董紅玲

我國著名的教育家陶行知先生指出:“中國的教育問題,大半是女性教育問題。要發(fā)展教育事業(yè),是無法繞過女性教育這個難點的?！?女子教育關(guān)系著一個民族的生存能力、競爭能力、發(fā)展?jié)摿突盍?，是民族整體素質(zhì)提高的一個重要組成部分。歷史上由于受地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展水平及民族宗教的影響，新疆女子教育起步晚，教育水平落后。直到民國時期，女子教育才得到較快的發(fā)展，抗戰(zhàn)時期是整個民國時期女子教育的巔峰。有關(guān)內(nèi)容，學術(shù)界沒有專門的著述，但許多有關(guān)新疆民國時期教育的著作和論文都有涉及。著作有如：張大軍《新疆風暴七十年》、馬文華《新疆教育史稿》、周泓《民國新疆社會研究》，論文主要有袁澍《近代新疆教育事業(yè)的三次盛衰》、祁美琴《民國時期的新疆學校教育概述》等，對抗日戰(zhàn)爭時期的新疆女子教育都有零星的論述。有關(guān)的碩士論文有新疆大學2013級楊娜《民國時期新疆教育事業(yè)的發(fā)展》、2016級藺志娟《民國時期新疆女性學校教育研究》。其中有部分內(nèi)容涉及到這一時期的女子教育，但不系統(tǒng)，對女性教育的特殊意義研究不夠。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，將抗日戰(zhàn)爭時期新疆女子教育放在當時社會政治大環(huán)境中去審視，探究這一時期新疆女子教育發(fā)展的原因，揭示其社會價值和作用。

一、發(fā)展女子教育的新舉措

1931年日本發(fā)動了“九一八事變”，1933年4月盛世才通過“四·一二政變”獨攬新疆大權(quán)。當時國際局勢錯綜復雜。日本積極在新疆活動，企圖把新疆變成另一個“東三省”，為占領(lǐng)整個中國做準備。英國妄圖把包括中國西藏、新疆南疆在內(nèi)的地區(qū)劃為“勢力范圍”。蘇聯(lián)急需在新疆建立一個親蘇政權(quán)，以確保遠東地區(qū)的戰(zhàn)略安全及在新疆的商業(yè)利益。就國內(nèi)環(huán)境而言，新疆已經(jīng)走出傳統(tǒng)的社會體制，逐漸邁向近代意義上的民主。在內(nèi)地轟轟烈烈的抗日救亡運動的影響下, 在中國共產(chǎn)黨人和愛國進步人士的幫助下，新疆的抗日文化運動也有聲有色地開展起來。新疆省政府在金樹仁“開辦教育，疏通民智”的基礎(chǔ)上，對楊增新、金樹仁時期的教育政策進行了全面調(diào)整和改革，審時度勢，提出了以“民族”為形式，以“六大政策”為內(nèi)容的文化教育方針，提倡并鼓勵開展女子教育。在蘇聯(lián)的援助與中共的大力推動下，新疆女子教育蓬勃發(fā)展起來。

(一)兩期“三年教育規(guī)劃”中的女子教育規(guī)劃

抗日戰(zhàn)爭初期，針對新疆教育發(fā)展落后的狀況，新疆省政府制定頒布了兩期教育發(fā)展規(guī)劃，1936年制訂的第一期三年規(guī)劃(1937～1939年)確定了新疆教育的基本任務(wù)，制定和完善了各學校的規(guī)章制度和課程標準，嚴格編譯和使用教科書制度，對女子教育提出“改善省立迪化女子學校師范部質(zhì)量”的要求。1939 年制訂的第二期三年計劃(1940～1942年)主要目的是進一步完善和充實戰(zhàn)時教育內(nèi)容。提出“要切實有效地提高全疆各級教育的質(zhì)量，并盡可能地增加學校的數(shù)量。大量吸收婦女參加職業(yè)教育和民眾教育，有計劃地培養(yǎng)婦女文化教育工作干部。在中級學校中成立女生班和簡師班”，以大量訓練小學師資和一般婦女工作干部的計劃。在兩期三年教育計劃的總體規(guī)劃和對女子教育的具體要求下，新疆的各類女子教育飛速發(fā)展，成績斐然。

