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      規(guī)劃中的交通經(jīng)濟問題

      2018-02-22 12:30:00
      中國公路 2018年24期
      關(guān)鍵詞:城市交通交通道路

      本文首先對交通經(jīng)濟的定義進行闡述,分析當(dāng)前我國交通規(guī)劃過程中存在的交通經(jīng)濟問題,并提出合理的發(fā)展策略,以供參考。

      交通經(jīng)濟的定義

      判斷交通規(guī)劃方案是否合理,從交通經(jīng)濟理論方面進行研究,不管是在國際上還是在國內(nèi)都屬于初級階段,是非常冷門的一個學(xué)術(shù)門類,但是交通經(jīng)濟的發(fā)展和研究具有非常重要的意義。交通經(jīng)濟主要是對人、物的運輸問題進行研究和分析。在當(dāng)前我國交通業(yè)的政策和法規(guī)都沒有完善的前提下,對交通經(jīng)濟問題進行分析和研究具有非常重要的意義。

      交通經(jīng)濟問題

      道路規(guī)劃

      伴隨當(dāng)前社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市中私家車的保有量越來越高,城市道路規(guī)劃也顯得越來越重要。但是當(dāng)前我國城市道路擁擠的情況頻頻發(fā)生,相關(guān)部門要解決擁堵問題,只靠拓寬道路是非常不經(jīng)濟的,一定要保證城市交通資金投入的合理性,并且加強資源匹配的優(yōu)化入手,從本質(zhì)上解決城市交通道路擁堵的問題。

      區(qū)域重點分配問題

      許多地區(qū)在規(guī)劃交通的過程中,往往采用同一個標(biāo)準和方案來統(tǒng)一規(guī)劃城市道路,這種做法嚴重影響了城市的合理規(guī)劃,導(dǎo)致交通資源被浪費。因此,在交通規(guī)劃的過程中,一定要分清主次,集中力量解決重點地區(qū)的交通問題,因為這些地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展的過程中主要以交通為基礎(chǔ)。與此同時,還需要注意保護歷史文化遺產(chǎn),不能只重視交通規(guī)劃,而忽略了對環(huán)境和文化的保護。

      交通配套設(shè)施不齊全

      在交通規(guī)劃的過程中,很多地方將重點放在了道路規(guī)劃和城市綠化方面,而忽略了交通道路的本質(zhì),即為人們提供一個自由安全的場所。很多車輛在道路兩側(cè)隨意停放,導(dǎo)致交通擁堵等情況的產(chǎn)生,降低了道路的通過率。另外,一些道路照明燈長期沒有更換、無人安置或路標(biāo)缺失等情況,都會對道路的正常運行產(chǎn)生影響,阻礙交通經(jīng)濟的快速發(fā)展。

      道路承載超標(biāo)

      某些地區(qū)為了刺激經(jīng)濟的發(fā)展,將道路兩側(cè)的土地拍賣,進行相關(guān)項目的開發(fā)。盡管這種方式能夠加強市場拓展,但會導(dǎo)致道路的承載范圍和承載能力下降,也會對交通的正常發(fā)展產(chǎn)生影響。

      未能將外部成本內(nèi)部化

      將城市交通外部成本讓交通使用者來承擔(dān)的過程即為內(nèi)部化過程。目的是充分發(fā)揮市場的作用,更好地利用經(jīng)濟、環(huán)境及交通資源。城市交通擁擠的外部成本主要表現(xiàn)在額外行程時間,即新增加的道路使用者造成車速降低,引起其他道路使用者行程時間增加的總時間??梢圆捎脤κ褂谜哒魇論矶沦M的措施,用以內(nèi)部化,如新加坡、倫敦等地的做法。但是當(dāng)前我國很多城市沒有重視交通發(fā)展政策中的經(jīng)濟手段作用,沒有合理使用經(jīng)濟手段解決交通問題。

      交通經(jīng)濟發(fā)展策略

      分清規(guī)劃重點

      我國在進行交通規(guī)劃的過程中,重點在于城市,這就導(dǎo)致我國城市交通比較發(fā)達,而農(nóng)村交通卻比較落后,很多城市的物資都來自于農(nóng)村,因此一定要重視農(nóng)村的交通發(fā)展,這在一定程度上也對城市的發(fā)展有刺激作用。另外,一定要保證城市和農(nóng)村在交通方面的均衡發(fā)展,合理規(guī)劃城市和農(nóng)村的道路交通,讓交通經(jīng)濟效益更高。

