文／石仲泉

新時代與新征程

文／石仲泉

黨的十九大宣布“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代”，不是一般意義上進(jìn)入了某個發(fā)展階段的定位，而應(yīng)視為與1949年10月新中國成立和1978年12黨的十一屆三中全會具有同等地位的定位。其基本內(nèi)涵包括五個方面：一是“承啟后、繼往開來”，二是“兩個全面”，三是實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，四是實現(xiàn)民族復(fù)中國夢，五是向世界強(qiáng)國地位走去。中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史起點是的十八大，歸納起來主要有三條：一是十八大以來取得的偉大成就使我們國家發(fā)了歷史性變革；二是十八大以來全面從嚴(yán)治黨，是一場偉大的自我革命，校正了和國家前進(jìn)的航向；三是十八大以來以習(xí)近平為核心的黨中央的卓越領(lǐng)導(dǎo)，形成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義同中國實際相結(jié)合的又一次史性飛躍。我們要堅忍不拔、鍥而不舍，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章最根本的有三條：一是要堅持“不忘初心，牢記使命”，二是要準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多的歷史特點的偉大斗爭，三是要作長期艱苦奮斗的不倦努力。

十九大報告;新時代;新征程；中國特色社會主義

黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記的報告，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代

習(xí)近平在報告中指出：五年來，我們黨提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。在新中國成立特別是改革開放以來取得的重大成就基礎(chǔ)上，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。應(yīng)當(dāng)怎樣理解中國特色社會主義進(jìn)入了新時代這個重大的政治定位呢？這里要弄明白兩個問題：一是中國特色社會主義進(jìn)入的新時代，是個什么樣的“新的歷史方位”？二是中國特色社會主義進(jìn)入的新時代，是個什么樣的“新時代”？

（一）中國特色社會主義進(jìn)入的新時代的“新的歷史方位”

新中國成立近70年了。黨將近70年的某段歷史定位為進(jìn)入“新時代”的不多。1949年10月新中國成立毫無疑問開啟了中華民族歷史的新時代。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，在黨的第二個歷史決議中定位為新中國以來“我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折”，是我們黨的“新的歷史時期”。這毫無疑問又是一個新時代。此后，我們的黨和國家在不斷發(fā)展進(jìn)步、取得了舉世矚目的成就，但黨的多次代表大會文獻(xiàn)和其他重要文獻(xiàn)再沒有對新時期以來哪一段歷史節(jié)點作出這樣高的政治定位。黨的十九大宣布“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代”，不是一般意義上的進(jìn)入了某個發(fā)展階段的定位，而應(yīng)視為與1949年10月新中國成立和1978年12月黨的十一屆三中全會具有同等地位的定位。為什么這三者會具有同等地位的定位呢？報告說的“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”。這應(yīng)當(dāng)是最佳答案。1949年10月新中國成立，標(biāo)志著中華民族站起來了；1978年12月黨的十一屆三中全會，標(biāo)志著中華民族進(jìn)入富起來了的時代；中國特色社會主義進(jìn)入新時代，標(biāo)志著中華民族迎來了強(qiáng)起來的偉大飛躍時代。既然如此，“新時代中國特色社會主義”的定位，就屬于新中國發(fā)展史上最高級別的政治定位了。

當(dāng)然，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，離不開新中國成立特別是改革開放以來取得的重大成就。黨的十一屆三中全會撥亂反正、實行改革開放，發(fā)出了走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義的偉大號召。從那時以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，推動我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力進(jìn)入世界前列，推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。正是以近70年特別是近40年取得的重大成就為基礎(chǔ)，所以習(xí)近平在報告中才指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”

（二）對中國特色社會主義進(jìn)入的新時代的定位

怎樣定位中國特色社會主義進(jìn)入新時代的政治判斷，除了上面引用過的“中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”一段話之外，報告還有一段話說明了這個問題：“這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女戮力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代?！边@段話包括以下五個方面內(nèi)涵：

第一，“承前啟后、繼往開來”。這是強(qiáng)調(diào)要正確地理解“新時代”，不能割斷歷史。一方面，新時代是經(jīng)過長期努力，在新中國成立特別是改革開放以來取得的重大成就基礎(chǔ)上迎來的；另一方面，新時代要啟后開來，在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利。

第二，“兩個全面”。首先是決勝全面建成小康社會，在此基礎(chǔ)上進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這是講新時代中國特色社會主義擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史任務(wù)。