(二)出臺與女子教育有關(guān)的決議、政令法規(guī)

為宣傳貫徹兩期三年計劃，省教育廳分別于1938年10月和1940年8月召開了兩次教育行政會議，其中第二次教育行政會議決議與女子教育有關(guān)的是第5條“各區(qū)縣盡量選送女生入迪化女中之簡師或中學部，以解決各縣女子師資之困難”。1938年9月，新疆第三次代表大會作出了“普及婦女教育，提高婦女文化，發(fā)展婦女職業(yè)教育，提高婦女技能，參加社會生產(chǎn),以加強鞏固抗戰(zhàn)后方力量”的決議。這些都為女子教育的發(fā)展提供了政策上的支持和幫助。

1935 年以后，新疆省政府和教育廳先后頒發(fā)施行幾十部教育政策法規(guī)條例。如：實行義務(wù)教育的《省義務(wù)教育委員會大綱》，加強雙語教學的《各級學校加授民族語言辦法》等。其中教育廳分別于 1941年、1942年、1943年制定出《婦女識字辦法》、《新疆省掃盲標準》、《新疆省掃除文盲實施方案》等。新的教育法規(guī)得以實施，學校管理漸趨科學化、規(guī)范化。法令中雖然專門針對女子的內(nèi)容并不多，但在推進全疆各類教育管理和制度整合的同時，間接促進了女子教育的繁榮。

(三)成立新疆婦女協(xié)會

抗日戰(zhàn)爭初期，新疆婦女協(xié)會和民族文化促進會成立，在女子教育方面發(fā)揮了重要作用。1934 年3月新疆婦女協(xié)會成立，由盛世才的妻子邱毓芳任會長。依托當時的迪化女子小學(1937年改為省立迪化女子中學)，把發(fā)展女子教育，培養(yǎng)婦女干部和會員作為其一項重要任務(wù)。在政府的號召與支持下，許多地方紛紛創(chuàng)辦分會，興辦女校，大量招收女子入學。如：1936年在婦女協(xié)會分會的倡導下，時任昌吉縣縣長的劉佛吾主持辦起了縣立女子小學，開始有3個班80名學生，1941年發(fā)展到7個班136名學生。各地還開辦大量的民校、夜校、識字班，舉辦大量補習班、冬學、夏學等。學校成為文化宣傳中心，大唱抗日救亡歌曲、排演節(jié)目進行抗日募捐活動。到1942年全省婦女協(xié)會會員達到 4000 多人。

1938年10月婦女協(xié)會總會創(chuàng)辦了《女聲半月刊》后更名為《新疆婦女》，成為宣傳女子教育的重要平臺。婦女協(xié)會還積極組織女中學生投身到抗日救亡運動的洪流中，她們挨家挨戶進行抗戰(zhàn)救亡宣傳，組織捐衣捐物，表現(xiàn)出極大的愛國熱情，為抗戰(zhàn)勝利作出了重要貢獻。

(四)解決師資困難，興辦各類女子教育

由于擴大女子中小學教育的規(guī)模，興辦職業(yè)教育、扶植家庭教育、舉辦高等教育、各類女子教育都有迅猛發(fā)展。在校學生人數(shù)急劇增加，師資力量嚴重不足。1943年3月，經(jīng)新疆省政府和中央教育部批準，省立迪化女子中學校名改名為新疆女子學院，成為新疆唯一所女子大學。其師范部開始大量招收各族女生入學，以解決女教師的短缺問題。1943年，國民政府從內(nèi)地選派大學數(shù)理化及國文男女教師各一人，中學數(shù)理化和國文教師各四人來新疆任教，充實新疆學院等學校的師資力量。新疆省政府給他們發(fā)放安家費和生活補助費。政府對女教師還有許多優(yōu)惠政策，如生育子女，規(guī)定給予兩個月的產(chǎn)假津貼照常發(fā)放等，使各類女子教育達到歷史最高潮。其中小學教育發(fā)展速度最快，到1942 年全疆共有小學校 7091 所，有學生 71.26 萬人(包括公立、會立小學)，比 1934 年增加了 2.7 倍。初等小學就讀女學生人數(shù)達59294人，占全部小學生總數(shù)的21.6%。

