰(zhàn)。如寧波至余姚全程票價因時局不穩(wěn)，物價飛漲，成本激增，從1945年10月政府擬定的180元調(diào)整至1946年3月的810元，6個月的時間里票價增長4.5倍。船票的頻繁增長不僅沒給寧波輪船客運業(yè)的運營帶來發(fā)展機會，反而引起民眾的不滿，“輪船公司濫加票價漫無限制，且每增票價事先并未公告，鄉(xiāng)民攜款有限，中途折返，痛苦殊深”，進而導致客流減少，船商收入降低。而南京國民政府部隊因剿共乘坐輪船均可免票的規(guī)定，更增加了船商負擔。船商不堪重負及對利潤的追逐又助推了票價的頻繁上漲，又進一步加重了行業(yè)的無序運行，面對這樣的行業(yè)運營狀況，寧波地方政府準備通過行政手段予以干預。

1947年鄞縣縣政府就當時客船各航線的營運狀況、成本、票價情況做了調(diào)查，部分航線的運營成本確實高于票價，并處于虧損狀態(tài)。雖然，寧波地區(qū)沿海、內(nèi)河、塘河各航線的運營成本存在差異，但各航線受時局影響營運艱難則是事實。4月25日，交通部上海航政局寧波辦事處處長許祖衡與鄞縣建設科科長汪殿章召集各輪船公司代表開會商討寧波各航線客船票價事宜，寧波地區(qū)主要的22家輪船公司均派代表出席會議。在此需指出，寧波地區(qū)最重要的外海航線寧波至上海線的主要經(jīng)營者招商局卻未派代表出席，由于招商局在國內(nèi)輪船業(yè)所處的特殊地位，招商局的一些決策甚至凌駕于寧波航政主管部門之上，其下屬行駛寧波至上海線的各客船票價主要由該局內(nèi)部擬定，寧波航政主管部門也只能就票價問題盡可能地與招商局協(xié)商，但無決定權，這也是航運業(yè)特權化的一種表現(xiàn)。

在這次會議上，輪船公司代表陳述了行業(yè)運營過程中面臨的困難，一方面因物價工資高昂，支出劇增；另一面因軍公人員半票等特權，收益減少；提高票價成為行業(yè)維持運營的重要舉措?？梢娺@一時期政府無法遏制的通貨膨脹是導致航運業(yè)難以持續(xù)健康發(fā)展的直接原因，而政府軍公人員半票特權又加劇了行業(yè)發(fā)展的困境，這都是特殊的內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)時狀態(tài)引發(fā)的政治經(jīng)濟動蕩所造成的。最終，在政府的行政干預下，各船商同意遵照交通部卯佳電核準之短航線三等客票基價為原則，擬定塘河線每人每華里57元(折合每人每公里114元)，內(nèi)江線每人每公里85元，外海線每人每海里157.50元(折合每人每公里85元)。會后寧波各航線客船票價與會前寧波地方政府的調(diào)查相比，沿海各航線票價保持不變，只有內(nèi)河及塘河各航線略有增長，但是增長幅度不大，行業(yè)票價無序上漲的勢頭雖然得到初步扼制，但仍無法根本解決收支不平衡的營運困境。

會后不久，1947年5月3日，鄮溪商輪公司等七家輪船公司經(jīng)理聯(lián)名向鄞縣縣政府呈文要求提高塘河各地客運票價，認為塘河交通有其特殊性，塘河運輸工具是內(nèi)河小汽輪，全賴聯(lián)擊拖船運輸旅客，雇用人工較多，成本更高。還有，輪船運輸基本的生產(chǎn)資料柴油、米等此時較之1946年9月漲幅近5倍，而1947年4月25日調(diào)整的塘河票價僅比上年9月上漲2、3倍，因此擬請將塘河各線票價依照物價指數(shù)，按去年9月份每華里17.5元，增長5倍，調(diào)整為每人每華里87.5元，以維持運營。5月27日交通部上海航政局寧波辦事處將塘河票價改訂為每公里140元(折合每人每華里70元)?！彪m然此次調(diào)整沒有達到各公司的預期目標，但較之前有了不小的漲幅。這是政府對塘河航運業(yè)營運政策上的一種傾斜，但也折射出在通貨膨脹的經(jīng)濟背景下，市場對政府以行政手段調(diào)控航運業(yè)運營秩序的沖擊。同一時期，寧波各線公路車票也開始漲價，1947年8月長途公路客運，由原價每客每公里250元調(diào)整為400元；市區(qū)公共汽車，由原價每客每站300元調(diào)整為400元。前者漲幅近60%。將寧波地區(qū)公路客運與航運客運的運價進行比較，可知公路票價的漲幅與水路不相上下，雖然從經(jīng)濟角度考慮，水路仍是人們出行的重要選擇，但政府如果不能對整個國民經(jīng)濟的通貨膨脹進行有效控制，寧波輪船客運業(yè)的發(fā)展難逃衰落的命運。