第三，實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。鄧小平講社會主義本質(zhì)有五句話：“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！蹦壳埃覀冞€在為實現(xiàn)這個目標(biāo)的艱苦奮斗和巨大努力的過程之中。全面建成小康社會，還沒有完全實現(xiàn)這個目標(biāo)。只有到了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國階段，才“逐步實現(xiàn)全體人民共同富?！?。

第四，實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢。報告講“是全體中華兒女戮力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代”，再明白無誤地說明了這個內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨在新時代的歷史使命就是為實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)而努力。

第五，向世界強(qiáng)國地位走去。報告講新時代“是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代”，就是這個意思。因此，對“久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”這個論斷要有正確理解。它是一個長達(dá)至少還有30多年的歷史過程，不是“實現(xiàn)了”的完成時，而是“迎來了”的開始時?！罢酒饋怼币呀?jīng)實現(xiàn)，“富起來”正在實現(xiàn)，“強(qiáng)起來”正開始起步。

以上五點，是“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代”的基本內(nèi)涵。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史起點是黨的十八大

習(xí)近平的報告沒有明說這個問題，但中國特色社會主義進(jìn)入新時代，以黨的十八大為歷史起點是非常清楚的。為什么中國特色社會主義進(jìn)入新時代以黨的十八大為歷史起點呢？報告實際上回答了這個問題。習(xí)近平指出：“十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年?！边@“極不平凡的五年”，正是中國特色社會主義進(jìn)入新時代為什么以黨的十八大為歷史起點的根本原因。報告展開地論述了這五年怎樣極不平凡的具體情況。歸納起來，最主要的有這樣三條：

一是黨的十八大以來取得的偉大成就使我們國家發(fā)生了歷史性變革。以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等發(fā)生的一系列深刻變化，面對黨內(nèi)存在的“四大危險”的尖銳性、嚴(yán)峻性和“寬松軟”等突出問題，勵精圖治，砥礪奮進(jìn)，使多少年來被認(rèn)為難以剎住的歪風(fēng)邪氣剎住了，被認(rèn)為難以攻克的頑瘴痼疾攻克了?；厥孜迥辏h中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，人民生活不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面，港澳臺工作取得新進(jìn)展，全方位外交布局深入展開。誰也不能否認(rèn)，中國特色社會主義事業(yè)取得了前所未有的全方位、深層次、開創(chuàng)性成就，黨和國家事業(yè)發(fā)生了極不平凡的歷史性變革。這是中國特色社會主義進(jìn)入新時代以黨的十八大為歷史起點的基礎(chǔ)性原因。

二是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨，是一場偉大的自我革命，校正了黨和國家前進(jìn)的航向。對此，一定要有充分認(rèn)識。報告歷數(shù)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況所做的極不平凡的努力五年來，主要做了八項工作：（1）推動全黨尊崇黨章，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識看齊意識，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實管黨治黨政治責(zé)任。（2）堅持照鏡子、正衣冠洗洗澡、治治病的要求，開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強(qiáng)。（3）貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。（4黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善。（5）把紀(jì)律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題。（6）出臺中央八項規(guī)定，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決反對特權(quán)。（7）巡視利劍作用彰顯實現(xiàn)中央和省級黨委巡視全覆蓋。（8）堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。習(xí)近平總結(jié)這些工作的意義指出：這五年正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證這是中國特色社會主義進(jìn)入新時代以黨的十八大為歷史起點的標(biāo)志性原因。