1938 年，新疆共有省立一中、二中、省立女中、塔城中學、伊寧中學五所中學。學生 900 余人，女生只有 80 余人。1943年，省立女中升格為新疆女子學院，女中變成學院的附中時已擴充到了12個班，共有女學生500余人。

社會教育中女性受眾面廣。1940 年，新疆民眾學校就學人數(shù)為 90365人，其中女生 16517人；1941年，學校就學人數(shù)為144207人，其中女生49 445人；1942年，學校就學人數(shù)為146911 人，其中女生49339人。大批婦女通過學習脫盲,其成就相當可觀。新疆婦女學習文化的運動達到歷史高峰。其中1943年成立的新疆女子學院，教學實踐中注重對雙語與翻譯人才的培養(yǎng)，并開展學術(shù)研究，成為培養(yǎng)高層次人才的大學，1946 年2 月并入新疆學院。

二、中國共產(chǎn)黨對新疆女子教育的幫助與支持

1937年5月，中共與盛世才建立的統(tǒng)一戰(zhàn)線形成后，中共分三批派遣百余名共產(chǎn)黨人來新疆協(xié)助盛世才工作，其中27人在教育戰(zhàn)線工作。1939年，林基路擔任南疆庫車縣縣長后，采取公辦、會辦、民辦等形式興辦學校，也支持興辦女校。他在任期間，庫車縣學校共49所，城鄉(xiāng)女校擴大到8所,全縣入學的4800名學生中,有女生700余名。王福晉等在黃頤等共產(chǎn)黨人和婦女協(xié)會的影響下，在焉耆、和靜捐資助學，還建立各類學校10余所，招收蒙古族女子入學。1935年6月共產(chǎn)黨人王寶乾在奇臺當縣長時，成立了奇臺縣立小學，招收一個女生班。1936年，正式成立“奇臺縣立女子學校”，有學生百余名，至1939年女校有9個教學班,學生253人，并連續(xù)多年推薦優(yōu)秀的女子學生入首府迪化深造。

在新疆工作的女共產(chǎn)黨員大都在女中和婦協(xié)中被盛世才委以重任。如：朱旦華、張奮音、劉勉、鄢儀貞、鄭瑛、黃頤、馮詠瑩、任遠光等在迪化女子中學擔任領(lǐng)導職務(wù)或任教。她們把抗日救國的熱情和學生的教育工作融合在一起，在健全女子教育機構(gòu)、增加教育經(jīng)費、提高師資水平、編譯教材、發(fā)展民眾教育等方面作了大量的工作。毛澤民的妻子朱旦華擔任迪化女子中學校長時，大力發(fā)展少數(shù)民族女子教育。到1946年,該校已有少數(shù)民族女生35名，成為中國共產(chǎn)黨在新疆宣傳抗日、撒播革命火種的重要基地。中國共產(chǎn)黨人的支持與推動，使新疆女子教育在這一時期有了相當?shù)陌l(fā)展，在一定程度上成就了盛世才時期新疆教育的繁榮。

三、抗日戰(zhàn)爭時期新疆女子教育的特點

(一)女子職業(yè)教育異軍突起

抗日戰(zhàn)爭時期，新疆省政府在中國共產(chǎn)黨人和進步人士的影響和推動下，不僅關(guān)注提高女子文化水平，同時特別注意她們實際生活技能的培養(yǎng)。1935年迪化女子學校招收了第一期職業(yè)班學員，有 30 余人，開設(shè)了國語、算術(shù)、政治常識、體操、縫紉中西式服裝等課程。1936 年，迪化女子中學附屬職業(yè)學校成立后又增加會計班。在第二期三年計劃中，政府要求“在發(fā)展職業(yè)教育中，要特別注意各族婦女職業(yè)教育的普及，要以更大的努力, 動員各族婦女參加生產(chǎn)戰(zhàn)線，使他(她)們大批地參加到農(nóng)牧工業(yè)生產(chǎn)中，參加到各種職業(yè)生產(chǎn)中”。政府在伊犁、綏來設(shè)立婦女職業(yè)班。1940～1941年間，在迪化還開設(shè)有婦女干部訓練班、保姆訓練班、職業(yè)訓練班、藝術(shù)訓練班等。女子職業(yè)教育像雨后春筍般發(fā)展起來，到 1941 年發(fā)展到 500 余人。1942年，全疆接受職業(yè)教育的女性有 810 人。女子職業(yè)教育的專業(yè)涵蓋了醫(yī)學、紡織、制革、窯業(yè)、造紙、農(nóng)業(yè)、蠶桑、婦產(chǎn)等多領(lǐng)域。

