吳君楊

40年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

2018年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年，40年來(lái)中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，在平等、互利的基礎(chǔ)上積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貿(mào)易領(lǐng)域不斷拓展，貿(mào)易方式不斷創(chuàng)新。中國(guó)已經(jīng)先后與24個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，貿(mào)易伙伴遍布全球230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2017年中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到4.1萬(wàn)億美元，是改革開(kāi)放之初的199倍，占國(guó)際市場(chǎng)的份額穩(wěn)定在11%左右。其中一般貿(mào)易占比，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口占比均超過(guò)50%。2017年中國(guó)的服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到了6957億美元，占國(guó)際市場(chǎng)的份額為6.6%左右。目前，中國(guó)已成為全球第一大貨物貿(mào)易國(guó)，第二大服務(wù)貿(mào)易國(guó)。

40年來(lái)，中國(guó)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，全面履行中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，推動(dòng)貿(mào)易自由化、便利化。通過(guò)對(duì)外貿(mào)易，全面參與全球資源配置，深度融入了全球產(chǎn)業(yè)分工和供應(yīng)鏈體系，與眾多的貿(mào)易伙伴走上了合作共贏的道路。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要力量。2018年11月1日，中國(guó)政府主動(dòng)下調(diào)了1585個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅水平由上年的9.8%下降至7.5%。本屆進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦，是中國(guó)積極擴(kuò)大進(jìn)口的創(chuàng)新實(shí)踐，本次博覽會(huì)為各國(guó)的企業(yè)提供了展示品牌與參與中國(guó)市場(chǎng)的良好機(jī)遇，將成為中國(guó)與世界各國(guó)合作共贏的重要平臺(tái)。

中國(guó)物流業(yè)發(fā)展令人矚目

全球貿(mào)易和國(guó)際物流互為依托和支撐，國(guó)際物流是國(guó)際貿(mào)易有利的保障。貿(mào)易的擴(kuò)大，又為物流的發(fā)展開(kāi)拓了新的空間。在對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越的同時(shí)，中國(guó)的物流業(yè)也取得了令人矚目的發(fā)展成就。

一是行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。全社會(huì)貨運(yùn)量從改革開(kāi)放初期的32億噸，增長(zhǎng)到480億噸。貨物總量和貨物周轉(zhuǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全社會(huì)物流總額從1991年的3萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)到2017年的253萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了80多倍。2017年中國(guó)全年的快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)400億件，居世界首位?；緲?gòu)建起了聯(lián)通國(guó)際、覆蓋全國(guó)的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截止2017年年底，鐵路、公路的運(yùn)營(yíng)總里程分別超過(guò)12萬(wàn)公里和470萬(wàn)公里。萬(wàn)噸級(jí)以上的港口泊位有2300多個(gè)，全世界的10大港口當(dāng)中有7個(gè)在中國(guó)。民用機(jī)場(chǎng)超過(guò)220多個(gè)，建成的鐵路專(zhuān)用線超過(guò)1.8萬(wàn)公里。全國(guó)通用營(yíng)業(yè)性的倉(cāng)儲(chǔ)面積超過(guò)10億平方米，運(yùn)營(yíng)、在建和規(guī)劃的各類(lèi)物流園區(qū)超過(guò)1600多個(gè)。

三是國(guó)際物流功能逐步拓展。來(lái)自巴西40萬(wàn)噸的鐵礦石的船在青島停泊，滿載著中國(guó)義烏小商品的集裝箱奔向世界各地。2017年中國(guó)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品的總額超過(guò)900億元人民幣，海外倉(cāng)、國(guó)際直郵等國(guó)際物流新模式不斷涌現(xiàn)。中歐班列累計(jì)開(kāi)行已經(jīng)超過(guò)11000列，航線有65條，通達(dá)歐洲15個(gè)國(guó)家，為沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展開(kāi)辟了新的道路。

四是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。近年來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，相關(guān)部門(mén)在深化物流領(lǐng)域“放管服”改革，著力優(yōu)化物流領(lǐng)域的營(yíng)商環(huán)境。2018年5月份，國(guó)家將交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅的稅率從11%下調(diào)到10%。兩個(gè)月后，中國(guó)政府公布的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，明確取消鐵路干線路網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，以及國(guó)際船舶代理須由中方控股，進(jìn)一步打開(kāi)了物流領(lǐng)域開(kāi)放的大門(mén)。根據(jù)世界銀行2018年發(fā)布的物流績(jī)效報(bào)告顯示，中國(guó)的物流績(jī)效在全球160多個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位居26位，在同等收入水平的各國(guó)中，中國(guó)位居前列。中國(guó)的物流企業(yè)有能力為在華生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各國(guó)企業(yè)，提供高效、便捷、現(xiàn)代化的物流服務(wù)。中國(guó)的物流企業(yè)能夠給在華生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)物流業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

從另一個(gè)方面來(lái)看，在取得成績(jī)的同時(shí)，也注意到中國(guó)的物流業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大的提升和發(fā)展空間。但這同時(shí)也意味著中國(guó)企業(yè)與其他國(guó)家企業(yè)，還有著眾多的市場(chǎng)合作機(jī)會(huì)有待進(jìn)一步發(fā)掘。比如說(shuō)適應(yīng)中國(guó)消費(fèi)升級(jí)的需要，中外企業(yè)可以合作，將來(lái)自五大洲的商品送到中國(guó)消費(fèi)者的手中。比如中歐班列“重去輕回”，在座的中歐班列運(yùn)營(yíng)公司可以和與會(huì)的來(lái)自相關(guān)國(guó)家的大型生產(chǎn)制造企業(yè)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的對(duì)接。開(kāi)發(fā)定制“量身訂作”的中歐班列的服務(wù)產(chǎn)品，加強(qiáng)國(guó)際物流的組織。再比如說(shuō)提高貿(mào)易的便利化水平，可以進(jìn)一步為中國(guó)與貿(mào)易伙伴帶來(lái)物流的實(shí)效與商機(jī)。

作為世界的第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貨物貿(mào)易國(guó)，中國(guó)的物流市場(chǎng)規(guī)模巨大，充滿發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)空間。將發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)發(fā)展理念，科學(xué)的管理模式，創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式和中國(guó)的物流市場(chǎng)相結(jié)合，將迸發(fā)出蓬勃的活力，必將為全球的物流業(yè)變革創(chuàng)新，為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大趨勢(shì)，通過(guò)合理的國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工，將使各國(guó)企業(yè)在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的最優(yōu)配置和成本的有效控制。貿(mào)易暢通和物流順暢，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量，符合世界各國(guó)的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和共同利益。

古絲綢之路的駝隊(duì)打通了貫穿歐亞大陸的貿(mào)易通道，大航海時(shí)代的新航路開(kāi)啟了東西方貿(mào)易交流的新紀(jì)元。近代海洋運(yùn)輸?shù)募b箱革命，有力的推動(dòng)了貿(mào)易全球化進(jìn)程。在構(gòu)建全球自由貿(mào)易體系和開(kāi)放性世界經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)程中，物流將繼續(xù)扮演重要角色。相信通過(guò)開(kāi)放、共享中國(guó)廣闊的物流市場(chǎng)，通過(guò)中國(guó)企業(yè)與海外企業(yè)加強(qiáng)貿(mào)易渠道和物流網(wǎng)絡(luò)的有效對(duì)接，將進(jìn)一步發(fā)揮雙方的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際物流發(fā)展水平的提升，為深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化向開(kāi)放、包容、普惠、平衡的方向發(fā)展，創(chuàng)造積極條件。為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出積極的貢獻(xiàn)。

（作者系國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)）