三是黨的十八大以來，習(xí)近平作為核心的黨中央的卓越領(lǐng)導(dǎo)，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義同中國實際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍。這是一個決定性的原因。毛澤東說過，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。指導(dǎo)偉大的革命，要有許多最好的干部，要有一批識大體、有遠(yuǎn)見、有能力的領(lǐng)袖。[1]鄧小平也指出：正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。中國的事情能不能辦好，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個好的政治局，特別是好的政治局常委會。[2]黨的十九大代表們討論報告時普遍認(rèn)為，五年來，黨和國家事業(yè)所以發(fā)生歷史性變革，歸其根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)生了習(xí)近平同志這個全黨的核心，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這些看法是符合歷史實際的。黨的十八大以來，習(xí)近平不斷提出的治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，抓各項工作展現(xiàn)的新作風(fēng)和率先垂范的新形象，說明他具有成為新的領(lǐng)導(dǎo)核心的特質(zhì)魅力。他彰顯領(lǐng)導(dǎo)魅力的特質(zhì)有很多，有的特質(zhì)是別的領(lǐng)導(dǎo)也具備的，比如有充足的知識儲備和豐富的實際工作經(jīng)驗，嚴(yán)格自律，率先垂范等。但有的特質(zhì)在他身上異常突出，比如充滿政治定力，富有擔(dān)當(dāng)精神。對于反腐敗斗爭，他明確表示：人民把權(quán)力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國。不得罪腐敗分子，就必然會辜負(fù)黨、得罪人民。是怕得罪成百上千的腐敗分子，還是怕得罪十三億人民？這是一筆再明白不過的人心向背的賬！對腐敗分子，決不能放過去，放過他們就是對人民犯罪。這樣的話震天撼地。他不僅有過人膽略，還有那種厲行認(rèn)真嚴(yán)細(xì)，堅持長抓實干到底的工作作風(fēng)。他能把兩者統(tǒng)于一身，這是十分罕見的。他不斷強(qiáng)調(diào)：“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做人不能對付，而是要把認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國家一切工作都如此?！盵3]他是這么說的，也是這么做的。這令人十分敬佩。為什么過去三令五申，發(fā)了上百個文件，禁不住公款吃喝風(fēng)呢？就是缺乏這種“做于細(xì)，成于嚴(yán)”的作風(fēng)。他有這種作風(fēng)，所以成就了十八大以來的歷史性變革，也形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。十九大通過的新黨章指出：“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推動中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)入了新時代。”這就說明，新時代以黨的十八大作為歷史起點，是歷史發(fā)展之使然。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程戰(zhàn)略目標(biāo)的歷史由來

決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，是十九大報告的一個重要亮點。

報告指出：改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，在人民生活總體上達(dá)到小康水平基礎(chǔ)上，提出了“兩個百年”奮斗目標(biāo)。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。此后的戰(zhàn)略目標(biāo)分為兩個階段。從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這是第一個階段。第二個階段就是從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這兩個階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，是一個十分明確的時間表和路線圖。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的兩個階段戰(zhàn)略安排是怎么來的呢？這就要穿越時間隧道，回到新中國成立之初了。在國家恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)以后，毛澤東在1954年提出大概經(jīng)過50年建成強(qiáng)大的社會主義工業(yè)化國家的設(shè)想后，在1956年八大期間又說：使中國變成富強(qiáng)的國家，需要50年至100年時光。在1962年1月七千人大會講話中，還指出：中國的人口多，底子薄，經(jīng)濟(jì)落后，要使生產(chǎn)力很大地發(fā)展起來，趕上和超過世界上最先進(jìn)的資本主義國家，沒有100多年時間我看是不行的。這實際上就是要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)。隨后周恩來在三屆人大一次會議的政府工作報告中，講了“兩步走”的戰(zhàn)略步驟，即第一步大約用三個五年計劃，建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步力爭在20世紀(jì)末全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟(jì)走在世界前列。這是我們黨最早正式提出的實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖。

黨的十一屆三中全會后，鄧小平在開創(chuàng)中國特色社會主義道路過程中不斷思索實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉愿景的時間表和路線圖。他的戰(zhàn)略構(gòu)想經(jīng)歷過三次變化。先是在1979年對毛澤東、周恩來設(shè)想的戰(zhàn)略步驟進(jìn)行調(diào)整，提出到20世紀(jì)末“達(dá)到第三世界中比較富裕一點的國家的水平”，“在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現(xiàn)代化”，這是實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化的最低目標(biāo)”，降低了原先的目標(biāo)。[4]第二次是在1984年解釋十二大提出兩步走發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)時說：“我們奮斗了幾十年，就是為了消滅貧困。第一步，本世紀(jì)末，達(dá)到小康水平，就是不窮不富，日子比較好過的水平。第二步，再用三五十年的時間，在經(jīng)濟(jì)上接近發(fā)達(dá)國家的水平，使人民生活比較富?！??！胺瓋煞_(dá)到小康水平，可以說是中變化。到下世紀(jì)中葉，能夠接近世界發(fā)達(dá)國家的水平，那才是大變化。到那時，社會主義中國的分量和作用就不同了，我們就可以對人類有較大的貢獻(xiàn)?！盵5]這個構(gòu)想，實際上是對毛澤東在上個世紀(jì)60年代提出趕上和超過世界上最先進(jìn)資本主義國家的目標(biāo)的具體化。應(yīng)當(dāng)說十九大提出的第二階段戰(zhàn)略安排實際上就是要實現(xiàn)這個目標(biāo)。鄧小平第三次提出的戰(zhàn)略構(gòu)想是在1987年黨的十三大召開之前。當(dāng)時正在醞釀提出社會主義初級階段問題，鄧小平對中國國情和發(fā)展情況作了新的思考，又降低了對21世紀(jì)中葉戰(zhàn)略目標(biāo)要求，由接近發(fā)達(dá)國家水平調(diào)整為達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，并形成正式“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。他說：我們在“本世紀(jì)末達(dá)到小康水平，然后在下世紀(jì)用三十到五十年的時間達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平”。到那個時候，我們就可以真正用事實理直氣壯地說社會主義比資本主義優(yōu)越了”。[6]這個“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略為21世紀(jì)中國的發(fā)展進(jìn)步明確了大致的時間表。