這一時期的女子教育能針對女性優(yōu)勢和特長。把職業(yè)學校科目設(shè)置與女性人才培養(yǎng)目標相結(jié)合，開辦織毯、保姆、會計、醫(yī)科、婦產(chǎn)等女子擅長的專業(yè)，滿足地區(qū)發(fā)展對女性人才的需求，對婦女提高職業(yè)技能，謀取生活上的獨立發(fā)揮了重要作用。同時，提倡“工學結(jié)合”，使得女子將讀書與實踐結(jié)合起來，服務(wù)于抗戰(zhàn)的需要和地方經(jīng)濟的發(fā)展，這種工學結(jié)合的女子教育方式得到了許多學生及家長的認可，是這一時期女子教育的一大亮點。

(二)扶持發(fā)展少數(shù)民族女子教育

抗日戰(zhàn)爭初期，新疆省政府在迪化省立師范學校附設(shè)兩個蒙回師范班。為了給更多的女生提供學習的機會，從1935 年開始，省政府提倡招收少數(shù)民族女子入學。1936～1939年，省立迪化女子中學又先后附設(shè)哈、蒙生班和初中維生班，成為多民族的女子學校。為支持女子教育，給予女學生各種津貼,學生入學不收學費，學習用具由政府提供，食宿政府供給。中學以上的學生還有津貼，畢業(yè)后政府錄用。各州縣也積極興辦少數(shù)民族學校，如：木壘河縣在1937年辦起了三所哈薩克小學和兩所維吾爾小學，1938年又辦起了四所哈薩克小學。為了彌補師資不足，經(jīng)教育部批準，從阿山、奇臺、迪化蒙哈學校簡師班和師范學校請來10余名畢業(yè)學生來木壘河擔任教師。以上這些學校都招收少數(shù)民族女生入學，這一時期還出現(xiàn)了一些少數(shù)民族私立女校，如1934年在奇臺建立的烏孜別克族女子學校，1936年在托里縣建立了“磨坊女子學校”等。新疆的少數(shù)民族女子教育雖然有了顯著的進步，但總體發(fā)展水平低于當?shù)貪h族和同時期的內(nèi)地教育水平。

(三)女子留學人數(shù)增加

新疆外出求學的青年主要有兩部分人:一是到內(nèi)地學習,主要在國立中央大學、中央陸軍軍官學校、蒙藏訓練班等學校就讀，共有50多人。學校特設(shè)新疆回民補習班為他們補習國語和英文。 一是出國留學, 1933～1936年，盛世才政府先后派遣3批留學生，共294人，分別去塔什干中亞大學、塔什干醫(yī)學院、撒馬爾罕農(nóng)學院等學校學習。1935 年 5 月，教育廳從女校師范部招取趙文瑞、任桂芳、李學儀、鄭淑芳等人遠赴蘇聯(lián)中亞國立大學學習醫(yī)學。同年 11 月，新疆第二屆留蘇生出國，其中就有李含芳、張平兩名女生。另外，1937 年又特派陳秀瑛赴莫斯科學習醫(yī)學。這一時期女留學生所占比例不大，而且主要集中在醫(yī)學領(lǐng)域。但她們勇敢地從深閨走出國門，求學于異地他鄉(xiāng)，是新疆女性史上的一大創(chuàng)舉，為新疆女子高等教育開創(chuàng)了一片新天地。