      加強交通經(jīng)濟的外部成本內(nèi)部化

      采取合理經(jīng)濟措施解決交通問題,比如對車輛征收擁堵費等隨著交通量的增大而增加,逐步實現(xiàn)緊缺道路資源按照使用里程和時間收費,從而實現(xiàn)隨著交通量的變化對車輛實行動態(tài)收費。

      另外,重視交通道路等公共產(chǎn)品出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象?!按畋丬囆?yīng)”的危害非常大,在進行道路建設(shè)及運行管理的過程中,如果更多地強調(diào)“社會服務(wù)和交通共享”而忽視個體車輛在交通運行中需要付出的成本,可能會使每個人都希望由別人承擔(dān)風(fēng)險,自己坐享其成,這會抑制車主為整個道路建設(shè)、避免城市交通擁堵方面努力的動力。而且,“搭便車”心理會削弱城市在治理交通擁堵和交通污染方面的凝聚力、積極性等。

      把公共交通發(fā)展放在交通規(guī)劃的首位

      在交通規(guī)劃的過程中,一定要重視公共交通的建設(shè),公共交通在財政經(jīng)濟政策方面的優(yōu)勢突出。通常而言,政府在規(guī)劃的過程中要重視環(huán)保,另外還需要讓大眾接受。所以,在城市規(guī)劃和交通建設(shè)的過程中,一定要使公共交通的發(fā)展與實際情況相結(jié)合,找出最佳城市交通發(fā)展模式,保證地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。

      加強道路交通網(wǎng)規(guī)劃

      在道路交通規(guī)劃的過程中,還需要注意增加資金投入,建設(shè)多重立體化交通路線,形成新型道路環(huán)境,建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò),進一步優(yōu)化原有的路面結(jié)構(gòu),以長遠的眼光拓展道路交通,與空間設(shè)計相結(jié)合,通過線條和色彩來改善城市道路環(huán)境。

      促進交通用地與產(chǎn)業(yè)良性互動

      國家雖然鼓勵和刺激經(jīng)濟發(fā)展,但還需要避免產(chǎn)生濫用土地資源等行為,一定要合理規(guī)劃道路兩旁的土地,不能因為經(jīng)濟原因而肆意破壞原有的道路環(huán)境。政府需要通過合理的方式有效地開發(fā)道路兩旁的土地,保證交通經(jīng)濟處于穩(wěn)定、合理、可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。另外,可以在碼頭、車站、機場等交通用地上發(fā)展一些商業(yè)行為,刺激地方經(jīng)濟,促進交通用地與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動。

      進行交通影響評估,加強總體規(guī)劃

      開展從總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃到具體項目等各層次的交通影響評估,從用地源頭調(diào)控交通總量。一個城市或地區(qū)的交通是一個完整的系統(tǒng),規(guī)劃城市交通需要考慮方方面面,對這個地區(qū)當(dāng)前及未來的車輛情況進行分析、預(yù)測,另外要保證有足夠的綠化面積和寬廣的道路,以及完善的配套設(shè)施,比如停車場等,合理的規(guī)劃和控制地區(qū)的交通建設(shè)。只有這樣,才能提供更加安全的自由交通活動場所、才能使得更多的車輛有地方停放、才能真正地提高道路的通行率及緩解嚴重的交通擁堵狀況,也進一步解決了交通規(guī)劃的交通經(jīng)濟問題。

      加強階段性規(guī)劃

      道路交通規(guī)劃工作需要一步步地進行,不能一蹴而就。所以,當(dāng)前在道路規(guī)劃的過程中,最重要的問題在于道路的建設(shè)需求和實際負載能力是否適應(yīng)。建設(shè)者們一定要充分把握兩者之間的關(guān)系,加強資金的合理利用,保證在交通運輸發(fā)展的過程中,不斷促進其他行業(yè)的快速發(fā)展。

      完善附屬交通設(shè)施

      在交通建設(shè)的過程中,還需要重視道路附屬設(shè)施工作,進一步完善道路交通配套設(shè)施,以人為本地進行交通發(fā)展,讓道路等城市交通基礎(chǔ)設(shè)施更好地服務(wù)于人,特別是城市道路交通標(biāo)志標(biāo)線、交通控制設(shè)施、交通安全設(shè)施、智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng),以及不停車收費系統(tǒng)的規(guī)劃與預(yù)留等。

      結(jié)語

      道路是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是支持交通運輸發(fā)展的關(guān)鍵。重視城市交通規(guī)劃中的交通經(jīng)濟問題,保障城市經(jīng)濟屬于可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),是每一位交通規(guī)劃師的職責(zé)所在。

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