1989年6月江澤民主持中央工作后，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)曲折的嚴(yán)峻關(guān)頭，成功地把中國特色社會主義推向21世紀(jì)。以他為核心的黨中央，細(xì)化了鄧小平的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出“兩個百年的奮斗目標(biāo)。鑒于十三大已宣布國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民溫飽的第一步目標(biāo)基本實現(xiàn)，黨的十四大和十五大提出：到建黨100周年時，在各方面形成一整套更加成熟更加完整的制度，使國民經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，人民的小康生活更加富裕；到21世紀(jì)中葉建國100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家。2002年十六大后，胡錦濤作為黨的總書記主持中央工作10年，提出科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會取得決定性進(jìn)展，成功地將中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段這10年對黨的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略雖未做新的調(diào)整但提出科學(xué)發(fā)展觀后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，綜合國力大幅提升，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國際競爭力、國際影響力均邁上一個大臺階。2002年到2011年，國內(nèi)生產(chǎn)總值從10.2萬億元增加到47.3萬億元，世界排名躍升到第2位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1135美元增加到5432美元，增長了1.4倍。由于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，黨中央進(jìn)一步提出由全面建設(shè)小康社會進(jìn)至全面建成小康社會的內(nèi)涵要求，明確宣布到2020年我們黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

從新中國成立到黨的十八大以前60多年黨的一代又一代領(lǐng)導(dǎo)人不斷繪制的建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖和全黨帶領(lǐng)全國人民經(jīng)過艱辛奮斗取得的輝煌成就，既為新時代中國特色社會主義迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍奠定了堅實的基礎(chǔ)，又為習(xí)近平在十九大提出開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略安排，提供了歷史依據(jù)。

我國社會主要矛盾變化與社會主義初級階段

十九大報告有許多新思想新論斷新提法新表述，但是改變過去所作的重大歷史判斷和理論認(rèn)識的，只有“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，因而格外引人關(guān)注。同時，報告又指出：“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！眻蟾嬷v的這個“變”與“沒變”，乍聽起來，有點像“悖論”。其實，這是一個問題的兩個方面。我們既不能只看到前者的“變”，也不能只看到后者的“沒變”。這就是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新特征，也是新征程需要把握好的新課題。

先說怎樣認(rèn)識我國社會主要矛盾的變化。十九大前對我國社會主要矛盾的定位，最早是黨的八大講的。1956年黨的八大決議指出：我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這是符合我國實際情況的正確論斷。但1957年反右派斗爭后，1958年黨的八大二次會議改變了這個論斷，認(rèn)定無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的斗爭，社會主義道路同資本主義道路的斗爭，是我國社會內(nèi)部的主要矛盾。直到黨的十一屆三中全會以后撥亂反正，1981年黨的十一屆六中全會通過的黨的第二個歷史決議才重新指出，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。此后，我們黨一直堅持這個論斷。隨著改革開放以來，我國社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展和人民生活需要的不斷變化，對我國社會主要矛盾究竟怎么認(rèn)識和表述，從21世紀(jì)始，不少學(xué)者提出了看法，黨中央也在思考之中。在起草黨的十六大、十七大和十八大報告過程中，就曾有人提議修改我國社會主要矛盾的表述。在準(zhǔn)備十九大報告過程中，這個問題又重新提出來了。習(xí)近平總書記要求先不應(yīng)急于下結(jié)論，要深入調(diào)查研究，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致思考。有關(guān)方面按照要求，深入調(diào)研，聽取各方面意見，進(jìn)行廣泛討論，最終對當(dāng)前我國社會主要矛盾的認(rèn)識趨于一致。這就是報告中講的關(guān)于我國社會主要矛盾的新論斷。這是思想的一大解放，也是十九大報告的一大亮點，在理論認(rèn)識上是一個重要創(chuàng)新。