四、抗日戰(zhàn)爭時期新疆女子教育的現(xiàn)實啟示

抗日戰(zhàn)爭時期的女子教育對于當今新疆女子教育尤其是少數(shù)民族女子教育的發(fā)展有重要的啟示和借鑒意義，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

(一)發(fā)展少數(shù)民族女子職業(yè)教育，實現(xiàn)精準扶貧

抗日戰(zhàn)爭時期，由于省政府政策上的大力扶持，使得與少數(shù)民族女子有關(guān)的職業(yè)教育快速發(fā)展。對當今女子職業(yè)教育發(fā)展有借鑒意義。由于受特殊地理環(huán)境和傳統(tǒng)的社會分工、家庭環(huán)境、宗教信仰、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，目前新疆少數(shù)民族女性，特別是邊遠貧困農(nóng)牧區(qū)基層婦女往往受教育程度較低。很難實現(xiàn)就業(yè)，應(yīng)借鑒抗戰(zhàn)時期發(fā)展女子職業(yè)教育的經(jīng)驗，把職業(yè)院校及技能培訓鑒定機構(gòu)的科目設(shè)置與女性人才培養(yǎng)目標相結(jié)合，突顯少數(shù)民族女性優(yōu)勢和特長，滿足具有地區(qū)特色的經(jīng)濟發(fā)展項目對人才的需求，服務(wù)于民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，并發(fā)揮少數(shù)民族女子職業(yè)教育在提高生存技能、改善生活水平中的作用，已達到精準扶貧的目標。

(二)發(fā)揮少數(shù)民族女子在維護社會穩(wěn)定中的特殊作用

新疆少數(shù)民族女性大多生活在南北疆邊遠地區(qū)，與外界接觸少，文化層次低，宗教思想濃厚，接受新觀念的能力和辨別是非的能力較差，比較容易受到宗教極端思想的蠱惑。有研究證明，少數(shù)民族女性參與的暴恐案件與其文化程度有關(guān)。近年來，境內(nèi)外“三股勢力”越來越注意利用女性的心理特征與性別優(yōu)勢，擴大婦女在恐怖活動中的影響力。并借助女性在家庭中的特殊地位及對孩子的影響與我們展開了爭奪下一代的斗爭。應(yīng)針對目前新疆特殊的政治形勢和教育環(huán)境，提高少數(shù)民族女子文化教育層次，抵制和防范新疆“三股勢力”，尤其是宗教極端思想向基層婦女的滲透，加強少數(shù)民族女子對于中華文化的廣泛認同，構(gòu)建一體多元的和諧文化，以促進新疆社會穩(wěn)定和長治久安。

總之，抗日戰(zhàn)爭時期，新疆作為抗日戰(zhàn)線的大后方，處于一個相對和平的環(huán)境中，為女子教育的發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件。中國共產(chǎn)黨幫助并推動新疆省政府舉辦各類“新式學校”發(fā)展女子教育，使廣大女性從家庭的禁錮中走出來，讀書識字，思想得到解放，使得其家庭和社會地位得到了很大的提升。工廠、教育衛(wèi)生、公務(wù)員、政府公安、交通郵電等行業(yè)都出現(xiàn)了婦女的身影。女性開始參與政治活動，她們在民族生死存亡之際，組織起來為前方戰(zhàn)士籌募衣物、糧食、醫(yī)藥等戰(zhàn)略物資，主動承擔起“國民”的責任與義務(wù)，激發(fā)了全國人民的愛國熱情，也使更多民眾認識到女性在國家、社會事務(wù)中的特殊價值，新疆的女性教育得到了空前的發(fā)展，對當今的女性教育產(chǎn)生了深遠的影響。

當然，我們也不能否認，這一時期的新疆女子教育的發(fā)展還存在著很多局限和不足，教育范圍狹窄，發(fā)展與分布極不平衡。女校還沒有普及到牧區(qū)和縣級以下的地方。女性中能夠從事高層次職業(yè)的人數(shù)很少，女子職業(yè)學校偏重于家事，與商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工科極少，這與新疆當時自然環(huán)境、社會政治、經(jīng)濟因素、歷史傳統(tǒng)和文化背景有關(guān)，這使得新疆的女子教育呈現(xiàn)出與內(nèi)地不同的特點。