安陽市內(nèi)黃縣編辦深入貫徹落實中央編辦《關(guān)于地方事業(yè)編制挖潛創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，借勢借力在挖潛創(chuàng)新上謀篇布局、妙招連連，傾斜重點領(lǐng)域、公益民生、基層一線，助力新時代“四個內(nèi)黃”建設(shè)。一是“雙限額”嚴(yán)格管控。最大限度減少和控制機構(gòu)、編制、人員增量，堅持“撤一建一”，對確需新設(shè)事業(yè)機構(gòu)，統(tǒng)籌機構(gòu)限額和編制總量調(diào)劑解決，始終保持動態(tài)平衡、只減不增。順勢組建“大農(nóng)檢”，撤銷整合縣棉花油料生產(chǎn)服務(wù)中心等3個單位職能，整合組建縣域農(nóng)產(chǎn)品可溯源數(shù)據(jù)鏈中心，涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體1122家、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)132家、收貯企業(yè)27家、食品加工企業(yè)24家，做實做強了百姓餐桌“安全鎖”。穩(wěn)妥推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革，良種棉加工廠人員整體調(diào)劑，形成空殼單位，收回編制43名；調(diào)整減少內(nèi)黃賓館編制4名。二是“理體制”優(yōu)化整合。注重調(diào)研評估，采取實地核查、綜合測算、橫向比對等方式，考慮現(xiàn)有機構(gòu)和人員效能發(fā)揮情況，對職能明顯弱化、工作任務(wù)量明顯減少的撤并、整合?？h統(tǒng)計局所屬事業(yè)單位城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟調(diào)查隊、農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查隊、企業(yè)經(jīng)濟調(diào)查隊、能源經(jīng)濟調(diào)查隊整合組建為地方經(jīng)濟調(diào)查隊，核減機構(gòu)3個。三是“破常規(guī)”置換嘗試。從縣食品藥品監(jiān)督管理局空余28名行政編制中拿出9名置換成全供事業(yè)編制，從縣公路局調(diào)整9名事業(yè)編制到縣食品藥品監(jiān)督管理所，9名行政編制收回統(tǒng)籌使用。在人員補充上，選擇工作量減少、人員富余的縣價格認(rèn)證中心，堅持公開公平公正原則，進行定向考試考核調(diào)整，一方面有效解決和逐步消化單位超編問題，另一方面解決基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化急需工作用人問題。四是“借改革”盤活資源。對標(biāo)全面深化改革，聚焦財政供養(yǎng)人員“只減不增”，堅持“三定基礎(chǔ)、滿編管理、統(tǒng)調(diào)統(tǒng)配、調(diào)研問效”十六字方針，制訂《內(nèi)黃縣機構(gòu)編制總量控制動態(tài)管理工作實施意見》，推動編制由“部門所有”變?yōu)椤肮操Y源”。對于超編單位只出不進，空編單位先收后進，滿編單位統(tǒng)籌調(diào)配?；厥站幹苾?yōu)先用于與全面深化改革有關(guān)的機構(gòu)編制事項，集中用于保障經(jīng)濟社會發(fā)展急需的重要領(lǐng)域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，向公益民生、基層一線傾斜，保改革，保發(fā)展，保民生。目前測算，滿編動態(tài)管理可供盤活再生行政編制214名，事業(yè)編制2221名。