1948年國共內(nèi)戰(zhàn)進入膠著期，國統(tǒng)區(qū)通貨膨脹日益嚴重，寧波客船票價也隨之一再上調(diào)。然而，寧波輪船客運業(yè)運營狀況并沒有因為票價的增長帶來轉機，反而呈現(xiàn)出日漸衰落的趨勢。6月27日《寧波日報》登載浙海輪因營業(yè)清淡停航。8月3日《寧波日報》刊文“自最近各線輪船客貨運一再調(diào)整后，本港各輪營業(yè)反見低落，因一般商旅不勝負荷，非必要時不作出門之想，內(nèi)江沿線商旅或改道陸路，或乘帆船?！?949年初，鄞縣輪船商業(yè)同業(yè)公會全體會員開會決議再次調(diào)整本埠起點之內(nèi)港近海各線輪運價，于2月22日起一律照前基數(shù)增加130%；3月2日起又按照前基數(shù)增加76%。新中國成立前夕，寧波輪船客運業(yè)瀕于崩潰。

綜上所述，1945年抗戰(zhàn)結束后“時局初定”，東南沿海“行旅絡繹于途”，內(nèi)河及海上航運市場需求很大，為迅速恢復寧波輪船航運業(yè)，加強管理勢在必行，而一系列輪船登記給照規(guī)則的制定為該行業(yè)的重建、發(fā)展提供了制度保障，這是寧波輪船客運業(yè)恢復發(fā)展的重要前提。在此基礎上，寧波沿海、內(nèi)河、塘河各航線逐漸恢復，覆蓋寧波城鄉(xiāng)及近海各地，較之抗戰(zhàn)時期有了一定的發(fā)展，并形成以寧波為中心的航運網(wǎng)絡。雖然寧波輪船客運業(yè)在政府法規(guī)的保護下在一段時期內(nèi)得以恢復發(fā)展，但由于戰(zhàn)亂頻仍，航運管理制度又成為政府加強軍事管控的重要手段，加之國民經(jīng)濟通貨膨脹加劇，寧波輪船客運業(yè)仍然難挽破產(chǎn)衰敗的結局。這說明，整個國家政治、經(jīng)濟環(huán)境的好壞對局部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著致命影響。對戰(zhàn)后區(qū)域航運業(yè)的重建與良好運行而言，安定的社會環(huán)境與國家經(jīng)濟的正常運行是不可或缺的前提條件。

①“浙江省交通管理處輪汽船登記給照暫行辦法”，1945年12月31日。

②“輪船業(yè)登記規(guī)則”，1946年12月9日。

③《縣輪船商業(yè)同業(yè)公會關于輪船復業(yè)、輪船業(yè)經(jīng)濟部登記改善旅客待遇，訂正各輪航線以及伙客運價等呈報與批復》(1946年7月-1949年3月)，寧波市檔案館藏鄞縣縣政府社會科檔案，檔案號舊4-1-252，第1-7頁。

④“經(jīng)濟部指令”1947年9月8日，《輪船公司卷》，1947年10月，浙江省檔案館藏浙江省建設廳檔案，全宗及檔案號L033-005-0291。

⑤“浙江省船舶登記給照暫行辦法”，1947年2月。

⑥“未滿二百總擔帆船丈量檢查注冊給照辦法”，1947年2月。

⑦“鄞縣輪船商業(yè)同業(yè)公會船舶概況調(diào)查表冊”，1948年12月1日。

⑧“鄞縣民船船員工會船舶概況調(diào)查表”，1948年12月。

⑨“浙江省政府代電”，1947年5月10日。

⑩“浙江省政府訓令”，1948年1月31日。