怎樣理解“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這個新論斷呢？最主要地是它真實地反映了我國改革開放以來所發(fā)生的巨大變化，生動地反映了我國進(jìn)入新時代中國特色社會主義的實際情況。報告實際上也對這個問題作了回答。習(xí)近平說：我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。這不就是講的“人民日益增長的美好生活需要”嗎?這比過去講的“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”更貼切、更實在、更生動。習(xí)近平還說：我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列。這是個總論斷。十八大以來我國各項事業(yè)發(fā)展取得的成就，可以充分地說明這個問題。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然保持著中高速增長，但在世界主要國家中仍然名列前茅。比如：GDP已經(jīng)到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%；城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)展迅速，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到57.35%；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施得力，創(chuàng)新型國家建設(shè)成果驚人，什么天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果像井噴式地相繼問世；自貿(mào)區(qū)試點不斷擴(kuò)大，開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。隨著我國科技不斷進(jìn)步，裝備生產(chǎn)日益完善，現(xiàn)在不僅是制造大國，而且正走向制造強(qiáng)國。目前已冠有三個世界第一：第一工業(yè)大國、第一服務(wù)業(yè)大國、第一貿(mào)易大國。因此，再說“落后的社會生產(chǎn)”，實在與現(xiàn)實情況太不相符了。我們不能再固守半個多世紀(jì)的論斷，而應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，因而改變了“落后的社會生產(chǎn)”說法。

怎么認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“不平衡不充分”呢？對這一點，我們每個人都有深切體會，能講出一大串。最突出的是：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然較大，城鄉(xiāng)居民收入很不平衡，農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的收入水平趕不上發(fā)展水平；地區(qū)之間的居民收入也不平衡，東部發(fā)達(dá)地區(qū)和特大城市的收入較高，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)收入較低。所謂“不充分”，主要指群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面存在不少問題，資源分布和服務(wù)質(zhì)量與廣大群眾的要求有相當(dāng)差距。所以，十九大報告說“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，是反映了中國特色社會主義進(jìn)入新時代后的實際情況。

再說我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變問題。說我國處于社會主義初級階段，在1981年第二個歷史決議中已經(jīng)有這個認(rèn)識了，最早明確提出是黨的十三大，黨的十五大又作了進(jìn)一步的論述。這里最重要的是兩個問題：一是弄清楚社會主義初級階段的基本性是什么；二是弄清楚社會主義初級階段的時限是多少。十三大和十五大都指出：社會主義初級階段是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史階段。概括而言，就是要改變貧窮落后面貌，改變地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的狀況，建立比較完善的經(jīng)濟(jì)政治體制，縮小同發(fā)達(dá)國家的差距，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。改變社會主義初級階段的狀況，實現(xiàn)上述任務(wù)，需要多長時間呢？從新中國成立算起，至少需要一百年。對照我國目前的狀況，是否還存在社會主義初級階段的特征呢？顯然還有。國家的面貌盡管有很大變化，但還沒有完全改變社會主義初級階段的許多特征，只能說還在繼續(xù)改變過程之中。這也是十九大報告中所講的：必須清醒看到，我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題；社會文明水平尚需提高；社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務(wù)依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)等。黨和國家要比較好地解決這些問題，讓人民群眾比較滿意，還需要相當(dāng)長時間，因此，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變問題。

那么，我國處于社會主義初級階段的基本國情，什么時候能改變呢？這要取決于兩點一是什么時候，社會主義初級階段的基本特征不存在了，什么時候就可以改變。能夠改變它的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，就是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化任務(wù)。二是國際國內(nèi)的認(rèn)可程度，特別是國內(nèi)廣大人民群眾的認(rèn)可程度。如果沒有形成共識不同看法的距離還很大，不能形成定論，那就像對待主要矛盾的做法一樣，寧可等待15年到什么時候大家都認(rèn)為可以改變了再改變，即使晚一點，沒有什么壞處。老百姓滿意不滿意認(rèn)可不認(rèn)可，這是決定性的一票。因為改變了至少就成為中等發(fā)達(dá)國家了。

奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章

十九大報告通篇都催人奮進(jìn)。習(xí)近平在講到?jīng)Q勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程時指出：從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。我們要堅忍不拔、鍥而不舍奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章！這是向全黨發(fā)出的偉大號召，也是集結(jié)中華兒女向社會主義現(xiàn)代化新征程進(jìn)軍的動員令。怎樣堅忍不拔、鍥而不舍，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章呢？最根本的有這樣三條：

第一，要堅持“不忘初心，牢記使命”。這是堅忍不拔、鍥而不舍，去奮力譜寫新征程的精神支柱。“不忘初心，牢記使命”，既是黨的十九大的主線，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的動力源。在黨的十九大勝利閉幕一周之際，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中共中央政治局常委專程趕赴上海瞻仰中共一大會址和浙江嘉興瞻仰南湖紅船，再次強(qiáng)調(diào)：“事業(yè)發(fā)展永無止境，共產(chǎn)黨人的初心永遠(yuǎn)不能改變。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前。并且，他帶領(lǐng)全體常委在巨幅黨旗面前，舉起右拳、將入黨誓詞再莊嚴(yán)宣誓一遍。這個宣誓出乎許多人意外。這究竟是為什么呢？十九大報告講了要開啟譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章，這次專程來上海一大舊址這個中國共產(chǎn)黨的“產(chǎn)床”來宣誓，就是帶領(lǐng)全黨奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程啟航！以習(xí)近平同志為核心的黨中央既向全黨發(fā)出了號召，同時他們自己首先踐行，追逐夢想，從這里出發(fā)了！

第二，要準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。毛澤東在提出需要100多年時間趕上和超過世界上最先進(jìn)的資本主義國家，建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國時就說過：“處在這樣一個時代，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行同過去時代的斗爭形式有著許多不同特點的偉大的斗爭?！盵7]習(xí)近平在主持起草十八大報告時就主張一定要寫上“發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭?！盵8]顯然，這與毛澤東的思想一脈相承。為什么從毛澤東到習(xí)近平都強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭呢？這是因為我們的前進(jìn)道路不可能是一片坦途，必然會面對各種重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大阻力、重大矛盾。從全世界發(fā)展環(huán)境看，我們生活的地球村充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)。國際形勢處在新的轉(zhuǎn)折點上，原有的全球政治經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)正被打破，新的均衡尚未形成，我國的周邊并不安寧。中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，堅持防御性的國防政策。但是，也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益，任何人不要幻想讓中國吞下?lián)p害自身利益的苦果。從國內(nèi)發(fā)展存在的困難和問題看，我國正處于中等收入向高收入邁進(jìn)的轉(zhuǎn)變階段，矛盾和風(fēng)險比從低收入邁向中等收入時更多更復(fù)雜。前述發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，各種社會矛盾交織疊加，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，國家安全面臨新情況，不安定的因素還不少，要折騰和分裂我們國家乃至將戰(zhàn)爭強(qiáng)加于我們頭上的勢力還存在。在任何時候都要看到形勢變化給我們國家?guī)淼娘L(fēng)險，這就需要準(zhǔn)確把握形勢變化，深刻理解面臨的新的歷史特點中蘊藏的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們要居安思危、知危圖安，面臨的各種困難和挑戰(zhàn)，要從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備。只有這樣，才能主動應(yīng)對各種不測，以盡量小的損失，獲得最好的結(jié)果。

最后，要作長期艱苦奮斗的不懈努力。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，成就驕人。但是，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一個長期艱苦奮斗的歷史過程。習(xí)近平在報告中指出：行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。他在講中國夢時還說過：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力。這就是說，它是一個更偉大的愚公移山工程。這就需要弘揚愚公移山精神，子子孫孫持續(xù)接力，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢而奮斗！

注釋：

[1]《毛澤東選集》，北京：人民出版社，1991年，第2卷第526頁；第1卷第227頁。

[2]《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第380、365頁。

[3]中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（中）》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第93頁。

[4]《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第194、237頁；第3卷，北京：人民出版社，1993年，第54、64頁。

[5]《鄧小平文選》第3卷，第109、143頁。

[6]《鄧小平文選》第3卷，第210、212、251、256頁。

[7]《毛澤東文集》第8卷，北京：人民出版社，1999年，第302頁。

[8]中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年，第82頁。

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1006-0138(2018)01-0005-08

石仲泉，北京市中國特色社會主義理論體系研究中心教授、博士生導(dǎo)師毛澤東思想鄧小平理論研究會會長，中共中央黨史研究室原副主任，京市，100080。

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